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奧巴馬救贖

2008-12-31 00:00:00謝國忠
財經 2008年23期

奧巴馬面臨的是1932年以來美國總統面臨的最大困難;奧巴馬很聰明,但美國的問題超出了他的能力范圍

11月4日,一場歷史性的總統大選在美國上演。一位非洲裔美國人以絕對優勢入主白宮。種族主義依然是美國社會不可小視的力量,因而此次大選,毫無疑問,將成為美國通往公平社會的一個重要里程碑。美國目前陷入了金融與經濟危機的泥潭,然而,我們不應該低估其復興能力,此次大選就是證明。

全球“救經濟”

全球經濟“硬著陸”的跡象愈發明顯。經濟在第三季度的小幅萎縮將在第四季度轉化為大幅衰退,下降程度可能達到第三季度的5倍至10倍。第三季度,美國經濟下滑0.3%,英國經濟下滑0.5%,歐洲和日本經濟也略有下滑。

由于出口訂單反映的信息比較滯后,三季度,亞洲制造業國家經濟大部分沒有下滑。不過,第四季度經濟指標預示著全球經濟將大幅下滑。例如,鋼鐵價格大幅下挫,反映了全球需求嚴重疲軟;裝船率的劇減,也表明了全球貿易萎靡。10月美國供應管理協會(Institute for Supply Management)的制造業指數由9月的43.5下挫至38.9(該指數以50作為蕭條與擴張的分界線,低于40則表明嚴重疲軟)。

刺激經濟的重任目前落在了各國央行的肩上。所有主要大型經濟體近幾周都在大幅削減利率,但降息并不能扭轉經濟的快速收縮。大部分分析師批評央行的信貸緊縮政策,認為它導致了經濟的收縮。因此,全球各國政府都在試圖鼓勵銀行放貸。低利率被認為可以增加金融機構放貸的動力,而企業和個人也將有借款的動力。然而,這并不能抵消資產縮水帶來的沖擊。

全球房地產市場和股票市場已經縮水了50萬億美元。借款者可以向銀行提供的抵押品減少,銀行被迫對那些股權資產大幅縮水的借款者削減貸款。財富負效應削弱了家庭的貸款需求。他們的新增儲蓄必須彌補其財富的縮水。此外,經濟衰退也減少了那些財務狀況健康的企業的貸款需求,因為它們覺得沒有必要此時實施業務擴張。因此,當一個大資產泡沫破裂時,信貸收縮是借款人和貸款人的理性反應。削減利率并不能扭轉這一趨勢。

解決方案是采取大規模的財政刺激政策。金融機構目前并不希望向他們的老客戶提供貸款,因為后者現在缺乏信用。不過,政府在他們眼中仍有信用,所以他們愿意向政府提供貸款。另一方面,受財富負效應影響,家庭希望增加儲蓄。因此,對政府而言,合理的解決措施是借入資金支持減稅和擴大支出。如果50萬億美元的財富損失通過負財富效應減少了2.5萬億美元居民貸款需求,那么,各國政府必須采取相近力度的刺激政策。

此外,亞洲和歐洲應該承擔更多的財政刺激重任。

盎格魯-撒克遜國家將減少消費,改變多年以來借錢消費的習慣。如果盎格魯-撒克遜國家引入刺激政策,則應該致力于提高投資,例如,基礎設施建設,從而擴大生產,在未來提高收入。不過,由于儲蓄增加、消費減少將降低進口需求,盎格魯-撒克遜國家的財政刺激政策不會阻止其貿易赤字減少。亞洲和歐洲有貿易盈余的國家,出口將減少5000億-10000億美元。除非它們采取足夠力度的刺激政策,抵消外部需求減少,否則,它們將不可避免地面臨衰退。

當資產泡沫大面積破滅,與財政刺激相比,降息刺激總需求不會產生同樣的效果。由于減杠桿壓力的存在,沒有足夠的股本來支撐已存在的債務。降低利率的確會穩定金融體系,因為低利率使得擁有大量不良資產的金融機構的融資成本下降。當年,日本也選擇了降息。但是,很長時間內,日本的銀行都持有大量不良貸款。低利率雖然穩定了金融市場,卻也減少了銀行清理資產負債表的動力,使經濟在低谷中徘徊很久。

低利率在穩定金融市場的同時,也助長了通脹。這聽上去很牽強,因為現在全世界都在擔心經濟回歸通縮。毋庸置疑,需求收縮在短期內能讓通脹降溫。但是,這只是暫時的。利潤減少會引發供給收縮。高通脹在經濟蕭條時也會存在。這種情形之前我們已經見證過很多次。大宗商品,特別是石油,價格大幅下降,讓人們對通脹形勢過于樂觀。全球經濟快速收縮,油價卻仍然保持在每桶近70美元。相比1998年,當時新興市場步入衰退,歐美仍在增長,油價一路跌到每桶8美元。今后,油價極有可能反彈。

工會是另一個引發通脹的導火索。通脹已經損害到所有經濟合作與發展組織(OECD)國家工人的真實工資。雖然失業率在上升,但是,工會運動可能重新高漲。因此,削減利率會導致嚴重的通脹風險。

奧巴馬“新政”

如何應對眼前的危機是個難題。關于穩定金融體系和整體經濟,有太多迫在眉睫的事要做:如何在保持金融體系穩定和處理不良資產之間掌握平衡;失衡的全球經濟需要在擁有巨額貿易赤字的盎格魯-撒克遜國家和其他國家之間調整;發現可以替代盎格魯-撒克遜借錢消費模式的新增長路徑。

現在,各國政府處理危機的方式是膝跳反應式的,不過是權宜之計。金融危機是系統性的危機。將金融危機問題零敲碎打是很危險的。眼下,各國政府關注的是全球金融體系的改革,以免危機再次發生。但是,金融體系的改革是最不迫切的。像今天如此嚴重的金融危機再次發生,至少要到十年以后。人們有足夠的時間實施改革。

奧巴馬政府會改善現在的局面嗎?應該不會比現在更糟。很難想象新一屆美國政府能比現任政府表現更糟糕。現任政府作為監管者,沒有盡到風險控制的職責,反而主動迎合華爾街。危機伊始,它還試圖通過幾筆交易來解決問題。格林斯潘所倡導的流動性政策,使他成為這場危機中最應該感到愧疚的人,其次就是布什政府。

奧巴馬讓我覺得比較安慰的,是他選擇了正確的人作為智囊。在金融業,我最尊敬的兩個人,保羅·沃爾克(Paul Volker)和沃倫·巴菲特(Warren Buffet)將作為奧巴馬的顧問。他們是信守常識的人。相比之下,很多專家執迷理論卻不知道其中的局限,竟然相信有“免費午餐”。正是這種迷信制造了泡沫。每一次泡沫都是一些承諾“免費午餐”的新事物、新理論或者新現象。像巴菲特和沃爾克這樣的人,是不會卷入其中的。

奧巴馬在他兩年的競選活動中,給我留下很深刻的印象。美國總統漫長的選舉之路,讓人們有機會觀察候選人如何應對災難。在所有的場合,奧巴馬表現出難以置信的自控力,并在任何時刻都盡可能表現完美。這與“嬰兒潮”時期出生的克林頓和布什產生了鮮明對比。后者是孤芳自賞,自以為是,在災難面前,只會自憐自憫。“嬰兒潮”時期出生的人們的父母,如老布什,被認為是美國歷史上最偉大的一代。他們在“大蕭條”時期出生,贏得第二次世界大戰,回到家鄉發展經濟,在“冷戰”中打敗蘇聯。但是,他們的孩子卻在20世紀60年代反對越南戰爭,20世紀70年代成為MBA或者律師,20世紀80年代努力在公司中升職,在20世紀90年代掌握權力。這些人執政后,制造出一個又一個泡沫。在他們執政時期,“購物之旅”(a shopping trip)成為人們生活的終極目標。在這次選舉中,美國的選民們做對了一件事,就是從“嬰兒潮”的下一代選出總統。

奧巴馬選擇誰當財政部長,對全球經濟意義重大。不幸的是,我認為他會從克林頓政府中選擇一人,而且這個人與格林斯潘一樣,都相信流動性一說。金融市場將流動性看做“自由錢”(free money)。實際上,流動性是短期負債。中央銀行注入流動性,其實是在鼓勵投資者借入更多錢。當投資者借了更多錢去買有風險資產,資產價格便上揚。接著,這種財富效應進一步激活了經濟。所以,流動性發揮作用的過程,就是在創造一個大泡沫。當這種手段反復使用,一個巨大的泡沫就誕生了。這個大泡沫破滅的后果就如我們今天看到的——一場破壞力極大的金融風暴。

在巨型泡沫破滅時,減息或者注入流動性,可以穩定金融體系。但是,在正常環境下,依然用這種方法刺激經濟增長,就犯了嚴重錯誤。實體經濟沒有能力再承擔更多的債務。額外的貨幣擴張可能會引發通脹,也就是說,新增貨幣會直接表現為價格上漲。我擔心奧巴馬將選擇一個信奉流動性的人出任財政部長,這會非常危險。幸好,巴菲特和沃爾克可以為奧巴馬的政策帶來常識。

一旦奧巴馬接管,他將面臨新的危機。美國的汽車業最終將會崩潰。過去30年,美國汽車業處境艱難,僅是依靠信貸而茍延殘喘。現在,信貸危機將汽車業的現金流切斷,經濟危機和高油價又使汽車銷售量下滑。經營失敗的汽車制造商正在討論合并,其目標很可能是形成一個龐大公司,“大而不倒”,只能由政府來拯救。美國政府是否援救它的汽車業還不清楚。如果奧巴馬選擇用納稅人的錢援救汽車業,將會鼓動其他行業都向政府要錢。

美國不完善的退休養老金體系很快就要陷入困境。股票市場的暴跌將這個體系的問題暴露出來。很長時間里,美國制造業依靠股票市場的升值來減輕它們養老金的負擔。股票市場崩潰,將退休養老金的問題在他們最困難最沒有能力解決的時候,擺在制造業老板的面前。企業需支付的養老金是12.2萬億美元。這部分有多少在市場崩潰以及信貸危機中縮水?應該不是小數目。

2009年,美國將有2萬億美元的財政赤字需要融資,接近其在外流通國債的五分之一。美國依靠外國資金來發行國債。美國經濟糟糕的狀況會讓其財政巨額赤字持續,使國債發行量居高不下。如果外國人的信心出現危機,美國國債市場就會像股票市場那樣崩盤。

奧巴馬面臨的困難,是1932年羅斯福上臺后美國總統面臨的最大困難。在某種程度上,奧巴馬的工作更艱難。羅斯福接手時,美國尚有儲蓄余額,使得他能以低利率借入資金來擴大財政支出。現在,即便消費需求大幅減少,美國仍將是一個負儲蓄的國家。因此,奧巴馬的財政政策要考慮到外國人的信心。

面臨發生數萬億美元危機的風險,或許美國惟一的出路就是印鈔票。美聯儲可以印足夠的鈔票,給每個人融資。當然,預期到通脹率上升,債券市場和美元會暴跌。不過,美國政府、企業和家庭可以為他們的債務再融資,并從美聯儲的低利率中獲益。時間一長,債務隨著通脹惡化而“蒸發”。

奧巴馬可能很聰明,但是美國的問題可能超出了他的能力范圍。印鈔票可能是惟一的選擇,但美國經濟會陷入滯脹。現在應該賣出美國國債。

作者為《財經》雜志特約經濟學家、玫瑰石顧問公司董事

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