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博弈中的創(chuàng)新與監(jiān)管

2008-12-31 00:00:00劉奧南
財經(jīng) 2008年23期

創(chuàng)新與監(jiān)管長期嚴重失調(diào)積累的禍端,使美國引以為榮的成熟市場體系成為危機的發(fā)源地。中國應(yīng)科學地吸取教訓,促進創(chuàng)新,突破監(jiān)管,清醒地把握歷史機遇

美國總統(tǒng)布什說,酒本是好的,但華爾街喝醉了!這恰是當前金融危機源頭的形象寫照。

金融是經(jīng)濟發(fā)展的核心,金融創(chuàng)新是國民經(jīng)濟核心競爭力的重要標志。20世紀70年代以來,機構(gòu)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、工具創(chuàng)新、市場創(chuàng)新、交易方式創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新層出不窮,極大地提高了金融效率,成為全球金融業(yè)發(fā)展的主要推動力量。

然而,當市場陶醉在“金融創(chuàng)新改變了經(jīng)濟發(fā)展的周期性規(guī)律”美夢中時,危機已經(jīng)悄然降臨。

金融創(chuàng)新的高速發(fā)展,不斷衍生和累積著金融體系的風險。

現(xiàn)代金融體系出現(xiàn)后的200多年中,世界各國爆發(fā)大小金融危機100余次。國際貨幣基金組織一份研究報告稱,僅1980年到1997年間,世界上133個國家——幾乎占國際貨幣基金組織成員國的四分之三,經(jīng)歷了金融業(yè)的嚴重問題,其中發(fā)生“危機”的有36個國家共41例,發(fā)生“嚴重問題”的國家有108例。這些國家為化解金融風險,耗資高達2500億美元,進入21世紀以來,更是有增無減。

可以說,金融業(yè)發(fā)展的歷史,就是金融創(chuàng)新與監(jiān)管博弈的歷史,也是金融奇跡與危機共生的歷史。

美式金融創(chuàng)新的泛濫

基本的金融衍生品包括遠期、期貨、期權(quán)、互換四類。全球每天70%至80%的流動性由衍生品交易造成。流動性過剩制造出越來越多的創(chuàng)新需求,全球化和信息化提供了越來越現(xiàn)實的創(chuàng)新手段。

摩根大通公司董事總經(jīng)理伯里安德在美國期貨行業(yè)協(xié)會第23屆年會上說,2007年前九個月,全球各交易所共創(chuàng)造了7300種新的金融衍生品。世界銀行的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2007年全球各衍生品交易所期貨、期權(quán)成交雖受次貸危機影響,仍增長28%,總量達152億手,增幅創(chuàng)2003年以來新高。國際清算銀行報告稱:2007年全球所有未清償?shù)膱鐾饨灰籽苌罚ò▊⑼鈪R、商品、股票、利率)的名義價值暴增44%,突破596萬億美元。創(chuàng)近十多年來最大增幅,是全球GDP的10倍以上。

這些泛濫的美式“金融創(chuàng)新”,則越來越凸顯出以下特點:

自由性。摩根士丹利亞洲區(qū)前主席說,東京和紐約的金融市場可能是全世界的兩個極端。在東京除了股票或者債券,其他金融產(chǎn)品上市前政府審批可能長達兩年。而紐約的創(chuàng)新產(chǎn)品可以是“太陽底下的任何東西”。金融機構(gòu)馬不停蹄花樣翻新,不需論證也沒有監(jiān)管,只要有對手買,能成交就行。當然,買方大都是金融機構(gòu)。事實證明,衍生工具的超規(guī)模創(chuàng)設(shè),提高了全球金融系統(tǒng)的總體風險水平。

模糊性。衍生產(chǎn)品本是基于基礎(chǔ)資產(chǎn)而派生的金融產(chǎn)品,其基礎(chǔ)資產(chǎn)如果是人們熟知的商品、證券、外匯,則標的十分清晰。可美國不少衍生產(chǎn)品自身也逐漸變?yōu)椤盎A(chǔ)資產(chǎn)”。除了傳統(tǒng)的外匯、利率遠期、掉期與期權(quán)交易,很多銀行還對基礎(chǔ)OTC(柜臺交易市場)衍生品進行組合,嵌入更為復(fù)雜的交易品種,而許多人盲目迷信“高科技”的魅力,使那些更獨特更復(fù)雜的OTC衍生品往往比基礎(chǔ)OTC衍生品市場拓展速度更快,推動金融衍生品的復(fù)雜程度日益加深。在許多金融機構(gòu)眼里,只有模糊神秘的效果,才具備足夠的市場吸引力。

投機性。衍生產(chǎn)品普遍采用保證金方式以小搏大。杠桿比率輕率設(shè)定且不斷加大,機構(gòu)平均30倍的杠桿效應(yīng)不斷助長著過度投機行為,投資銀行在激進參與的同時難以對風險進行足夠的控制。一方面,一旦投資出現(xiàn)問題則虧損遠超資本金;另一方面,高杠桿使投資銀行對流動性要求不斷升高。市場較為寬松時,尚可通過融資來填補資金缺口;一旦自身財務(wù)狀況惡化,評級公司降低其評級便使其融資成本上升而無法維持流動性。

投機性日益增強,也推動了專門投機于衍生工具的對沖基金超常規(guī)發(fā)展。2008年初全球?qū)_基金管理的資產(chǎn)已達2.65萬億美元,同比增長85%。一個幾十億美元資本的對沖基金,通過杠桿效應(yīng)可操作上千億美元的衍生產(chǎn)品交易,從而助長了投資向投機行為轉(zhuǎn)化。

規(guī)避性。金融創(chuàng)新為繞開監(jiān)管的束縛,競相發(fā)展場外交易(OTC方式)。據(jù)國際清算銀行、各國監(jiān)管部門及國際掉期和衍生品協(xié)會(ISDA)調(diào)查,衍生品場外交易1999年前年增速20%至30%,2001年為16.7%,及至2007年下半年,全球所有未清償?shù)膱鐾饨灰籽苌返拿x價值增長15%。場外交易未清償合約價值在場內(nèi)交易的5倍以上,有些國家場外交易規(guī)模甚至占整個衍生品市場份額的80%以上!在場外交易產(chǎn)品中,CDS(信用違約掉期)是最耀眼的“明星”。2004年到2007年三年間,CDS的承作金額增長了近10倍,其中絕大多數(shù)合約為1年至5年期限,從而為此次金融危機爆發(fā)埋下伏筆。

美國監(jiān)管日趨滯后

2005年5月,面對輿論質(zhì)疑衍生品泛濫、要求美聯(lián)儲介入對次級抵押貸款行業(yè)監(jiān)管的呼聲,時任美聯(lián)儲主席格林斯潘堅決反對政府加強金融監(jiān)管:金融市場自我監(jiān)管比政府監(jiān)管更為有效。

三年后,在2008年10月23日的美國國會聽證會上,格林斯潘終于承認反對金融衍生品監(jiān)管的做法存在“部分錯誤”,承認缺乏監(jiān)管的自由市場存在缺陷。面對眾議院關(guān)于美聯(lián)儲和其他機構(gòu)“監(jiān)管方面的過錯和誤判太多”的指責,他痛心疾首地說,美聯(lián)儲直到2005年仍不知道次貸市場的規(guī)模,而金融機構(gòu)也并沒有像他預(yù)期的那樣盡其所能地保護股東利益。

相對于金融創(chuàng)新的高速發(fā)展,美國金融監(jiān)管的嚴重滯后突出表現(xiàn)在以下幾個方面。

首先是機構(gòu)人手不足。美國證券市場誕生后,134年都沒有監(jiān)管機構(gòu)。目前以政府部門的國家宏觀監(jiān)管、行業(yè)協(xié)會的自律監(jiān)管和交易所的一線監(jiān)管,共同構(gòu)成三級監(jiān)管體系。政府監(jiān)管部門作為其龍頭和核心,卻屢在危機形成階段不見身影,只會在危機爆發(fā)后扮演“救火隊”的角色。其原因之一,就是創(chuàng)新品種越來越多,牽涉范圍和環(huán)節(jié)與經(jīng)濟和社會的關(guān)聯(lián)度越來越深,監(jiān)管成本越來越大,國際金融監(jiān)管合作壓力也越來越高。與此同時,衍生品在資產(chǎn)證券化鏈條上的代理機構(gòu)呈幾何級增長,其交易和營銷無法得到充分監(jiān)管。

實際上,美國對衍生品場內(nèi)交易業(yè)已形成規(guī)范嚴密的監(jiān)管體系,次貸危機中各交易所的場內(nèi)交易仍基本保持正常狀態(tài)。但對繞開場內(nèi)監(jiān)管的場外交易則束手無策,以至于“銅墻鐵壁”的場內(nèi)監(jiān)管鞭長莫及。

其次是知識手段不足。隨著金融創(chuàng)新迅猛發(fā)展,對風險集中程度的識別、劃分、評估日趨復(fù)雜。大量金融衍生品場外交易及其表外業(yè)務(wù)不斷增加,使金融會計報表的真實性和各項數(shù)據(jù)的準確性大打折扣。花旗、美洲等28家國際知名大型商業(yè)銀行表外業(yè)務(wù)份額,從1982年的48.5%上升到1998年的76.8%。表外業(yè)務(wù)的重要組成部分,就是銀行之間進行交易的OTC金融衍生品。金融監(jiān)管面臨著虛假信息和不實財務(wù)數(shù)據(jù)的嚴重挑戰(zhàn)。

監(jiān)管當局對監(jiān)管對象和品種越來越“搞不懂”,只能按照監(jiān)管對象提供的模型和數(shù)據(jù),在監(jiān)管對象的“指導(dǎo)”下進行監(jiān)管,這樣的監(jiān)管還有多大意義?

最后是法規(guī)配套不足。200多年前美國資本市場萌芽時,完全處于政府不介入的放任自流狀態(tài),前100年甚至對上市公司信息披露都沒有法律要求。到1929年股市崩潰,政府才成立了監(jiān)管機構(gòu),制定了交易和監(jiān)管的法律法規(guī)。

隨著金融產(chǎn)品不斷創(chuàng)新,其監(jiān)管的法制進程也一直處于反復(fù)和搖擺中。1933年大危機后,美國出臺了《格拉斯-斯蒂格爾法》,實行嚴格的分業(yè)監(jiān)管和分業(yè)經(jīng)營。1999年美國國會又通過了《金融服務(wù)現(xiàn)代化法案》,推行金融自由化,放松監(jiān)管,結(jié)束了銀行、證券、保險分業(yè)經(jīng)營的格局。1998年一家對沖基金——長期資本管理公司(LTCM)倒下,掀起金融市場的軒然大波,人們強烈呼吁針對對沖基金實施監(jiān)管,但至今政府仍無所作為。眾多投資銀行實際上變相成為對沖基金卻缺乏相應(yīng)的風控法規(guī)。

美國金融和資本市場要求自由發(fā)展、抵制政府監(jiān)管和干預(yù)的力量非常強。衍生工具大量表現(xiàn)為表外業(yè)務(wù),現(xiàn)有的信息披露制度和監(jiān)管措施根本無法有效應(yīng)對。

創(chuàng)新與監(jiān)管的失調(diào)

美國在次貸危機中暴露出來的創(chuàng)新與監(jiān)管嚴重失調(diào),絕不僅僅是政策失誤或政府首腦、金融決策機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人措施失當,而有著深層次的社會和歷史背景。

以個人利益為核心的西方價值觀,推崇“人權(quán)天賦”,視私利為神圣,視追逐個人利益為天經(jīng)地義。這雖然解放了對人性的束縛,極大地激發(fā)了人的創(chuàng)新意識和能力,但不斷膨脹的私欲也長期積累著人性的貪婪,導(dǎo)致資本千方百計掙脫羈絆,不顧經(jīng)濟與社會后果,對利潤變本加厲瘋狂角逐。

監(jiān)管當局盲目迷信市場的自我調(diào)節(jié)效應(yīng),奉行“市場萬能主義”,致使道德規(guī)范嚴重缺位、法律約束蒼白無力。

這種利益機制對于歐美金融體系的腐蝕和侵襲至少表現(xiàn)在:

第一,市場監(jiān)管被歷史形成的利益切割。如美國金融市場的不同群體的不同利益訴求,導(dǎo)致銀行、保險、證券、期貨、債券等難以形成統(tǒng)一的市場監(jiān)管。與此同時,金融創(chuàng)新和金融業(yè)務(wù)又相互滲透組合,造成“混業(yè)經(jīng)營、分業(yè)監(jiān)管”的尷尬局面,利益的交叉和牽扯大量產(chǎn)生盲區(qū)和死角,加大了監(jiān)管的難度。

第二,監(jiān)管機構(gòu)和自律組織被利益集團合法滲透。如美國國家金融監(jiān)管機構(gòu)之一——商品期貨交易委員會(CFTC),其下屬的全球市場咨詢委員會主要成員就包括對沖基金Citadel、JP摩根、花旗、巴克萊、高盛和瑞銀等金融巨頭的代表。再如美國期貨業(yè)協(xié)會(FIA),其主席來自花旗環(huán)球市場,副主席來自JP摩根期貨,理事會29個職位中的11個由投資銀行掌控,其中6個是交易所聯(lián)盟的擁有者。

第三,衍生工具被投機賭博趨勢主宰。衍生產(chǎn)品作為對沖和套期保值工具的功能,日益被投機賭博性操作淹沒,風險在流動中聚變,隨時突然爆發(fā)。如美國“南加州奧蘭治縣投資基金破產(chǎn)案”、英國“巴林銀行倒閉案”、日本“大和銀行紐約分部舞弊案”、美國“對沖基金長期資本管理公司危機案”等,都因投資異化為投機而招致慘重損失。

第四,評級機構(gòu)被市場行為暗中操縱。衍生產(chǎn)品經(jīng)層層包裝日趨復(fù)雜,不具備“精英”級別計算能力的廣大投資者,只能依賴信用評級的專業(yè)眼光。然而,最著名的穆迪、標準普爾、惠譽三大評級機構(gòu),一直向評級對象收取費用,高評級收費是低評級的2倍。2002年到2006年間,穆迪評定此類證券的收入就高達30億美元。據(jù)美國證券交易委員會(SEC)調(diào)查,三大信用評級機構(gòu)中一些高風險次貸產(chǎn)品的信用評級人員,甚至直接參與評級費用的商討。

第五,金融機構(gòu)被利益機制瘋狂驅(qū)動。美國經(jīng)長期發(fā)展的成熟金融機構(gòu),作為發(fā)展中國家的楷模,其完善的風險監(jiān)控機制和自律能力并未能有效抗拒誘惑。隨著競爭日趨激烈以及金融產(chǎn)品市場界限的日益模糊,商業(yè)銀行越來越推崇投資銀行所奉行的片面ROA(資產(chǎn)收益率)和ROE(凈資產(chǎn)收益率)等量化考核標準,看漲式期權(quán)類的獎金激勵方式大行其道,極大地助長了金融業(yè)高管層的道德風險——冒險成功可獲得高額獎金和紅利,失敗則無需承擔損失。不顧風險追求最高收益率的經(jīng)營模式,促使傳統(tǒng)的商業(yè)銀行紛紛放棄審慎性要求,盲目投入創(chuàng)新業(yè)務(wù)。

此外,次貸危機的發(fā)生,還與越來越“廉價”的信用密切相關(guān),信用成為歐美金融和資本市場最被濫用的抵押物。美國每年平均經(jīng)常賬戶赤字8000億美元,截至2008年9月30日的2008財政年度,聯(lián)邦政府財政赤字更高達創(chuàng)紀錄的4380億美元。正因為如此,當7000億美元救市方案通過后,基于對財政體系壓力的考量,美國國債信用違約掉期市場就立刻指出:美國國債的違約幾率超過了麥當勞快餐連鎖店的同期債券,也超過了德國、日本、法國、荷蘭及北歐諸國。

為滿足大量投機的市場需求,長期過于寬松的貨幣環(huán)境,加上負債消費模式和政府信用介入等,引起市場激勵機制的扭曲。從格林斯潘時代的連續(xù)降息就不斷助長著流動性泛濫,推動大量資金涌入房地產(chǎn)市場,推高房價。房地產(chǎn)市場的持續(xù)火爆,又使歐美眾多銀行對房地產(chǎn)市場的預(yù)期普遍樂觀,貸款條件不斷放松。

創(chuàng)新與監(jiān)管長期嚴重失調(diào)積累的禍端,使美國引以為榮的成熟市場體系成為危機的發(fā)源地。美聯(lián)儲被迫介入商業(yè)票據(jù)市場,直接向企業(yè)貸款;財政部被迫入股面臨倒閉的銀行,開啟了金融企業(yè)“國有化”進程。而這也將一直以“國有化”為主要特征的中國金融體系,推到了創(chuàng)新與監(jiān)管的天平面前。

中國金融創(chuàng)新短板

在金融領(lǐng)域,中國和美國形成十分明顯的差別:美國是“先創(chuàng)新,后監(jiān)管”,進而“不出問題就不監(jiān)管”;中國則“先監(jiān)管,后創(chuàng)新”,進而“可能出問題就推遲創(chuàng)新”。簡言之,美國追求“快”, 中國追求“穩(wěn)”。

傳統(tǒng)價值觀的差異導(dǎo)致了西方在近代的崛起,歐美率先在資本主義的經(jīng)濟基礎(chǔ)上建立起現(xiàn)代金融體系,創(chuàng)設(shè)了數(shù)以千計的金融及其衍生產(chǎn)品。相比之下,中國的“金融創(chuàng)新”,基本上表現(xiàn)為對國外產(chǎn)品的模仿和引進。如果說中國尚處于社會主義初級階段,則金融更是初級階段市場經(jīng)濟的薄弱環(huán)節(jié),金融創(chuàng)新更成為“短板”。這從表1中部分國家和地區(qū)期貨、期權(quán)的數(shù)量和品種比較中可見一斑。

再對比表2中2007年中國、美國與全球GDP、期貨與金融衍生品交易規(guī)模,也折射出現(xiàn)階段中國落后于世界平均水平的明顯差距。

差距還體現(xiàn)在企業(yè)層面。據(jù)世界掉期與衍生品協(xié)會2003年研究報告,世界500強企業(yè)中,92%的企業(yè)能夠有效地利用金融衍生工具來管理和對沖諸如船期和航運、商品、外匯價格等多因素變化帶來的風險。相比之下,中國500強企業(yè)運用金融衍生品管理和對沖風險者屈指可數(shù),且主要涉足商品期貨,對利率、外匯、股票期貨等金融衍生產(chǎn)品知之甚少。

中國監(jiān)管需突破

在金融創(chuàng)新差距明顯的同時,中國的金融監(jiān)管因較好地保障了市場的穩(wěn)定而受到國際間廣泛關(guān)注,尤其政府對市場的行政干預(yù)雖然時常受到外界的非議,可是次貸危機證明,這對于基礎(chǔ)薄弱的發(fā)展中國家行之有效,即使美國在非常時期也不可或缺。

如對系列金融惡性違規(guī)事件的處理。1997年至2005年,相繼出現(xiàn)株冶在LME(倫敦金屬交易所)虧損上億美元、蘭生股份在瓊膠市場巨虧2億元、中航油在新加坡巨虧5.5億美元、中盛糧油在CBOT(芝加哥期貨交易所)虧損1.3億港幣、國儲局在LME損失6.06億美元等惡性違規(guī)事件后,中國證監(jiān)會等五部委局共同制定并嚴格實施了《國有企業(yè)境外期貨套期保值業(yè)務(wù)管理辦法》。這之后,雖然2006年以來國際上金融風險加劇,但中國這類惡性違規(guī)事件基本杜絕。

但是,監(jiān)管也需要創(chuàng)新。在當前非常時期,中國的金融監(jiān)管尤需在以下方面有所突破。

首先,有效屏蔽外部風險對國內(nèi)市場的沖擊。次貸危機在中國經(jīng)濟和金融形勢基本正常的情況下,仍對國內(nèi)造成了嚴重沖擊,其對中國金融的影響程度,已遠遠超過包括亞洲金融風暴在內(nèi)的歷次危機。如果說中國穩(wěn)健型的金融監(jiān)管對國內(nèi)市場效果顯著,則防范外部風險的沖擊就成為新形勢下的重要課題。

在當前聯(lián)手救市的過程中,中國既應(yīng)積極開展國際合作,也要防控危機轉(zhuǎn)嫁,避免為歐美救市埋單。尤其面對美元持續(xù)貶值、各類美元資產(chǎn)嚴重縮水、QDII基金海外投資遭遇“腰斬”、近期中國證券和期貨市場暴跌幅度甚至超過歐美的狀況,國內(nèi)的救市也應(yīng)不斷有積極的措施。

其次,引導(dǎo)和推動國內(nèi)金融創(chuàng)新的步伐。在前述系列金融惡性違規(guī)事件中,損失最大的株冶、中航油、中盛糧油、國儲銅等案例均發(fā)生在海外市場,其深層次原因之一,在于國內(nèi)缺少相應(yīng)的期貨品種,有關(guān)企業(yè)要想規(guī)避價格風險不得不到境外套保。孤軍冒進“客場作戰(zhàn)”,“水土不服”,信息不對稱,企圖完全暴露,頭寸高度“透明”,又沒有會員席位,很容易被代理機構(gòu)“設(shè)套”或被國際基金“狩獵”,遭遇反向頭寸的擠兌。

早在四年前,時任美聯(lián)儲主席格林斯潘就在國會發(fā)出預(yù)警:“和其他金融機構(gòu)不同,房地美和房利美沒有有效風險控制,卻不斷擴大業(yè)務(wù)規(guī)模,潛藏很大風險?!钡珦?jù)美國財政部7月17日公布的數(shù)據(jù),中國一直是“兩房”(房地美和房利美)名列榜首的外國債權(quán)人,持有“兩房”約3763億美元債券,占中國外匯儲備的21%,是另一個新興市場亞洲大國印度的“兩房”債券持有量的1.6萬倍!雷曼兄弟公司倒閉后,中國的建設(shè)銀行、工商銀行、中國銀行、交通銀行、興業(yè)銀行、華夏銀行、招商銀行、中信銀行八家披露共持有雷曼債券6.68億美元。另據(jù)美國財政部國際資本流動(TIC)報告,作為第二大持有國,截至今年7月,中國共持有美國國債5187億美元,較6月增持149億美元。

自己沒有才買人家的,買得最多的就是我們最缺的,也正是金融創(chuàng)新最急需的。中國擁有1.8萬億美元的全球最大外匯儲備,卻沒有自己的投資品種和科學可靠的外匯投資管理手段。連小得可憐的上海B股市場,也長期處于“被股改遺忘的角落”。

如果說當前中國經(jīng)濟迫切需要啟動內(nèi)需,則金融領(lǐng)域也需要增品種、上規(guī)模以開發(fā)內(nèi)需。為防止金融創(chuàng)新對市場穩(wěn)定造成沖擊,當前低迷的市道,正是減少沖擊的最佳時機。中國長期籌備即將推出的稻谷、生豬、鋼材、股指期貨等,在國際期貨市場長期運行良好,即使在次貸危機中也表現(xiàn)為機制健全的成熟品種。當然,任何金融創(chuàng)新都不可能把所有風險和問題統(tǒng)統(tǒng)消滅在推出之前,監(jiān)管層因此應(yīng)鼓勵進一步解放思想,允許試點,允許糾錯,從而積極引導(dǎo)金融創(chuàng)新迎頭趕上實體經(jīng)濟的發(fā)展步伐。

第三,提高應(yīng)對各類突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力。金融風險既不可能避免,也難以像天氣那樣進行預(yù)報。應(yīng)對金融惡性事件和危機爆發(fā)的快速反應(yīng)能力,因而成為金融監(jiān)管的基本功。這包括建立金融預(yù)警系統(tǒng)、加強金融體系安全性監(jiān)測、靈活采取彈性監(jiān)管、靈活監(jiān)管、動態(tài)監(jiān)管措施、落實各類各級應(yīng)急處理方案等。次貸危機雖未得到提前預(yù)警,但美國政府關(guān)鍵時刻頻繁出臺禁止裸賣空等短期措施,引導(dǎo)促成注資兼并行動,并直接出手救市,對銀行采取國有化等,對于化解危機起到了積極的作用。

中國已出臺《國家金融突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,央行、證監(jiān)會、保監(jiān)會、銀監(jiān)會聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于金融支持服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的若干意見》,明確要求各部委加強金融風險監(jiān)測和評估。但盤根錯節(jié)的次貸危機證明,要真正達到全面監(jiān)控金融風險、維護金融和社會穩(wěn)定、保障國家經(jīng)濟主導(dǎo)權(quán)的目的,最終還需要改變金融分業(yè)監(jiān)管的局面。

對于規(guī)范化的場內(nèi)交易來說,各類突發(fā)事件的沖擊無論通過信息、資金、技術(shù)還是心理的渠道,最終都會集中體現(xiàn)于漲跌停板的極端走勢。今年“十一”長假期間次貸危機再度大爆發(fā),國際期貨市場原油、銅、大豆分別重挫10.65%、13%和14.5%,連續(xù)五天近乎“崩盤”的交易累積了巨量風險。節(jié)后中國期貨開市大面積跌停,食用油、大豆、銅、天膠等甚至出現(xiàn)“三板跌?!?、“六板跌?!?、“八板跌?!钡暮币娋置?,但由于市場各方提前按證監(jiān)會和中期協(xié)的要求落實了各項應(yīng)急處理方案,并在奧運會前夕普遍開展了必要的演練,及時啟動了提高保證金比例、暫停交易、三板強減、平倉優(yōu)先等應(yīng)急措施,全國近180家期貨公司發(fā)生客戶穿倉累計僅2200萬元。這也證明落實快速反應(yīng)能力,就能有效應(yīng)對各類重大突發(fā)事件。

最后,根本措施在于金融人才的培養(yǎng)。華爾街不僅是地名和美國金融市場的代表,其核心內(nèi)涵是約30萬的專業(yè)人才隊伍。無論金融創(chuàng)新還是金融監(jiān)管,歸根結(jié)底都要靠人才。據(jù)不完全統(tǒng)計,美國排名前25位的大學里有54個班,歐洲排名前25位的大學里有44個班,亞洲排名前25位的大學里有33個班——專門開設(shè)期貨和期權(quán)專業(yè)課程。而中國高等院校尚無期貨和衍生品專業(yè),有關(guān)課程開設(shè)以及教材、師資、生源、教學手段均存在相當大的差距。

同時,次貸危機也從另一角度,對金融人才提出了更深刻的思考。最近30年,無數(shù)的數(shù)學模型出現(xiàn)在金融衍生工具市場,似乎成了金融創(chuàng)新的代名詞??墒沁@些模型不僅明顯低估了信用市場造成的損失,更未能預(yù)測到次貸崩盤的嚴重后果。泛濫于市場各類華而不實的“金融創(chuàng)新”以及對這些“創(chuàng)新產(chǎn)品”的評估、宣傳、市場推廣都出于高學歷高職稱者之手。這些世界頂級的金融人才,到底在追求什么?其價值“含金量”到底體現(xiàn)在哪里?

而美國的金融監(jiān)管之所以嚴重滯后于金融創(chuàng)新,其根本原因也在于人才。那些金融專業(yè)的高材生和商學院MBA畢業(yè)以后,都趨之若鶩投身華爾街——年薪數(shù)十萬美元,且只要“敢于創(chuàng)新善于創(chuàng)新”,很快就能上升到數(shù)百萬美元。而就職于監(jiān)管部門則工資又少工作又辛苦。故監(jiān)管部門的優(yōu)秀人才,很快都被投資銀行和對沖基金高薪挖走,他們熟知監(jiān)管的底細,躲避監(jiān)管更是得心應(yīng)手。這樣下去,金融監(jiān)管怎么可能追上“金融創(chuàng)新”的步伐?

博弈繼續(xù)進行

雖然次貸危機重創(chuàng)了美國經(jīng)濟,但中國仍應(yīng)該清醒地看到金融創(chuàng)新對于美國的歷史貢獻——推動了一個空前強盛的帝國的崛起!美國以占世界不足5%的人口,每年創(chuàng)造著超過全球GDP四分之一的社會財富,金融創(chuàng)新是其巨大生產(chǎn)力的重要組成部分。即使次貸闖下滔天大禍,金融創(chuàng)新對于美國仍是“功大于過”,美國和世界都不會因此而否定金融創(chuàng)新。

次貸也不會由于危機而從金融市場上消失。2008年10月7日,美國芝加哥商業(yè)交易所(CME)宣布收購并建立擁有結(jié)算、交易機制的電子平臺,將次貸核心產(chǎn)品CDS從場外收回場內(nèi),美國政府亦表示默許。這充分體現(xiàn)出美國金融創(chuàng)新潛在的強大生命力。

與此同時,美國總統(tǒng)金融市場工作小組(PWG)早已提出計劃,著手分別對監(jiān)管機構(gòu)、金融機構(gòu)和評級機構(gòu)等進行改革,包括強化住房貸款監(jiān)管,完善證券化評級防范,改進審慎監(jiān)管、大規(guī)模去杠桿化進程……

金融創(chuàng)新與監(jiān)管的博弈,在危機后必將展開新的格局。此時,誰能科學地吸取教訓,清醒地把握歷史機遇,誰才是危機之后真正的勝者。

作者為長城偉業(yè)期貨公司綜合部總監(jiān)

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