大學(xué)都是生產(chǎn)隊

現(xiàn)代意義的大學(xué)誕生于文藝復(fù)興時期的歐洲，它們已經(jīng)成為新思想、新創(chuàng)造的搖籃，成為培養(yǎng)社會各方面英才的基地。而生產(chǎn)隊卻是幾十年前中國的人民公社體制下農(nóng)村的一個基本生產(chǎn)單位，大家在生產(chǎn)隊里集體勞作，一起掙工分，勞動所得全部上繳國家，然后按照每個人的工分發(fā)錢，購買自己的生活用品。大學(xué)和生產(chǎn)隊差別太大了，似乎風(fēng)馬牛不相及，但仔細(xì)觀察一下現(xiàn)在中國的大學(xué)體制，我們會發(fā)現(xiàn)，大學(xué)和生產(chǎn)隊有著驚人的相似之處，比如——

都是大鍋飯、低效率

在昔日的生產(chǎn)隊中，每個人掙多少工分、拿多少工錢是固定的，并不存在獎勤罰懶的措施，不論干了多少活，都屬于集體成果，每個人的勞動和個人利益沒有直接的聯(lián)系。人們形象地把這種勞動形式用當(dāng)年流行的集體食堂的“大鍋飯”做比喻，大家一起吃生產(chǎn)隊的大鍋飯。

現(xiàn)在中國大學(xué)中也存在著不同程度的大鍋飯現(xiàn)象。比如，中學(xué)教師由于有高考升學(xué)率的壓力，所以會努力教書，提高自己學(xué)生的升學(xué)率，從而提高自己在學(xué)校中的地位和待遇。可是對于大學(xué)教師來說，學(xué)生畢業(yè)后就業(yè)與否，工作好壞，都和自己沒有什么關(guān)系，所以在教課時，大學(xué)老師就缺乏把學(xué)生教好的動力，努力教書的教師的收入未必會提高，而混日子的教師工資也不會減少。大學(xué)中的大鍋飯現(xiàn)象嚴(yán)重打擊了教師教書的積極性。

而且，中國的大學(xué)基本上都是公立的，由國家出錢，維持學(xué)校的正常運轉(zhuǎn)和改建、擴(kuò)建等。大學(xué)的“老板”是國家，這和生產(chǎn)隊的“老板”是一致的。大學(xué)生產(chǎn)什么樣的學(xué)生，生產(chǎn)多少大學(xué)生，都由國家規(guī)定好了，大學(xué)的地理布局、專業(yè)設(shè)置和招生數(shù)量都由教育行政主管部門決定。大學(xué)的管理者和大學(xué)教師一樣，也是干好干壞一個樣，只要不出大的亂子，就可以安穩(wěn)地坐在辦公室里，拿自己的那份薪水。

由于大家一起吃大鍋飯，過去的生產(chǎn)隊的生產(chǎn)效率很低，勞作一年，打的糧食有時還不夠自己隊里吃的，要是再上繳國家一部分糧食，全生產(chǎn)隊的人都得挨餓。現(xiàn)在的大學(xué)里，“生產(chǎn)效率”并不容易看出來，但如今的畢業(yè)生質(zhì)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如過去，也就是說，產(chǎn)品質(zhì)量下降了。

對于大學(xué)管理者來說，增加收入的有效途徑是擴(kuò)大招生規(guī)模，多收一個學(xué)生，就能多得一份學(xué)雜費，于是各個學(xué)校都建起了一棟棟宿舍樓來裝學(xué)生。可是對于建設(shè)教學(xué)樓和購買教學(xué)設(shè)備，大學(xué)管理者就缺乏動力了，因為這些東西完全是只花錢不賺錢的買賣。就這樣，大學(xué)校園里越來越擁擠，教室里也越來越擁擠，上課的時候，許多學(xué)生共用一套實驗設(shè)備，或者干脆取消了學(xué)生的實驗課。如此一來，大學(xué)的產(chǎn)品，即學(xué)生的專業(yè)素質(zhì)不可避免地下滑了。

中國大學(xué)的救命稻草

生產(chǎn)隊這種勞動合作形式由于讓大家都吃不飽肚子，最后一個接一個地垮掉了，取而代之的是農(nóng)村以家庭為單位的聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，以利益調(diào)動了農(nóng)民的勞動熱情，使我國的糧食不再短缺了。

生產(chǎn)隊倒掉了，為什么和生產(chǎn)隊一樣吃大鍋飯、低效率的大學(xué)沒有發(fā)生危機(jī)甚至倒掉呢？

這是因為中國的大學(xué)有一根救命稻草，讓它們可以長期逍遙下去，這根稻草就是：文憑壟斷。

站在大學(xué)文憑發(fā)放的角度看，中國的大學(xué)其實是一個壟斷組織，所有的公辦大學(xué)都是這個壟斷組織的成員，人們要想享受大學(xué)教育并得到文憑，就必須要上大學(xué)，不上這所大學(xué)，也要上那所大學(xué)，總之是要被大學(xué)“宰一刀”。各個大學(xué)之間并不在乎誰比誰的教學(xué)水平高，反正文憑不愁賣不出去。各個大學(xué)真正在乎的是自己的招生規(guī)模一定要不斷擴(kuò)大，這樣才能賺到更多的“壟斷利潤”。而招生規(guī)模是大學(xué)的上級主管部門定的，并不是各個大學(xué)之間靠競爭得來的，許多主管部門也從利益角度考慮，批準(zhǔn)大學(xué)的擴(kuò)招。于是，從1998年到2007年的10年間，大學(xué)招生規(guī)模從100萬人增加到500多萬人，大學(xué)校園里變得十分擁擠。

由于壟斷了文憑的發(fā)放，中國的大學(xué)在教學(xué)質(zhì)量不斷下滑的過程中，依然能夠賺得缽滿盆肥，愉快地經(jīng)營下去。

大學(xué)該怎么辦？

在大學(xué)逍遙自在的時候，國家卻蒙受了損失，因為投入到大學(xué)中的教學(xué)經(jīng)費并沒有生產(chǎn)出合格的畢業(yè)生。對于大學(xué)生來說經(jīng)濟(jì)上也受到了損害，他們昂貴的學(xué)費換來的是很低的教學(xué)質(zhì)量和生活質(zhì)量。從整個社會的角度看，大學(xué)這個壟斷組織急需改革一下了。

怎么改革呢？一個方向是調(diào)動起大學(xué)管理者和員工的工作熱情，讓他們愿意提高教學(xué)質(zhì)量。

這方面可以借鑒生產(chǎn)隊的變革。取代生產(chǎn)隊形式的聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制讓農(nóng)民多勞多得，從而激發(fā)了他們的工作熱情。對于大學(xué)來說，國家可以允許社會各界人士參與辦學(xué)，辦學(xué)的收入可以歸辦學(xué)者所有，國家承認(rèn)這些民辦大學(xué)的文憑。這樣，原來公辦大學(xué)壟斷文憑的狀態(tài)就被打破了，涌現(xiàn)出來的民辦大學(xué)將和原來的公辦大學(xué)爭奪大學(xué)生。壟斷消失后，競爭就出現(xiàn)了。各個大學(xué)之間為了爭奪生源，必須提高自己的教學(xué)質(zhì)量和校園生活質(zhì)量，否則招不到學(xué)生，沒有了收入，大學(xué)就該關(guān)門了。

此外，還要允許學(xué)生在不同的大學(xué)里自由流動，讓學(xué)生貨比三家，選擇自己最滿意的大學(xué)和專業(yè)。學(xué)生真正成了大學(xué)教育的消費者，而不是被壟斷剝削的羔羊，這就逼迫大學(xué)管理者和教師要想方設(shè)法留住學(xué)生，來自學(xué)生的壓力將轉(zhuǎn)化成大學(xué)提高辦學(xué)質(zhì)量和提高效率的動力。

昔日成千上萬的生產(chǎn)隊如今都不見了蹤影，今天成百上千的大學(xué)也可以轉(zhuǎn)變成高效率的教學(xué)機(jī)構(gòu)，這其中，打破文憑壟斷是關(guān)鍵。

（吳彥子摘自《大科技·百科探索》）