關(guān)鍵是解決消費(fèi)問題

近期，以CBD和望京為主的一些跨國公司集聚的商業(yè)區(qū)，周五成了白領(lǐng)們既盼望又害怕到來的日子：每到周五，據(jù)說都是一些公司裁員的好時候。一些著名的跨國公司近期都已經(jīng)公布了自己的裁員計(jì)劃。在白領(lǐng)們看來，經(jīng)濟(jì)動蕩讓他們開始有了如履薄冰的感覺。

采訪中楊少峰提到，經(jīng)濟(jì)衰退以及地產(chǎn)、金融、貿(mào)易以及制造行業(yè)的衰退引發(fā)大規(guī)模裁員減薪，會形成大規(guī)模的白領(lǐng)下崗——白領(lǐng)是社會消費(fèi)中最重要的消費(fèi)群體，也是規(guī)模最大的消費(fèi)群體。因此他認(rèn)為政府當(dāng)前要做的是如何解決就業(yè)；如果白領(lǐng)不消費(fèi)，相關(guān)服務(wù)行業(yè)也會受到很大影響。第二就是北京具有中國最大的高校群體，明年就業(yè)形勢會非常嚴(yán)峻，整個教育體系會受到?jīng)_擊，使很多人對高等教育失去信心。教育消費(fèi)減少，政府也應(yīng)該給予充分重視。第三，大量房地產(chǎn)減少開工面積和開發(fā)建設(shè)，使相關(guān)的產(chǎn)業(yè)如鋼鐵、建材、家電等會受到?jīng)_擊，大量建筑工人下崗失業(yè)，造成巨大的社會問題。

加大政策性住房的力度

針對目前北京市推出的一系列加強(qiáng)保障性住房的舉措，楊少鋒認(rèn)為是下了一場及時雨。“我認(rèn)為加大保障性住宅建設(shè)一舉多得。保障性住房也需要鋼筋水泥，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動和商品房是一樣的，大力興建可以取代商品房對經(jīng)濟(jì)拉動的作用。目的是為了挽救地產(chǎn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)。政府如果直接為開發(fā)企業(yè)注資，在當(dāng)前樓市低迷的狀況下，即使資金到位房企也一樣會減少開工面積，只有通過大力興建保障性住宅才能實(shí)現(xiàn)對經(jīng)濟(jì)立竿見影的拉動作用。保障性住宅的大規(guī)模投資，不但能夠拉動關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)鏈的整體發(fā)展，解決民工就業(yè)，同時，還可以避免因?yàn)闃鞘械兔苑科鬁p少開工可能導(dǎo)致的2-3年后商品房供應(yīng)量下降造成供不應(yīng)求現(xiàn)象，從而穩(wěn)定房價，避免房價進(jìn)一步反彈。政府直接收購商品房用作保障性住宅則達(dá)不到以上目的。對于資金鏈出現(xiàn)問題的開發(fā)商，政府應(yīng)當(dāng)積極引導(dǎo)他們通過降低價格來實(shí)現(xiàn)銷售回款，政府不應(yīng)當(dāng)也不可能替開發(fā)商承擔(dān)市場風(fēng)險(xiǎn)。”

在保障性住房中，王小魯認(rèn)為特別應(yīng)該加強(qiáng)廉租房建設(shè)。“投資如果不能帶動消費(fèi)，長此以往對經(jīng)濟(jì)發(fā)展是不利的。目前消費(fèi)不旺、儲蓄率過高的一個原因是房價過高，只有解決了這方面的問題才能拉動內(nèi)需，老百姓才敢花錢。一些發(fā)達(dá)國家對低收入居民的住房政策不是推行商品房，而是提供廉租房。目前各地廉租房建設(shè)還是象征性的，希望北京能有實(shí)際的內(nèi)容出現(xiàn)。”他接著提到，北京市去年商品房施工面積為1億平方米，經(jīng)濟(jì)適用房300-400萬平方米，廉租房才幾十萬平方米，比例微乎其微。以這樣的比例進(jìn)行建設(shè)，如果要建成100萬套廉租房，100年都難以實(shí)現(xiàn)，因此他認(rèn)為認(rèn)為擴(kuò)大廉租房建設(shè)是一個非常重要的問題，但現(xiàn)在看來情況不太樂觀，因?yàn)椴簧俚胤秸畬α夥拷ㄔO(shè)興趣不高，缺乏利益驅(qū)動。他認(rèn)為，擴(kuò)大廉租房建設(shè)，應(yīng)當(dāng)提高到政策層回采考慮。

公共服務(wù)先行

采訪中有人提到，北京市政府似乎對大規(guī)模的投資更感興趣，而在他們看來，公共服務(wù)建設(shè)，尤其是醫(yī)療，教育、社會保障也應(yīng)該是政府需要解決的問題。比如沈明高就認(rèn)為，讓老百姓花錢就要增加他們的收入，改善他們的消費(fèi)環(huán)境，讓他們免除后顧之憂，敢于花錢。

沈明高認(rèn)為北京的消費(fèi)市場比較獨(dú)特：現(xiàn)在北京人均GDP突破6000美金，消費(fèi)結(jié)構(gòu)不同于其他地方，應(yīng)該是以服務(wù)業(yè)消費(fèi)為主，比如教育、醫(yī)療等服務(wù)。這些服務(wù)行業(yè)對消費(fèi)的需求非常巨大。可是目前北京的消費(fèi)市場還不健全：比如針對富有人群，可以推出醫(yī)療方面的貴族服務(wù)，目前這方面的服務(wù)很少而這個市場潛力卻是巨大；再如目前政府對民辦大學(xué)也有一些限制，北京的一些消費(fèi)行業(yè)應(yīng)該利用當(dāng)前經(jīng)濟(jì)放慢、減行，搶占服務(wù)業(yè)先機(jī)。比如應(yīng)該推出服務(wù)業(yè)市場準(zhǔn)入和市場改革試點(diǎn)，發(fā)展多層次的醫(yī)療服務(wù)體系。霍德明也提到，目前北京市對集散居民消費(fèi)的具體措施推出不夠，比如具體的的生活保障，健康、保險(xiǎn)、養(yǎng)老退休、教育等這些政府關(guān)注比較少的方面。

“前幾年，我曾經(jīng)看到過全國有一個社會保障的排名，北京的排位比較靠后——以北京的條件看來，我認(rèn)為它的排名不應(yīng)該靠后。社會保障覆蓋是促進(jìn)消費(fèi)的一個很重要的條件之一，如果相當(dāng)一部分居民沒有被覆蓋進(jìn)去，那么促進(jìn)消費(fèi)就是一句空話。”王德祿始終認(rèn)為，北京應(yīng)該有條件把社會保障做得更好。