羅馬尼亞資產(chǎn)評估準則的發(fā)展概況

羅馬尼亞資產(chǎn)評估準則發(fā)展概況

在中歐和東歐，資產(chǎn)評估行業(yè)從1990年后開始發(fā)展，且學習和借鑒了西方國家的現(xiàn)有模式。目前主要有以資產(chǎn)為導向和以價值為導向的兩個模式。英國、荷蘭和其他英聯(lián)邦國家采用的是以資產(chǎn)為導向的模式，即將所有的活動與不動產(chǎn)聯(lián)系起來：評估、買賣、管理和咨詢。美國采用以價值為導向的模式，即尋找所有資產(chǎn)的價值，包括不動產(chǎn)、企業(yè)、機器、動產(chǎn)和金融權(quán)益。羅馬尼亞、俄羅斯、烏克蘭和保加利亞的評估團體采用價值模式。其他國家，如波蘭、匈牙利采用資產(chǎn)模式。

1994年，羅馬尼亞評估師聯(lián)合會(National Association of Valuers in Romania)發(fā)布了自己的資產(chǎn)評估準則，此準則是基于1994年版的國際評估準則。1995年，羅馬尼亞評估師聯(lián)合會成立資產(chǎn)評估研究學院（IROVAL）。此學院負責準則、教育材料、資產(chǎn)評估雜志、研究項目管理。2003年，羅馬尼亞評估師聯(lián)合會采用了國際評估準則作為國家準則，要求所有的會員均遵守此準則。除了采用國際評估準則，羅馬尼亞評估師聯(lián)合會正在國際評估準則未涉及的領(lǐng)域制定和采用國家資產(chǎn)評估準則。早在2004年，羅馬尼亞評估師聯(lián)合會已發(fā)行和通過了以保險為目的的資產(chǎn)評估準則，現(xiàn)在正在制定森林資產(chǎn)評估準則，且已成立了研究和制定金融資產(chǎn)評估草案的工作組。同時，羅馬尼亞評估師聯(lián)合會還授權(quán)資產(chǎn)評估研究學院制定國際評估準則的解讀和國際評估準則在復雜案例中的應用。

為了加強國際評估準則的應用，羅馬尼亞評估師聯(lián)合會說服了立法者在財產(chǎn)法、公司法、破產(chǎn)法、私有化法和證券交易法等法律中認可國際評估準則。但是，羅馬尼亞不像其他東歐國家，沒有特定的評估法。羅馬尼亞政府認為，在行業(yè)協(xié)會存在的情況下，在評估領(lǐng)域采用一個專門的法律沒有必要。另外，羅馬尼亞評估師聯(lián)合會認為早期的國有許可經(jīng)營將助長自滿心理，不利于評估行業(yè)的發(fā)展。2004年，羅馬尼亞政府授予羅馬尼亞評估師聯(lián)合會“為公眾利益服務的非政府組織”的稱號，更重要的是公眾和市場對評估行業(yè)的認可，認為評估是一個公眾需要且可依賴的行業(yè)。

國際評估準則發(fā)展階段介紹

國際評估準則經(jīng)歷了幾個發(fā)展階段：1990年制定了首個固定資產(chǎn)評估指南。1994年第一版準則書中定義了市場價值，此定義到現(xiàn)今為止仍有效。1997年，國際評估準則委員會做出了一個重要決定，即將準則擴大到其他資產(chǎn)，包括企業(yè)價值、無形資產(chǎn)和金融權(quán)益。國際評估準則發(fā)展的另一個重要階段是2000～2003年，確立了現(xiàn)在的準則結(jié)構(gòu)，即評估的基本原則、準則綜述、應用、指南和技術(shù)文件。2007年第八版國際評估準則包括3個準則、3個應用和15個指南。國際評估準則委員會的網(wǎng)站上還刊登了幾個技術(shù)文件。2006年，開展了以財務報告為目的的無形資產(chǎn)評估。專家工作組已出了一份綜合的討論稿，此討論稿發(fā)表在國際評估準則委員會的網(wǎng)站上，并收到20份來自評估協(xié)會、大型評估機構(gòu)、監(jiān)管部門和學術(shù)界的評論稿。這些評論稿將幫助評估準則委員會進一步改進討論稿，制定出無形資產(chǎn)評估的指南和技術(shù)文件。2006年，國際評估準則委員會管理委員會成立了評論組，對未來國際評估準則的發(fā)展獻計獻策。目前收到10份來自協(xié)會、評估機構(gòu)和學術(shù)界的評論稿。通過分析評論稿，國際評估準則委員會技術(shù)委員發(fā)現(xiàn)，國際評估準則應以原則為基礎，且?guī)в薪忉尯蛻脤嵗?/p>