奧運，讓中國透明

2008年8月8日，舉世矚目的第二十九屆奧運會將在中國北京正式拉開帷幕。奧運是體育競技，也是國家走向成熟的助推器。中國的奧運夢想實現的時候，其實也是中國真正以大國姿態屹立于世界之日。按照國際規則，一個國家的透明度是衡量該國政治文明的標志之一。北京奧運會為中國提升自己的國際地位提供了難得的機會。通過主辦奧運會，國際奧林匹克委員會已經認識到，中國已經學會了使用國際社會通用的語言，開始改變與世界溝通的方法。

“保證媒體的新聞自由”，承辦一次透明度最高的奧運會，這是中國政府對世界的莊嚴承諾。以開放的心態迎接奧運，為此，中國政府正在努力實踐著。讓我們期待這場屬于全世界人民的盛會，讓世界看到一個真實的中國。

透明奧運，透明大國 劉海明

兌現承諾

距離第二十九屆奧運會開幕的日子已經屈指可數。奧運賽事如何全方位地展示給全世界，有待于新聞媒體這個中介的全力服務。

208年6月20日，北京奧組委主席劉淇在北京宣布，北京奧組委將對所有來采訪北京奧運會的媒體和記者，實行零拒絕政策。這意味著，北京奧組委會將回應所有的采訪要求，盡最大可能滿足全世界對包括奧運和中國在內的知情權，以坦蕩的胸懷，將北京奧運會辦成一次透明度最高的奧運會。

新聞媒體采訪奧運的“零拒絕政策”，是中國政府兌現承諾的具體寫照。

2001年，中國在申辦第二十九屆奧運會時，在鄭重承諾的內容中，有一條就是：保證媒體的新聞自由。奧運在即，劉淇的這個講話，無疑是在切實兌現之前的承諾，旨在承辦一個真正透明的奧運會。

其實，在北京成功申辦了第二十九屆奧運會的申辦權后，有的國外記者對中國政府的這個承諾有過疑慮。2002年4月25日，在中國外交部舉行的例行記者招待會上，有記者問發言人孔泉先生：“2008年奧運會期間，將有許多來自不同國家的新聞媒體，屆時中方在新聞報道和允許記者采訪方面的政策是否會有變化?”

“外國駐華記者一直得到了中國政府有關各部門的大力協助，使他們能夠更好地了解中國。外交部的發布會以及組織、協助記者進行各種采訪是其中的兩種形式。”孔泉回答說：“提供便利的方式是多種多樣的。我們將進一步加強這方面工作，進一步加強與外國駐華記者的溝通，使他們能更全面、客觀了解中國各方面情況。隨著2008年的臨近，這方面的工作將不斷得到改進和加強。”

現在，兌現承諾的序幕正式拉開，透明奧運即將變成現實。

七年前的歡呼

讓我們倒轉時光，回顧七年前那個舉國沸騰的時刻。

中國的奧運夢，已經做得太久。為了申辦奧運，中國付出了許多國家意想不到的努力和汗水。2001年7月13日晚上，當國際奧委會正式宣布由北京主辦2008年奧運會后，莫斯科投票現場充滿了祝賀之聲。現場的中國人興奮地歡呼，并拉起了“永遠的北京”、“奧運會：一個世紀的夢想成真”的大橫幅。國際奧委會主席薩馬蘭奇說：“這次投票結果無論是對中國還是對全世界都有益處。也許今天是中國新時代的開始。”

法新社的記者看到，狂喜的人群擠滿了天安門廣場，慶祝北京獲得2008年奧運會主辦權。他們同時還在為另一件事歡呼雀躍：中國在國際舞臺上的表現終于為人所接受。

路透社的報道這樣描述當時北京的場景：五彩繽紛的禮花照亮了北京的夜空。城里的汽車司機們都不停地按著喇叭。中國的首都北京成功申辦2008年奧運會，整個城市沉浸在無與倫比的狂喜之中。北京的中華世紀壇上是五星紅旗的海洋，一位大學教師激動地說：“世界承認了我們。奧運會將會刺激中國的經濟發展，振奮中國人民的精神。”成功是充滿喜悅和甜蜜的。8年前，當全中國滿懷熱忱地等待2000年奧運會來到北京時，僅以兩票之差負于悉尼給中國人留下了苦澀的回憶。這次成功對中國具有里程碑式的意義。世界接受了中國，不過中國的經濟和體育實力還有待進一步發展，以實現世界對她的期待。

據一位已經退休的前國家領導人介紹，當時，中國政府也沒有把握預測申奧一定成功。考慮到失敗的可能，中央政府采取了保守做法：在人民大會堂里安排了一些大學生，如果申奧成功，他們就馬上奔向天安門廣場參與慶賀；如果申奧不成功，我們也將對申辦成功的國家表示同樣的祝福。

“媒體運動會”

二十一世紀，是新聞事業的世紀。任何事業離開媒體(保密行業例外)，都是不可想象的。

直到2008年6月下旬，官方尚未發布本屆奧運會參賽的運動員人數。不過，早在三年前，也就是2005年5月底舉行的諾貝爾經濟學論壇上，諾貝爾經濟學大師克里夫·格蘭杰一開場，就北京奧運會的參賽人數做了預測：“參加北京奧運會的運動員人數將達到11468人。”

任何這樣的預測都會伴隨著一定的不確定性。作為經濟學家的格蘭杰教授坦言，從一個簡化的形式來看，預測的參加人數在10500人和12500人之間波動。“對于每1000個運動員來說，將會有另外500名隨行的官員、教練、廚師和保安等。所以來這里的人員總共會有2萬人。這是很簡單的預測。”

俄羅斯、埃及等國將增派運動員參加奧運會的報道，時有所聞。不過，奧運賽程的安排，無法容許運動員數量有更多的突破。1.2萬人的上限，大致不會敲定。這是奧運會的主力隊員，也將是奧運會出彩的候選人員。

然而，現在的奧運會實際上是個名副其實的“雙子星座”的運動會。如果說左邊是奧林匹克運動會的話，那么，右邊還有一場“媒體運動會”。右邊的這場“運動會”，在以毫不遜色的競技手段，爭相注目、采訪、報道、評價左邊的運動會場。可以說，離開了媒體，就很少有人知道和關注左邊這個運動會了。

“媒體運動會”原本已經令人有些詫異，但更令人想不到的是，本屆的北京奧運會，“媒體運動會”可能要喧賓奪主了。目前，已經正式注冊前來采訪北京奧運會的記者，已經達到21600人。其中，廣播電視類媒體的采訪名額共計16000名，非廣電媒體的采訪名額大約為5600名。

這僅僅是獲得正式采訪資格的記者人數。事實上，每個正式記者的身邊，一般還有同等數量的外圍記者。如果再加上根本無緣獲得采訪資格的媒體以觀眾身份派來的記者，前來采訪北京奧運會的新聞工作者預計高達5萬人。新聞記者超過運動員人數，成為奧運會中最大的群體。奧運會成了“媒體運動會”的說法，至此已經不為夸張了。

大國坦蕩蕩

國際上有個共識，世界杯才是純粹的體育盛事，而奧運會則和主辦國的政治、經濟、文化有著密不可分的聯系，不是純粹的體育賽事。特別是像中國這樣一個有著13億之多人口的大國，奧運會期間沒法不成為世界矚目的焦點。開門辦奧運，歡迎五湖四海的朋友借來北京觀看奧運賽事的機會，到中國各地走走，看看一個真實的中國。這是中國政府和人民所希望的。這也是大國風范的寫照。應該說，在這方面，中國表現出大國坦蕩的胸懷。

2006年11月1日，國務院總理溫家寶簽署國務院第477號令，頒布了《北京奧運會及其籌備期間外國記者在華采訪規定》。《規定》遵循奧林匹克運動會慣例，為外國記者在華采訪提供了相應的便利。譬如，外國記者來中國采訪時，不再像以往那樣必須由中國國內單位接待并陪同。更為關鍵的是，外國記者到中國的各地采訪，無需向地方外事部門申請，只要征得被采訪單位和個人的同意即可；與此同時，被授權的外事服務公司，還可以為國外媒體聘用中國公民，協助國外記者的采訪報道工作。《規定》還取消了目前必須由中國接待單位為外國記者出具保函或保證金的作法。

實施前一個月的2006年12月1日，外交部新聞司舉行中外記者招待會，劉建超司長就此問題回答了中外記者會的提問。

這個規定涉及所有國外記者(不含港臺澳)的切身利益，這次招待會，當然備受關注。俗話說，工夫在詩外。明明是奧運會的采訪規定，但外國的記者們更想弄清楚他們的腳能否跨出奧運場館，跨出北京的門檻，到其他省份自由地“觀光”。特別是像去西藏、新疆這些邊疆地區，手續相對繁雜，新規定是否適用于這些地方，自然是他們很為關心的敏感話題。

劉司長的回答是：“只要采訪對象同意接受采訪，就可以進行采訪。”并且重申，這個《規定》適用于中國所有的省、市、自治區。

當代社會，地球已經變成了“村莊”。村子任何一個角落的事情，不管是丑事還是好事，很快會傳遍整個“村莊”。客觀地說，世界正在坦蕩中逐漸變得透明，對外開放的中國，自然也不會關閉自己的大門。

資料顯示，1990年底，外國常駐中國的記者約為170人，全年臨時來華采訪記者約1500人。到2007年為止，據統計，49個國家的319家新聞機構，共計606名外國記者在華常駐。此外，近年來，平均每年另有3000名至5000名外國記者來我國從事新聞采訪活動。

奧運期間，外國在華的記者，預計有數萬人之多。好的事情他們看得到，負面的東西照樣逃不過他們的眼睛。從以往的各國主辦奧運會的實踐經驗看，報道奧運是廣義的概念。對奧運會的報道，并不僅僅限于奧運會本身，還包括主辦國的政治、經濟、文化、科技、教育等方方面面。這些記者中，有對中國友好的，也可能有不那么友好的。允許他們到中國來采訪，只要在法律許可的范圍之內，他們報道負面的現象或事件(如，上訪、環保問題，乃至突發的刑事案件，等等)，也是在所難免的。這一點，中國政府已經做好了足夠的心理準備。

當好“媒體公仆”

“媒體運動會”是為北京奧運會服務的。所有的記者與其說是北京奧組委的客人，不如說是服務對象。按照國際慣例，主辦方有義務為新聞工作者提供應有的服務。從某種意義上說，媒體服務關乎奧運成敗。

北京奧組委媒體運行部擔當了這個艱巨的任務。這個部門在為媒體提供服務的同時，還要貫徹國際奧委會給記者制定的規則：什么能干，什么不能干。用他們的話說，“記者既是無冕之王，也是有軌電車”。作為“無冕之王”，享受了較之常人更多的權利；但記者的工作也是有章可循的，一旦超越了國際奧委會的媒體規則以及主辦國的法規，理所當然要受到應有的約束。

運行部副部長徐濟成介紹說，記者對一屆奧運會來說，非常重要。按慣例，場地里最好的坐席不是給貴賓而是給記者的，因為這兩萬多記者是為全世界關注奧運會的人來工作的，他們必須在場地最好的位置，才能看清比賽，也才能寫好比賽。

為此，幾年前，北京奧組委已經制定了詳盡的媒體服務計劃。2007年11月29日CCTV4套報道，北京奧組委當天公布了2008年奧運會中國國內媒體服務計劃，并表示，將為中外媒體提供各項周到的服務。

據報道，奧運會期間，記者們可以及時獲得奧組委提供的實時賽況信息、各項賽事的歷史紀錄、運動員的簡歷等，奧組委還將提供網絡、通信以及信號傳輸的設計和技術服務，以保證記者及時地將奧運新聞傳送給各自媒體的總部。

奧組委還給媒體提供便捷的住宿、交通和語言服務。作為北京奧運會媒體村之一，北京匯園公寓將在奧運會期間接待約1000名境內外媒體工作人員，成為他們在奧運會期間的“家園”。也許，媒體公寓并不算新，總體感覺甚至硬件略顯陳舊了一點，但媒體運行團隊的高度專業化服務和熱誠的態度，將給記者賓至如歸的感覺。

這項服務媒體的工作如果做得不夠完善，假設兩萬多名記者來了，坐沒坐，車沒車，場地進不了，看不見比賽和運動員，無法完成工作，他們肯定就要抱怨了。所以，服務的好壞，直接關系到奧運會的成敗。

薩馬蘭奇曾說，媒體特別是文字媒體，是一屆奧運會成敗與否的最終裁判。因為電視媒體提供的是場景和過程，而文字媒體提供的是評價和結論。

在這方面，北京奧委會吸取了歷屆奧運會的成功經驗，避免不。愉快的事情發生。今年6月20日，北京奧組委主席劉淇表示，服務媒體就是服務奧運，他要求北京奧組委貫徹善待媒體的要求，做好溫馨服務、個性化服務，把對記者的關心和友誼貫穿到服務的每一個細節，努力把記者工作、生活的場所建設成溫馨的記者之家。

據悉，2008年7月8日，奧運主新聞中心試運行。從試運行開始至奧運會舉辦期間，奧運會主新聞中心和非注冊記者新聞中心每天至少舉行一次新聞發布會；主新聞中心和非注冊記者新聞中心分別設立新聞服務臺，受理采訪申請，及時辦理記者提出的各類采訪申請。

透明是筆經濟賬

辦透明奧運，做透明大國，對任何主辦奧運的國家而言，都是個雙刃劍。透明，意味著有得必有失。的確，以透明的姿態，供世人觀瞻整個中國，無疑是一項前所未有的挑戰。然而，誠如有人所說：“一個想要完全控制新聞自由的國家是不可能積極申辦舉行奧運會的。”申辦奧運顯然是一個信號，向世界證明：中國準備給透明化一個機會，中國有能力給透明化一個機會。

北京奧運會對于中國來說，和1988年對于漢城(現稱首爾)、1964年對于東京一樣：是一個把國家的發展展示給全世界的日子。時至今日，我們覺得我們已經跟世界熟悉了，但世界未必真正的熟悉我們。

以不久前的拉薩事件為例，起初西方媒體對事件的歪曲報道之所以有人信，就因為歐洲的民眾對中國還缺乏應有的了解。國外有關中國的報道，因為種種原因，也未必全是客觀的。不久前，法國國家科研中心(CNRS)傳播研究院院長多米尼克·吳爾敦先生到中國傳媒大學講學，曾專門談到這一點。他告訴中國的大學生，西方媒體的有些報道，放大了中國的缺點，給他們的受眾造成了錯覺，以為今天的中國還是保守、落后的面孔。如此印象，需要改善。而改善，則需要契機。北京奧運會，正是一個千載難逢的展示中國的機會。現在，我們可以為自己設定討論的條件，為中國獲得一個更好的地位。所以，奧運會就是從中立新聞報道過渡到正面新聞報道的一場翻身仗，也有利于增強中國日益增長的“軟實力”。

在這方面，日本和韓國已經為我們樹立了典范。正是通過承辦奧運會，日本和韓國才得以在連環漫畫、電影、流行音樂和空手道等運動項目的基礎上，逐漸建立起了國際認知和興趣。通過舉辦北京奧運會，中國能否在世界范圍內打造屬于中國文化和經濟產品的“中國粉絲團”，為世界所傾慕。顯然，這筆經濟賬，需要我們事先做到胸中有數。

從辦奧運入手，在力所能及的范圍內增加奧運和中國現狀的透明度，主動請世界來認識中國，而不是像過去那么被動辟謠，確實是我們面臨的重大考驗。透明意味著局部問題的“現丑”。但是，世上沒有免費的午餐，也沒有純粹的代價。只有敢于亮相，敢于讓別人挑刺，才能爭取主動、贏得世界。在這方面，我們早已主動起來。

2008年4月12日，在北京奧運媒體村，迎來首批特殊的客人。“這次邀請各位資深奧運記者來我們這里，就是讓大家幫我們挑刺的。”2D08奧運會組委會媒體村負責人在周末的這次體驗活動開始前對各位參加者誠懇地說“請你們不要客氣，用最尖銳的眼光和參加奧運會的經驗幫我們找問題，我們一定盡量解決!”

給別人挑刺的權利和機會，是贏得人心的前提。這是一種睿智的選擇，而不是相反。從單一意義上的透明奧運，到多重意義上的透明大國，雖然不是一次可以完成的，但奧運無疑是一次很好的開端。只有透明，最終才能對中國有利。除此之外，我們別無選擇。

遮掩是禍 透明是福 李夢穎

3月10日下午，拉薩市哲蚌寺約300余名僧人無視國家法律及寺廟有關管理制度，企圖經北京西路沖入拉薩市區制造事端。被執勤人員勸阻后，多次進行沖撞，漫罵毆打我執勤人員，氣焰十分囂張。當日，10余名色拉寺外地學經人員在大昭寺廣場打出“雪山獅子旗”，呼喊“西藏獨立”等口號。

3月11日至13日，個別寺廟部分僧人繼續聚集，呼喊反動口號，把維護秩序人員的克制視為軟弱，投擲石塊，潑灑石灰、開水，致使幾十名執勤警察和干部受傷，多人重傷。哲蚌寺3名僧人還用刀具自傷肢體并互相拍照，企圖掩蓋真相，混淆視聽。

3月14日，滋事活動進一步升級。上午11時許，一些暴徒開始在拉薩八廓街聚集，暴徒們呼喊分裂口號，大肆進行打砸搶燒活動，并暴力沖擊公安派出所、黨政機關，搶劫銀行、商鋪、加油站、市場等。

在事件處置過程中，拉薩的執勤人員面對滋事暴徒保持了極大的克制，始終忍辱負重，耐心勸解、疏導，堅持文明執法。對自傷人員，有關方面也本著人道主義原則及時施救，盡量避免人員傷亡。

根據官方發布的統計數字，此次拉薩暴力事件，藏獨分子共燒毀店鋪300余間，燒毀汽車60余輛，死亡13人，受傷人數六百三十多人，其中81人重傷。

隨后，藏獨分子在甘肅、四川等地，也制造了小規模的騷亂。

國內新聞媒體對拉薩打砸搶燒事件的報道，因為動作遲緩，給西方媒體造謠誹謗提供了可乘之機。報道的延誤，在當時，造成該事件不夠透明。奧運會前夕，有一些教訓值得我們反思。

新聞時效，不可錯過

新聞是易碎品，最忌諱“待字閨中”。尤其在信息網絡時代，稍微延遲發布，成為明日黃花，不過是惋惜而已。如果是重大突發事件，一旦忽視了新聞的時效性，很容易被敵視者的媒體所利用。虛假信息先于真實信息傳播，勢必給接收虛假信息者造成“刻板印象”。刻板印象一旦形成，再想消弭不良影響，讓真相被大多數受眾所接受，付出的宣傳成本，實在是太大。在這方面，我們已經有過不少的典型案例。2003年非典時期，因為貽誤了最佳的新聞時效，小道消息滿天飛，擾亂了民心不說，更為嚴重的是，坐失了醫治的良機，嚴重影響了政府的形象。

反觀這次的拉薩暴力事件，依然重蹈了同樣的覆轍。現在我們知道，3月10日，拉薩市某些場所已經變得不安全。遺憾的是，國內的媒體沒有任何報道。這樣的“空城計”，不但縱容了藏獨分子的囂張氣焰，而且也給西方媒體搶發“獨家新聞”提供了可乘之機。誠如許多新聞學和傳播學學者所批評的那樣，新聞報道一定要按照新聞規律辦事，不能按計劃思維模式報道新聞。

信息輸出，必須加強

信息的流動是雙向的，這種雙向的流動的總量應該保持基本的平衡。如果輸入和輸出的總量失衡，從長期看，必將影響到國家的安全，因為必然有一方接收不到足量的信息，難免給臆測和謠言提供溫床。以此同時，信息流通的失衡，同樣危及信息輸入過多一方的國家安全。世界本來就是多元的——其中包括文化的多元。而信息流動不平衡，勢必造成信息輸出強勢方的價值觀念和文化生活模式融合信息輸出弱勢方的價值觀念和文化生活模式。這種信息輸入、輸出的不對稱，最終將加劇信息財富的兩極分化。

客觀地說，我國無論在文化和新聞信息的輸出方面，目前還處于不利的地位。當然，在英語是世界通用語言的時代，漢語信息的輸出，受到了很大的制約。即便在這次反擊西方媒體的不客觀報道中，我們每天產生的這類信息總量驚人，如果我們國內每個人的聲音都能傳遞到世界的各個角落，相信將大大減少其他“受害者”對中國的誤讀程度。所以，聰明的網民們，在創作視頻、詩歌和音樂時，盡可能用英文來表達。這樣的一種方式，目的只有一個：最大限度地便于我們對外輸出信息。欒樹民先生創作的第二首網絡歌曲《奧運年》，在網上躥紅之際，馬上請他的同學翻譯成英文，并用英語演唱。中英文的歌曲，讓世界和中國同時了解中國民眾對奧運的期盼，了解西方社會某些機構破壞奧運的真相。

信息輸出，在目前的傳播格局下，傳統媒體，尤其是國內大型的通訊社和廣播電視機構，加大外語節目的建設，改變中國外宣的被動局面。報道中國，宣傳中國，讓世界認識一個全面、真實、客觀的中國。溝通，在本質上就是信息的對稱流通。如果我們的媒體一時難以擔當這個重任，我國政府有必要在海外尋求代理機構，專門負責及時播報中國的傳媒機構。

信息時代，落后在信息的輸出上，將是很可怕的事情。

網絡話語，再接再厲

生在網絡時代，是我們的幸運。對于國內而言，那些不被人所知的事件有機會被網友放到網絡上“曬一曬”，從而可以增加透明度，加快我們的民主進程。對于世界而言，一個強大的中國，與其說是他們所不安的，不如說是他們想知道的。在舊的傳播格局尚未發生明顯轉變的時候，再讓我們說一遍，生在網絡時代，是我們的幸運，因為2億多中國網民，以及在海外的華人和華裔，他們可以在互聯網這個信息平臺上，為祖國在世界上的話語權的捍衛，盡各自的職責。

不敢想象，如果沒有了互聯網，在這次反擊西方媒體的戰斗中，我們目前將是一種怎樣的情形。正是有了互聯網，可以讓更多的人知道事實的真相，讓更多的人自覺地加入到愛國的行列。互聯網是媒體，是戰場，更是愛國的武器。網絡形成的輿論壓力，迫使一度傲慢的CNN，甚至不得不對中國的一個民間網站——反CNN網站刮目相看。如果不是互聯網和手機形成的輿論攻勢，家樂福的董事們大約還不知道中國消費者的力量，法國政府也不會為之改變態度。

向世界播報中國，網絡這個新興的媒體，已經正式成為主流媒體的一員。并且，我們有理由相信，在未來的幾年，信息網絡很有可能成為主流媒體中的主流媒體。網絡話語的強勢，成為一種難以阻擋的趨勢。

經驗：地震報道，透明制勝

2008年5月12日下午14點28分，中國汶川發生了里氏8.0級大地震，頓時，山體滑坡，房屋倒塌，路面扭曲，數十萬人的家毀于一旦，四川綿陽、德陽、成都、廣元等地許多標志物上的鐘表，在這個特殊時刻停下了腳步……

然而，也就是從這一刻起，中國的抗震救災在前所未有的公開透明中進行。

地震發生不到半小時，震情得到了公開報道。幾小時內，國家和地方數次召開新聞發布會披露最新震情統計數據，地震傷亡人數在互聯網上實時更新。相關地方政府迅速通過手機短信發出上百萬條安民信息。國務院新聞辦公室、受災地區政府的發布會天天舉行。及時準確公開透明的信息傳播，安定了人心，穩定了局面，凝聚了力量。

在這場信息傳播中，新聞工作者刷新著中國傳媒對重大事件的報道模式：電視、廣播、報紙、刊物、網絡、手機，所有的傳媒一起開動，全程進行“實況直播”。大幅照片，前沿報道，在線訪談，生死文字，全面真實地傳達了最近的現場、最近的感動。新聞工作者成為又一支抗震救災先遣隊，開放、客觀的報道，在傳遞真相的同時，展現著一個文明社會的公信與責任。

傷亡人數、住院人數、捐款金額、捐贈物資的分配情況、余震的報道……所有和抗震救災相關的信息，都在每天更新。可以說，前所未有的透明報道，讓中國以一個透明大國的姿態，出現在世界面前。

6月20日，重慶日報報業集團舉行“抗震救災新聞報道”專題研討會。

《重慶商報》總編輯張憲民總結了此次報道中的幾個“力量”，一是信息的力量，政府迅速通過媒體傳遞信息，《華爾街日報》也報道中國迅速應對贏得世界尊重。僅以《重慶商報》為例，其及時、準確、透明地報道信息，投入520個版，刊發3584條各類體裁的報道，圖片874幅，其中，自采稿件1060條。快速的信息傳播大大有利于媒體引導功能的發揮。二是主流媒體的力量，主流媒體權威發布信息，以細節感人，大量的策劃選題增強了新聞的生命力、創造力，言論體現出一種態度，有效地引導了輿論。三是慈善的力量，媒體是慈善力量的推進器，將“以人為本”的理念貫注在整個報道的過程當中。四是細節的力量，大量的細節報道更能夠打動人，也使報道的手法和方式有很大的創新。五是機制的力量，體現在迅速統一思想，進入戰斗狀態，對新聞部門形成沖擊力，應急狀態記者分工明確，新生代的新聞采編隊伍受到培養和鍛煉。

西南大學新聞傳媒學院院長董小玉教授從傳播媒介來看，平面媒體、廣電媒體與網絡媒體攜手并進，集結力量，刷新著中國傳媒對重大事件的報道速度、報道力度、報道深度。媒體大聯動，形成了一種強勢的報道“磁場”，在力求真實準確、及時快速、透明公開地向世人傳播災情、播報救災現場的同時，傳遞著中華民族愛的薪火，肩負著一個民族現代文明的使命。

重慶大學人文與新聞傳媒學院副院長楊尚鴻教授指出了此次報道的三個特點，即快捷、透明和服務，并分階段對報道進行依次解讀。首先是處在應急狀態，這是對傳媒生態的一次檢驗，媒體在第一時間向受眾展示他們迫切需要了解到各種信息，這與非典前期媒體缺失形成鮮明對比。二是在議程設置階段，突出典型報道，強化深度報道，形成前所未有的輿論、傳媒、政府良性互動，有效地消除了輿論中不良傾向，出現了研究性報道，并直接對政府決策產生影響。三是報道體現了媒介融合的媒介生態，實現了各媒體聯動報道的局面。

官方釋疑，堅持透明原則 盧媛媛

通常，透明意指一種狀態。北京奧運會還沒開幕，但本屆奧運會從申辦成功到舉行，足足有7年的時間。在這個相對漫長的歲月里，中國政府和北京奧組委始終竭盡所能，保證將透明原則貫穿奧運工作的始終。

有疑必釋，也是北京奧組委和外交部門的一貫做法。

奧運直播是否可能延時?

隨著電視事業的飛速發展和社會快節奏的運轉，人們對電視直播節目越來越喜愛，時效成了決定電視臺收視率的重要因素。例如，直播的綜藝節目、訪談節目、現場觀眾的采訪等，都是大家非常歡迎的節目。但是，這類節目往往會遇到一些難以控制的情況，特別是一些群眾參與、現場采訪的節目，會出現意想不到的場面，或是一些不健康的畫面和語言，令主持人措手不及，難以控制。一旦這類言辭播出，后果不堪設想。數字視頻延時器非常應時地進入了電視臺，使得電視直播更具安全性、可靠性，避免不良影響的發生。譬如，BD1020數字視音頻延時器，其延時量的范圍在1.1秒至20秒之間。并且可以通過耳機同時監聽現場聲和延時聲。

我國國內的一些電視直播，為控制意外情況的發生，一般有6秒鐘的延時播出時間。

2008年4月3日，第29屆奧運會協調委員會第十次全會閉幕，這也是北京奧運會開幕前的最后一次全會。在這個會議上，有國外媒體記者擔心奧運會期間，中國的電視直播信號是否會延時的問題。

“北京2008年奧運會所有比賽都將采取實時轉播，不會有延時的情況發生。”國際奧委會第29屆奧運會協調委員會主席海因·維爾布魯根回答道。他希望所有媒體不必為這個問題有任何擔心，因為奧運會的電視直播信號是由BOB來做的，國際奧委會參與其中，屆時肯定是沒有延時的直播。

維爾布魯根緊接著說，最近媒體(指的是國外媒體)關于北京奧運會的報道很多，但有不少很快就被證明是不真實的。這位協調委員會主席的弦外之音是，在電視直播上，請世界相信北京，相信中國，沒有人會做任何的手腳，故意粉飾奧運會場內的畫面。

子虛烏有的“數據庫”

心存疑慮本是常態，只要去尋求答案，即可釋然。然而，有些傳言，表面上有鼻子有眼兒，實際上是謠言。

去年11月初，美國《華盛頓郵報》、《國際先驅論壇報》等紛紛刊登文章稱，“北京宣布要把近37萬名在2008年奧運期間赴中國采訪的外國記者數據輸入數據庫”，這無疑表明，“報道北京奧運的外國記者已經進入中國政府的追蹤名單”，這些媒體指責此舉“和中國政府許諾的奧運期間新聞自由背道而馳”。德國《世界報》在報道這個消息的同時，還引用該報記者的“親歷”說，“在中國采訪審批要等一個星期，當地警察或者安全機關甚至還會跟蹤記者”。

北京奧組委媒體服務處處長李京波說，實際上西方媒體炒作的“數據庫”就是對記者的一個名額分配和注冊機制。國際奧委會有一套成熟的注冊管理程序，近幾屆奧運會都是按這套程序做的，中國奧組委也按照這套程序做。根據這樣的機制，拿到名額的媒體需要在北京奧組委進行注冊，北京奧組委則按姓名制作注冊卡，并將這些注冊卡發放給各國媒體。某些媒體拿這個來炒作，不是沒有常識，就是別有用心。

其實，類似“數據庫”的謠言，還有不少。比如，2007年11月13日“美國之音”稱，“中國正在秘密基地培育‘奧運豬’。這種豬不是吃吃睡睡、長肉等死那么簡單，它們過得比人還嬌貴：聽音樂、搞健身、從小接受中草藥免疫，還享受24小時保安服務”。盡管文中也提到中國否認了這一傳聞，并特意讓外國媒體參觀屠宰場，但文章卻稱，這一結果“向公眾進一步顯示了新聞報道在中國如何受限制”。

在此之前，10月16日丹麥出版的《日德蘭郵報》刊登了丹麥田協主席拉什·尼爾森所謂“北京奧運會大批建筑尚未竣工”等指責，對中國政府承辦奧運會的能力“表示憂慮”。事實上，奧運設施建設恰恰是國際對北京奧運最認可的成績。

紙包不住火，謠言的壽命，也極其短暫。已經敞開胸懷辦奧運的中國，可能傷害自己的朋友嗎?

奧運時互聯網是否受限

今天，互聯網已經進入web2.0時代。非常幸運的是，北京2008年奧運會將成為Web2.0時代的第一屆奧運會。Web2.0，將使網絡使用者更便于和外界進行溝通。透明奧運，互聯網無疑將是大多數人首選的媒介。

可以說，奧運會是媒介技術進步的直接受益者。媒介技術每前進一步，都會在下一屆的奧運會上得到首先運用。這在歷屆的奧運會上都可以得到印證。在1964年的東京奧運會上，實現溝通方面的另一個里程碑：即第一次使用衛星橫跨太平洋進行電視節目轉播。而今天的創新則是Web2.0，這使得世界范圍內的人都可以進行互相交往。中國人已經在網絡上活躍起來，中國互聯網絡信息中心的最新報告中把中國互聯網用戶的人數測定為1.62億。按照當前的增長速率，中國有望在約一年的時間里趕上美國的2.11億名互聯網用戶。中國網民花費的在線時間比世界上的任何其他國家的都多，達到每周18.6小時。

有關人士相信，隨著2008年所有目光都聚焦到北京，奧運會一定會在中國激發出更巨大的吸引力。但是大多數人的第一個反應將是去谷歌(google)，維基百科(Wikipedia)或者某些中國大學生的博客，而不是購買一張飛機票。互聯網正在把中國與世界聯系起來，而奧運會則給世界提供了可供談論的東西。

有外國記者擔心，奧運期間，外國記者在報道奧運會時使用中國的互聯網，有可能受到政策的某些限制。對此，國際奧委會第29屆奧運會協調委員會主席海因·維爾布魯根表示，BBC的網站最近在中國開放，已經顯示了中國政府開放的步伐越轉越快，互聯網是世界共享的媒體，不可能因為奧運會受到使用方面的限制。

但是，互聯網的使用不能違反國家的法律。透明的奧運，并不等于是一個無序的透明，透明的前提是遵守相關的法律。在2008年6月12日召開的“2008年打擊網絡侵權盜版專項行動新聞發布會”上，國家版權局版權司副司長許超表示，“個人用DV機拍攝的奧運會賽事畫面即使發表在個人博客上，也被視為侵權行為。”

時至今日，互聯網還是一些人侵權的“自由天堂”。奧運會期間，也是各種和奧運相關的視頻作品流行的黃金時間。針對奧運體育比賽的非法轉播行為，各地版權、公安、信息產業部門將根據《奧林匹克憲章》、中國政府與國際奧委會簽署的有關協議，《著作權法》及《奧林匹克標志保護條例》，對未經許可通過互聯網非法轉播奧運會體育比賽的行為進行重點打擊，以切實維護正常的互聯網傳播秩序，保護權利人的合法權利。

據國家版權局有關負責人介紹，目前各級版權、公安、通信管理部門正在各負其責，密切配合，形成合力。版權部門負責網絡侵權盜版案件線索的收集、行政查處、涉嫌犯罪案件的移送工作；公安機關負責網絡侵權盜版刑事案件的查辦工作，依法配合版權部門現場執法、通過技術手段獲取證據、接受版權部門查處的涉嫌犯罪的網絡侵權盜版案件的移送并偵查辦理；通信管理部門提供查處案件涉及的網站信息，根據執法部門認定的網站違法情況，依法配合實施停止接入、關閉網站等行政處理。

在透明中成長 李 潔

奧運是體育競技，也是國家走向成熟的助推器。中國的奧運夢想實現的時候，其實也是中國真正以大國姿態屹立于世界之日。中國成為真正大國的條件，已經具備。從政治上說，中國改革開放，已經向世界宣告，中國選擇了一條獨特的發展道路。民主政治，以人為本，以科學發展觀推進有中國特色社會主義的建設步伐，最終為構建一個和諧社會而不斷努力；政治的穩定，國泰民安的中國，經濟上取得的成就，有目共睹。2008年1月24日，國家統計局召開新聞發布會，公布了2007年我國國民經濟運行數據：經初步核算，2007年中國國內生產總值為246619億元，增幅為11.4％，比上年增長了0.3個百分點。3月28日，國家統計局局長謝伏瞻在《中國信息報》撰文提到，自2005年至2007年，中國經濟總量已經連續兩年位居世界第四。2002年中國國內生產總值120333億元，2007年達到246619億元，年平均增加25257億元。到2005年中國國內生產總值連超法國和英國，在世界上的位次由第六位躍居第四位，直逼德國。

倉廩實而知禮節。經濟實力增強的中國，開放的心態，使得中國開始樹立自己的大國形象。大國有大國的形式規則。按照國際規則，一個國家的透明度是衡量該國政治文明的標志之一。在這個時候，適逢北京奧運會的舉行，這剛好為中國提升自己的國際地位提供了難得的機會。

平心而論，在透明方面，我們還缺乏足夠的經驗。在成長中學會透明，在透明中成長，二者相輔相成。

整個奧運會堪稱是最大的一個口碑和傳播群體。1萬多運動員，約5萬的新聞記者，加上政府官員和大批的境外游客，他們和中國零距離的接觸，對我們來說，毫無疑問是一個巨大的挑戰。細節決定成敗。每一個奧運場館都是展示中國的窗口，每一個中國公民都是國家形象的使者。稍有不慎，我們的國家形象將受到損害。

英國《每日電訊報》駐京首席記者史彬(Richard Spencer)在北京工作了4年，他擁有一套胡同里的四合院。他希望北京奧運會的時候，來自世界各地的游客都能看到原汁原味的“老北京城”。意大利《新聞報》亞太地區主任郗士，在北京奧運會期間，他所要做的工作并不是出現在每一場比賽的現場，而是在場外觀察奧運會中的北京。在他看來，奧運會對于北京乃至全中國都是一次考驗，也是一次機遇。北京奧運會最大的新聞在賽場外。

CNN要求在北京的長安街放6輛轉播車。這么多轉播車，鏡頭顯然不全是對著奧運會的。可想而知，那個時候，全世界的目光都在聚焦著中國，不論是我們美的一面和丑的一面，都將接受世界的評頭論足。我們沒法不讓別人挑刺，挑刺也是中國發展的一筆寶貴的財富。既然新聞記者不僅能夠自由報道奧運會，還可以報道他們所見到的中國。我們必須有足夠的信心，應對一切可能發生的問題。

在成長中學會透明，在透明中不斷成長，這需要必要的應對措施。在國際上，“逢奧必擾”，已然成為奧運會的一個“潛規則”。譬如，1980年抵制莫斯科奧運會的美、日、西德等國，無疑認為蘇聯1979年入侵阿富汗是非正義的；但1984年前蘇聯東歐集團也隨即還以顏色，抵制洛杉磯奧運會，理由是“美國有人正在煽動沙文主義的情緒和反蘇歇斯底里”。既然是個立場問題，奧運會的政治抵制往往也就成了一些國家對主辦國親疏關系的晴雨表。據人民日報社一位領導介紹，奧運期間，不排除反華事件激增，恐怖勢力更猖獗。這是因為，奧運會不僅僅是個體育事件，有些國家和組織力圖使“體育問題政治化，國內問題國際化”。所以，我們已經制定了10種可能發生的危機事件，并制定了相應的預案。

通過主辦奧運會，國際奧林匹克委員已經認識到，中國已經學會了使用國際社會通用的語言，開始改變與世界溝通的方法。如果說拉薩打砸搶燒暴力事件，中國因為透明的速度稍嫌慢了半拍的話，隨后的四川汶川地震，已經提前為北京奧運會的透明徹底練了一次兵。多年來，風雨兼程中，中國已經逐漸變得成熟。

讓我們期待8月8日那場屬于全世界人民的盛會，會讓世界看到一個真實的北京，一個真實的中國。

編輯：靳偉華