“一夜情”狀元考生告人事局

與女同事一夜情，優秀教師終止危險游戲卻留后遺癥

1975年，陳剛出生在重慶墊江。師范畢業那年，陳剛被分到縣里一所中心小學任教。

“來，大家認識一下，這是新調到我們學校的何鳳老師。”2003年初的一天，陳剛正在辦公室寫教研報告，校長帶著一個漂亮的女孩子走了進來，并指著陳剛對面的一個空位說：“你就坐這里吧!”

何鳳來到這里后，很快就得知陳剛是學校業務的尖子。為此，她經常找陳剛請教一些教學上的難題。

一天傍晚，陳剛給幾個學生補課后回到辦公室，見其他老師已經回家，而何鳳卻坐在那里發呆。陳剛提醒道：“快回家吧，天快黑了。”何鳳卻哭了起來。

陳剛經過了解才知道，何鳳嫁了一個很富有的人家，婆婆經常為了一點小事數落她。而丈夫在外地工作很少回家不說，還規定她要有尊長觀念，不能與母親頂嘴。這天早上來上班前，婆婆又為一點小事說了何鳳一通，以至她下班后不想回去與婆婆碰面。

“你要不按時回去，老人肯定要多想了。”在陳剛的勸導下何鳳才回了家。這在何鳳的心里，陳剛除了好學上進、工作能力強外，還十分善解人意，對陳剛更加充滿了好感。從那以后，何鳳主動跟他傾訴一些生活上的煩心事。

2003年12月，陳剛被學校派去參加縣“骨干教師”培訓。參加培訓不到一周，何鳳便進城來找他，請陳剛陪她去逛街買東西。由于培訓緊張，陳剛婉言拒絕了。可在培訓快結束的前幾天，何鳳又來找他。由于當天下午培訓沒課，他就爽快地答應陪何鳳去逛街。那天，陳剛陪著何鳳把縣城里的商場幾乎全逛遍了，何鳳買了好多東西。可當他趕著把何鳳送去車站乘車回家時，已經沒有了班車。

正當陳剛不知該怎么辦時，何鳳卻提出太餓了，先吃東西。然后讓陳剛幫自己拎著東西，來到一家賓館登記住下。

“早點休息吧!逛了那么長時間，你肯定累壞了。”陳剛見天色已晚準備回培訓班宿舍。可就在他轉身時，何鳳卻伸手拉住了他。在他與何鳳的眼神相互交匯的剎那，他感覺到了一顆渴望他留下，又讓他不忍也無法拒絕的心……

第二天一大早，陳剛忐忑不安地回到了培訓班。剩下的幾天培訓根本沒有心思學習，總覺得對不住自己老實善良的妻子。培訓結束回到學校后，他盡量避開與何鳳單獨接觸。一直到放假的前一天才鼓足勇氣約何鳳出去。

“那天我們都錯了，不該發生那樣的事情。也請原諒我當時沒有控制住自己。”在學校外的小山坡上，陳剛提出：“為了我們各自的家人，我們從現在起，必須終止這個危險的游戲，以免對更多的人造成傷害。”

“我很討厭嗎?”何鳳久久才說出這一句話，最后不得不滿腔怨恨地離開。

“通奸”狀元考生被拒公務員門外，發誓改過獲德能勤績全優

處理完與何鳳的那件事后，陳剛決定把心思全部投入到工作和對家人的關愛中。并決定在業余時間繼續努力去實現自己多年來的一個夢想：報考公務員。

2004年5月，已是高級語文教師的陳剛得知，墊江縣檢察院要公開招聘幾名工作人員，他毫不猶豫地報名參加了考試。結果以第一名的成績被通知去面試，他的面試成績也是第一，接下來的體檢也完全合格。這樣，如果政審沒問題，陳剛去檢察院工作就沒有什么問題了。

2004年7月，正在家里等待縣人事局和檢察院政審的陳剛，突然接到縣紀委的通知，讓他去一趟。然而，讓陳剛萬萬沒有想到的是，紀委找他去，居然是要調查他與何鳳的那次私生活問題。

“這事只有我和她才知道啊，紀委怎么這時過問起來了呢?”想到自己馬上就要接受檢察院的公務員招考政審，陳剛心里當即涼了大半。面對紀委工作人員的追問，陳剛如實承認了那次事實。

最后，紀委以陳剛與女同事“通奸”為由，對陳剛作出了黨內警告的處分。這樣，陳剛最終以政審不合格而落榜。

一些朋友和同事都憤憤不平，認為這事這么久都沒有被揭開，卻偏偏在陳剛被政審前揭開，明顯是有人報復陳剛。

外界的消息很快印證了大家的猜測，說是何鳳和婆家一起把事情捅到了紀委。

然而，事情并沒有就此結束。2004年暑假之后開學，陳剛被從原來執教的中心小學調到一個偏僻的鄉村小學任教，還被扣除了13個月的獎金。

因為有那個處分，陳剛變得沉默寡言了，尤其是他幾乎不敢跟女同事說一句話。漸漸的，很多同事了解了事情的真相，便主動跟他接觸。陳剛非常感激，他決心重塑自己的形象。

2006年，陳剛因工作中表現出色，被當地黨委評為優秀共產黨員，教育局也把他調到一所條件較好的中心小學任教。此后，陳剛在工作中更加積極認真，不僅當了班主任，還是學科組長、校辦公室主任。2007年被評為“優秀教師”，成了學校德、能、勤、績全優的教學標兵。

后遺癥影響一生前程，再三遭拒錄狀告人事局能否現轉機

陳剛的心里又重新燃起了考公務員的夢想。

2007年8月15日，陳剛得知重慶市委組織部、市人事局要公開招考一批公務員。他從網上詳細閱讀了報考簡章，覺得報考條件自己都符合，就準備報考。但想到那次處分，他專門撥通了人事局的咨詢電話，詢問像他這樣的人是否可以報考。在得到人事局相關人員“沒問題”的回答后，陳剛這才放下心來，填報了重慶市渝中區大溪溝街道辦事處的文秘崗位，并于9月下旬參加了統一考試。同時，還參加了該區副處級干部的招錄考試。

2007年10月底，考試成績公布，陳剛筆試第一名。在通知面試之前，人事部門對陳剛進行資格復審，陳剛按要求提供了相關真實資料，順利地通過了復審。在隨后的面試成績中，陳剛再次獲得了第一名。體檢也全都合格。

2007年12月5日，重慶市渝中區人事局委托大溪溝街道辦事處的兩位工作人員，來到陳剛所在學校對他進行政審。學校對他作出的書面評價是：政治過硬，業務精良，成績顯著，是一位受領導贊賞、學生喜愛，家長稱贊的優秀教師……

在工作人員向陳剛個人了解情況時，陳剛坦誠地談了自己曾受到的黨紀處分，但兩個工作人員對此并沒有說什么。

12月下旬，陳剛得知與他一同報考的人都去填表了，而他卻未接到任何通知，頓時感到情況不妙。為了弄清真相，陳剛向學校請了假，從縣城坐了幾個小時車到了重慶，又急匆匆趕到人事局詢問自己沒有接到錄用通知的原因。

“對不起，我們在政審中發現你曾經因作風問題受到過警告處分……”工作人員調出陳剛的資料后告訴他。

陳剛找了相關負責人解釋，希望能給已經改過自新的自己一次上進的機會。可是在2008年1月17日，渝中區人事局還是給他出了一紙不予錄用的書面通知。拒錄的原因是，根據《公務員法》第十一條的規定，陳剛因不具有良好的品行，不符合公務員的錄用條件。

陳剛覺得十分委屈，他查閱了《中國共產黨紀律處分條例》和重慶市紀委《對受黨紀處分后在政治和經濟上的影響所作的說明》，那上面都清楚地說明受到黨內警告處分的人，在政治和經濟上的影響期只有一年。“而我是2004年受到黨內警告處分的，現在早已過了影響期。”

為此，陳剛認為渝中區人事局拒錄自己，不符合法律規定和國家用人政策，在接到書面通知一周之內，向渝中區政府申請了行政復議。在這份申請中陳剛懇切地寫道：“人非圣賢，孰能無過。知錯能改，善莫大焉。我覺得通過這幾年的努力，我已經改好了。難道因為我曾經犯過的一次過錯，就要影響我一輩子，讓我永遠失去上進的機會?”

可陳剛的一線希望，再次被渝中區政府維持渝中區人事局不予錄用的決定破滅了。于是，萬般無奈的陳剛從網上聯系了因公益訴訟被中央媒體評為2006年的“公共利益年度人物”、中國青年政治學院副教授、北京展達律師事務所律師周澤。“一個警告處分，難道要讓一個年輕人永無出頭之日?”周澤了解過陳剛的詳情后，最終決定義務為陳剛代理訴訟。

2008年3月24日，陳剛在周澤的幫助下正式向重慶市渝中區人民法院遞交了行政訴狀。4月29日，渝中區人民法院開庭審理了此案。

周澤認為，陳剛四年前的一次錯誤行為，并不是他連續和一貫的作為，更不是他一貫的品行顯現，因此被告不能以那一次錯誤，就斷定陳剛不具有良好品行。再說陳剛的警告處分早已過了一年的影響期，其本人也在這幾年中悔過與自新，幾乎年年被評為優秀和先進。根據國務院《全面推進依法行政實施綱要》中的規定，渝中區人事局無權隨意對陳剛追加條件，更無權超越法律規定剝奪他被招錄為公務員的權利。從保護和尊重人權方面來說，國家機關應該具備足夠的開明胸襟，招納陳剛這樣的優秀人才。

被告代理人辯稱，被告有公務員錄用的職權，其中包含了對考生的品行是否良好的判斷權，這種判斷權屬于錄用部門自由裁量權范疇，法院不應對此進行審查。根據《公務員法》規定公務員應當具有良好的品行，原告曾因生活作風問題受到過黨內警告處分，不具有公務員應當具有的良好品行。既然可以擇優錄取，就意味著可選擇品行更好的。

陳剛在自述材料中說道：“人事局的拒錄不僅嚴重損害了我的權利、扼殺了我的前途，還對我這個虔誠悔過，想干事、能干事的人的公開打擊和歧視，剝奪了成績優秀的我為國家服務的機會，對國家和我個人都極端的不負責。”

本次開庭沒有當庭宣判。那么，人事局對陳剛的拒錄理由是否合法呢?有的人認為人事局把好德才兼備的公務員入口關無可非議；有的人認為不應把法律問題和道德規范相混淆，扼殺優秀人才的前程。

2008年6月13日，渝中區人民法院駁回了陳剛的訴訟請求。陳剛和他的律師均表示不服，決定上訴。

編輯：盛漢卿