民企的“國家隊(duì)”之夢

“有這樣的好事？”在采訪過程中，幾乎所有的民營企業(yè)家都對(duì)武力充滿了羨慕，大家對(duì)“民企國家隊(duì)”充滿了向往。

“為什么會(huì)有那么多民企羨慕國企？一個(gè)不爭的事實(shí)是，相對(duì)國企，民企的政策環(huán)境并不樂觀，雖然近年有所改善，但在很多領(lǐng)域，政策的保護(hù)傾向還是存在的。”林江教授對(duì)記者表示，這也是為什么在民企被證明更適合市場機(jī)制、國企重組是歷史的潮流的現(xiàn)實(shí)情形下，眾多民企仍舊對(duì)“國字頭”趨之若騖的原因。

歧視：民企的政策待遇

“這不是個(gè)案，我認(rèn)為是一種現(xiàn)象。”著名營銷專家、前奧克斯集團(tuán)新聞發(fā)言人黃江偉對(duì)本刊記者表示。“相對(duì)

于國企，民企在信息、資源等層面都處于絕對(duì)的弱勢群體，尤其是政策，我們一直在遭受歧視，奧克斯汽車就是因遭遇政策歧視而死亡的。”

2004年4月，以生產(chǎn)空調(diào)而全國知名的奧克斯集團(tuán)高調(diào)宣布進(jìn)軍汽車業(yè)，并出資4000萬元并購了沈陽雙馬汽車，獲得了其SUV的生產(chǎn)牌照。同時(shí)，奧克斯還宣稱將在五年之內(nèi)投資80億元進(jìn)軍汽車業(yè)。但僅僅一年后，奧克斯就宣布退出汽車業(yè)。

“當(dāng)年，我們的計(jì)劃是通過SUV進(jìn)入汽車業(yè)，然后再觸摸汽車領(lǐng)域利潤最高、市場最好的轎車業(yè)，再通過戰(zhàn)略移植，將奧克斯擅長的‘低價(jià)戰(zhàn)略’移植到汽車業(yè)，并最終贏得市場。但發(fā)改委的一紙《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》讓我們花4000萬做了一場汽車夢。”黃江偉不無遺憾地說。

記者了解到，《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》是國家發(fā)改委2004年6月出臺(tái)的新政。該政策規(guī)定，民營企業(yè)如果直接進(jìn)入汽車行業(yè)，投資額不得低于20億元，而且必須得有價(jià)值五億元的研發(fā)中心，這樣的門檻對(duì)于奧克斯來說很難逾越。“奧克斯的汽車夢也掙扎了幾個(gè)月，這期間也試圖與跨國公司合作合作，但跨國公司根本不搭理民營企業(yè)，因?yàn)樗麄兏敢膺x擇有政府背景的國有大企業(yè)。”

“政策不僅逼死了奧克斯，波導(dǎo)、夏新等試圖圖謀汽車業(yè)的民企也都是被政策干掉的。”黃江偉對(duì)奧克斯汽車的“政策性死亡”很是惋惜。因?yàn)楫?dāng)時(shí)奧克斯汽車已經(jīng)對(duì)外銷售，而且銷售形勢也不算太壞，“如果發(fā)展到現(xiàn)在，說不準(zhǔn)也能成為名牌呢！”

“民營企業(yè)在生存過程中，沒有國企那么多優(yōu)惠條件，必須自己在市場中打拼，自己給自己開拓生存的道路和空間。”在談及民企和國企的生存環(huán)境時(shí)，武力如此表示，“改革開放30年，民企被證明是更適應(yīng)市場自發(fā)機(jī)制的一種所有制形式，但在目前，國企仍舊是我國經(jīng)濟(jì)的主力軍，所以，很多政策都是圍繞國企制定的。”

光環(huán)：“中字頭”背景

“任何一個(gè)民營企業(yè)都希望自己腦袋上有個(gè)‘中字頭’。”臺(tái)灣光寶電子北京公司的經(jīng)理林志強(qiáng)對(duì)保羅集團(tuán)充滿了羨慕。“為什么企業(yè)注冊時(shí)很難申請到‘中國XX公司’？因?yàn)椤凶诸^’本身就是一筆巨大的無形資產(chǎn)，其商業(yè)價(jià)值是難以用具體的經(jīng)濟(jì)數(shù)字來衡量的。”

1990年，林志強(qiáng)從北京航空航天大學(xué)畢業(yè)，和當(dāng)時(shí)的很多大學(xué)生一樣，林志強(qiáng)也進(jìn)入了中國航天系統(tǒng)的一家國企工作，這在當(dāng)時(shí)被認(rèn)為是“很有出息”的出路。“我在國企呆了四年時(shí)間，和現(xiàn)在的企業(yè)相比，國企的運(yùn)作模式陳舊，工作效率低下，如果不進(jìn)行必要的改革，‘國企全完蛋’也許并非僅僅是一句危言聳聽的玩笑。所以，‘民進(jìn)國退’是歷史的必然，民營企業(yè)才是更適合市場經(jīng)濟(jì)的企業(yè)模式。”

1994年，林志強(qiáng)從國企辭職，加盟一家為手機(jī)企業(yè)生產(chǎn)零配件的加工企業(yè)，這讓他對(duì)民企和國企的優(yōu)劣有了更直接的體會(huì)。“國企的資源是任何其它所有制企業(yè)都難以比擬的，很多時(shí)候，國企根本不和你比較技術(shù)、價(jià)格、質(zhì)量之類常規(guī)參數(shù)，一個(gè)巨大的背景優(yōu)勢就可以鯨吞所有的市場份額。”

“現(xiàn)在的情況和當(dāng)年不完全一樣了。” 林志強(qiáng)表示，改革開放30年，中國市場里的一些痼疾正在被根治。“現(xiàn)在是市場經(jīng)濟(jì)了，企業(yè)的名稱已經(jīng)不能起到?jīng)Q定性作用，性價(jià)比成企業(yè)生死存亡的根本，但在很多領(lǐng)域‘中字頭’仍舊非常管用。”

“能進(jìn)‘國家隊(duì)’當(dāng)然很好，但不是所有的企業(yè)都有機(jī)會(huì)進(jìn)‘國家隊(duì)’。”林志強(qiáng)在憧憬進(jìn)入“民企國家隊(duì)”的同時(shí)，也在表達(dá)著自己的猶豫。“現(xiàn)在好像還沒有哪個(gè)‘民企國家隊(duì)’進(jìn)入我們的市場領(lǐng)域，一旦有這樣的競爭對(duì)手存在，我們就必須慎重對(duì)待了。”

“‘民企國家隊(duì)’的存在是不公平的。”林志強(qiáng)表示。“從市場競爭角度考慮，“中字頭”本身就隱含有政府行為，這直接導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)的天平在一開始就出現(xiàn)傾斜，也會(huì)因此而給經(jīng)營者帶來一系列的便利和優(yōu)惠；從政策層面分析，‘國家隊(duì)’與各級(jí)政府有著千絲萬縷的聯(lián)系，有的‘中字頭’企業(yè)甚至直接就歸屬到政府門下，如此一來，政府在制定相關(guān)政策時(shí)，自然要對(duì)‘自己人’網(wǎng)開一面。”

林志強(qiáng)的觀點(diǎn)也得到了很多中小民營企業(yè)的認(rèn)同。“現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)環(huán)境非常不好，但無論是投資、信貸，還是一些重要的基礎(chǔ)工業(yè)原材料，大都集中在大的國有企業(yè)手中，民營企業(yè)只能靠邊站。但是國家在調(diào)控政策上又堅(jiān)持‘一刀切’，這又讓眾多民營企業(yè)成了犧牲品和替死鬼。”一位企業(yè)家對(duì)記者表示，“如果也給我的企業(yè)戴上‘中字頭’，那我也能進(jìn)世界500強(qiáng)。”

輝煌：中食投的前景

由于中食投與中食集團(tuán)關(guān)系緊密，很多人因此看好其與官方的中國食品工業(yè)協(xié)會(huì)和國家食品工業(yè)生產(chǎn)促進(jìn)中心的關(guān)系。“戰(zhàn)友”，有專家甚至如此評(píng)價(jià)此三者的關(guān)系。

這一近乎“戰(zhàn)友”的關(guān)系在近期日漸顯露。國內(nèi)食品相關(guān)產(chǎn)業(yè)的不少企業(yè)都對(duì)中食投產(chǎn)生了濃厚興趣，董事長武力也先后赴重慶等地考察。“下半年，我們也將重組幾個(gè)企業(yè)。”武力對(duì)本刊記者表示。對(duì)于地區(qū)性的食品企業(yè)來說，擴(kuò)大市場分額需要的不僅僅是勢力，頭銜也是必須要考慮的資源，而中食投的“國字號(hào)”背景則無疑具備巨大的吸引力和號(hào)召力。

目前，中食投正在積極運(yùn)作中國食品行業(yè)的首支私募基金。“中食集團(tuán)此前就在著手自己的產(chǎn)業(yè)基金，這是中國食品業(yè)首支私募基金，中食投就是這支基金的運(yùn)作管理者。”有專家笑言，“食品領(lǐng)域的產(chǎn)值占國家GDP近30%，你在這個(gè)領(lǐng)域建立獨(dú)一無二的私募基金，‘錢途’廣闊啊！”

“從現(xiàn)有的優(yōu)惠政策來說，有‘國家隊(duì)’背景的企業(yè)在資本市場也總是能獲得若干優(yōu)惠政策，即便是在二級(jí)市場，它們也大多表現(xiàn)強(qiáng)勁。”北京工商大學(xué)經(jīng)濟(jì)系主任洪濤教授對(duì)本刊記者表示，“這是有很多例子可以證明的，中商股份在被中商企業(yè)集團(tuán)重組后，短短幾個(gè)月就實(shí)現(xiàn)了三倍的漲幅；2000年左右，火箭股份屬于“爛股”行列，公司曾數(shù)度資產(chǎn)重組，最終有航天集團(tuán)背景的研究院入主使公司面貌煥然一新……”

“如果保羅集團(tuán)不是在多倫多上市，它和中食集團(tuán)的重組也同樣將刺激其股票走勢，而且考慮到其重組的獨(dú)特模式，雖然目前市場非常低迷，但它的股價(jià)也絕對(duì)可以成倍增長。”

在接受采訪時(shí)，武力對(duì)記者表示，公司將爭取在今年下半年于國內(nèi)上市……對(duì)于股市投資者來說，也許保羅集團(tuán)和中食投的閃亮登場，會(huì)成為2008年末熊市中一支超級(jí)黑馬股。

破滅還是壯大：“民企國家隊(duì)”的未來

8月10日，國資委主任李榮融表示，奧運(yùn)會(huì)后，央企將按照國務(wù)院關(guān)于國有經(jīng)濟(jì)布局調(diào)整的要求，加快央企重組的步伐。到2010年，央企將會(huì)從目前的149家縮減到80—100家，“相當(dāng)一部分不屬于國家經(jīng)濟(jì)命脈和國家安全的企業(yè)，應(yīng)更多地進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)競爭。”

類似的話李榮融已經(jīng)說了很多次。從2003年成立以來，國資委和李榮融一直在進(jìn)行包括央企在內(nèi)的國企改革，至少從數(shù)量上，央企已經(jīng)從2003年的196家減少到現(xiàn)有的149家。加之今年是“三三原則”大限之年，處于重組邊緣的央企需要一些積極的作為以保證不被調(diào)整出局。于是很多民營企業(yè)家也開始?jí)粝胫M(jìn)入“國家隊(duì)”。

但是在采訪過程中，大多數(shù)專家學(xué)者都不看好“民企國家隊(duì)”的未來。

“毫無疑問，‘民進(jìn)國退’是未來央企改革的趨勢。事實(shí)上，在2003年國資委開始著手央企改革以來，‘中字頭’的企業(yè)已經(jīng)消失了30多家，未來的‘中字頭’只會(huì)越來越少。”林江教授對(duì)本刊記者表示，“未來的央企改革中，‘民企國家隊(duì)’肯定會(huì)陸續(xù)出現(xiàn)，但未必會(huì)大量出現(xiàn)。因?yàn)檠肫蟾闹莆幢貜V泛吸收民企，更多的是央企之間的重組行為。這是由央企在國計(jì)民生中的特殊地位決定的，但是這并不妨礙央企與民企進(jìn)行增量式重組行為。事實(shí)上，民企的加入會(huì)增加央企的經(jīng)營活力，改善央企的公司治理結(jié)構(gòu)。但還不能做出‘民企國家隊(duì)’會(huì)大量出現(xiàn)的判斷。”

徐逢賢研究員則始終將武力看成是一個(gè)試點(diǎn)，他認(rèn)為兩方面的因素決定了“武力模式”只能是個(gè)案。“在股份制企業(yè)，誰掌握控股權(quán)，誰就能掌握著話語權(quán)，最終也就掌握了資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移權(quán)和分配權(quán)。如果出現(xiàn)太多的武力，那國家也將失去對(duì)央企的主導(dǎo)權(quán)。另外，在關(guān)系到國計(jì)民生和國家機(jī)密等產(chǎn)業(yè)，國家也不會(huì)允許民企進(jìn)入。但是，在不涉及國計(jì)民生和國家機(jī)密的央企中引進(jìn)‘武力’也不失為一個(gè)好的措施，至少可以加速國有資本的流動(dòng)，促進(jìn)效益最大化。”

“對(duì)央企而言，面對(duì)國家產(chǎn)業(yè)政策的壓力，通過加大并購和重組力度是做強(qiáng)做大的不二法寶。但是對(duì)民企來說，能否進(jìn)入‘國家隊(duì)’則需要必需的時(shí)間和機(jī)遇。因?yàn)閵W運(yùn)會(huì)以后，央企改革將由早先的由企業(yè)自愿組合到轉(zhuǎn)向由國資委主動(dòng)推進(jìn)。”林江分析說。這也迎合了武力一再申明的那句話，“這樣的重組需要時(shí)機(jī)，不具有普遍性，是不可復(fù)制的。”

但實(shí)際上，以民企的身份享受“中字頭”的企業(yè)并非僅僅有中食投一家。中國四海控股有限公司和中國企業(yè)信用擔(dān)保有限公司就是其中的典型代表。

中國四海控股有限公司的前身為央企中國四海工程公司，成立于1988年，隸屬于解放軍總參謀部。1999年，整建制移交共青團(tuán)中央。2001年，改制為中國四海工程有限公司。2005年，根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)資本調(diào)整政策，經(jīng)團(tuán)中央批準(zhǔn)，整體轉(zhuǎn)制為中國四海控股有限公司。中國四海控股有限公司一位呂姓的先生告訴記者，公司股份中目前仍有國有資本，但具體份額并未透露。共青團(tuán)中央事業(yè)發(fā)展管理中心的一位工作人員則表示，經(jīng)兩次股份轉(zhuǎn)讓之后，該公司現(xiàn)在屬于民營股份制企業(yè)，與中心已無歸屬關(guān)系。

消息人士透露，正處于注冊階段的中國企業(yè)信用擔(dān)保有限公司雖然掛著“中字頭”，但本質(zhì)上也是一家民企。

“他們的操作模式跟我不完全一樣，但從中應(yīng)該可以看到‘民企國家隊(duì)’的苗頭。”武力分析說。

雖然目前很“孤單”，但武力還是希望自己的模式能有后來者，至少也有幾個(gè)受啟發(fā)的模仿者。“像我這種重組模式也許很難復(fù)制，但我希望民企能夠從中食投身上看到機(jī)會(huì)和希望，也許換一種操作程序，民企仍舊能夠以別的方式組建‘國家隊(duì)’。我可能是第一個(gè)吃螃蟹的人，我希望通過報(bào)道，能讓民眾在了解‘民企國家隊(duì)’的同時(shí)，也能看到它的推廣價(jià)值。”

未來兩年內(nèi)，至少將有50家以上的央企將遭重組，這其中又會(huì)出現(xiàn)多少與“武力模式”類似的“民企國家隊(duì)”呢？時(shí)間將會(huì)給出答案。