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浙江民營(yíng)企業(yè)發(fā)展路徑探析

2008-12-31 00:00:00
商場(chǎng)現(xiàn)代化 2008年18期

[摘要] 浙江民營(yíng)企業(yè)自改革開放以來不斷發(fā)展,在多種因數(shù)的作用下其組織模式也相應(yīng)地不斷變遷。本文運(yùn)用交易費(fèi)用理論、社會(huì)資本理論和路徑依賴等相關(guān)理論綜合地分析這種模式的變遷,認(rèn)為基本上可以把浙江民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展階段分為三個(gè):家庭工廠階段、家族企業(yè)階段和走向現(xiàn)代企業(yè)階段。最后,分析了這種變遷未來可能的走向并提出了作者的建議。

[關(guān)鍵詞] 交易費(fèi)用 社會(huì)資本 路徑依賴 家庭工廠 家族企業(yè) 現(xiàn)代企業(yè)

一、相關(guān)理論

自改革開放以來,浙江民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展取得了令人矚目的成就,本文主要運(yùn)用以下理論來探析浙江民營(yíng)企業(yè)發(fā)展過程中的路徑:

1.交易費(fèi)用

交易費(fèi)用是一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)概念,指完成一筆交易時(shí),交易雙方在買賣前后所產(chǎn)生的各種與此相關(guān)的成本。交易費(fèi)用的思想由科斯在1937年,《企業(yè)的性質(zhì)》一文中首次提出。科斯認(rèn)為,交易費(fèi)用應(yīng)包括度量、界定和保障產(chǎn)權(quán)的費(fèi)用;發(fā)現(xiàn)交易對(duì)象和交易價(jià)格的費(fèi)用,討價(jià)還價(jià)、訂立合同的費(fèi)用;督促契約嚴(yán)格履行的費(fèi)用等。

交易費(fèi)用就可以看作是一系列制度成本,包括信息成本、談判成本、擬定和實(shí)施契約的成本、界定和控制產(chǎn)權(quán)的成本、監(jiān)督管理的成本和制度結(jié)構(gòu)變化的成本。簡(jiǎn)言之,包括一切不直接發(fā)生在物質(zhì)生產(chǎn)過程中的成本。

2.社會(huì)資本

社會(huì)資本是有別于物質(zhì)資本、人力資本存在于社會(huì)結(jié)構(gòu)之中的,包括以規(guī)范、信任、關(guān)系等形式存在的資源;它通過溝通來發(fā)展,讓社會(huì)上各種不同的族群、宗教、語言乃至社會(huì)的各個(gè)不同階層、民間社會(huì)的各種不同的組合,通過對(duì)話、討論、面談、來進(jìn)行各種各樣的溝通。普特南認(rèn)為,社會(huì)資本是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先決條件,社會(huì)資本的強(qiáng)弱決定了經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異。

日裔美籍社會(huì)學(xué)家弗蘭西斯·福山,在他的《信任》和《大分裂:人類本性與社會(huì)秩序的重建》兩本書中對(duì)社會(huì)資本與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系作了一個(gè)獨(dú)特的研究。他認(rèn)為,任何類型的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)都需要一定的社會(huì)資本支持,而社會(huì)資本的集中體現(xiàn)就是人們之間相互信任的程度。他認(rèn)為:像美國、日本、德國這樣的高社會(huì)資本存量的國家,典型特征就是社會(huì)關(guān)系的網(wǎng)絡(luò)極為發(fā)達(dá),人們可以超出家庭等血緣關(guān)系的限度建立彼此的合作和信任關(guān)系;而像華人社會(huì)以及意大利那樣的社會(huì)資本存量不高國家,基本特征就是強(qiáng)烈的家族主義傾向,人們主要在家族內(nèi)部建立合作和信任關(guān)系,這種信任的范圍比前者窄,對(duì)家族和血緣關(guān)系的超越不足。

3.路徑依賴

路徑依賴又稱路徑依賴性,它的特定含義是指在制度變遷中,由于存在自我強(qiáng)化的機(jī)制,這種機(jī)制使得制度變遷一旦走上某一路徑,它的既定方向會(huì)在以后的發(fā)展中得到強(qiáng)化,即在制度選擇過程中,初始選擇對(duì)制度變遷的軌跡具有相當(dāng)強(qiáng)的影響力和制約力。人們一旦確定了一種選擇,就會(huì)對(duì)這種選擇產(chǎn)生依賴性,這種選擇本身也具有發(fā)展的慣性,具有自我積累放大效應(yīng),從而不斷強(qiáng)化這種初始選擇。這種自我強(qiáng)化在于制度的邊際報(bào)酬遞增,它類似于物理學(xué)中的“慣性”,一旦確立,將不斷強(qiáng)化下去。路徑依賴的這種不斷強(qiáng)化的趨勢(shì)使得已經(jīng)確立的制度在即使可以明顯看到變革舊制度,確立新制度的好處時(shí)仍然難以改變,除非有某種外力的作用。

筆者認(rèn)為,根據(jù)交易費(fèi)用理論和社會(huì)資本理論以及路徑依賴?yán)碚摽梢院芎玫貙⒄憬駹I(yíng)企業(yè)分為家庭工廠、家族企業(yè)和走向現(xiàn)代企業(yè)三個(gè)階段并解釋其發(fā)展路徑為何呈現(xiàn)出這樣一種模式。

二、發(fā)展階段

迄今為止浙江民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展路徑大致可分三個(gè)階段:家庭工廠階段;家族企業(yè)階段;走向現(xiàn)代企業(yè)階段。

1.家庭工廠階段

在改革開放之初,中國開始對(duì)傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)進(jìn)行改革,在這一過程中,出現(xiàn)了一個(gè)短缺經(jīng)濟(jì)時(shí)期。在浙江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一階段,民營(yíng)企業(yè)大多在需求旺盛的短缺經(jīng)濟(jì)中,市場(chǎng)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量要求不高,而對(duì)產(chǎn)品的數(shù)量需求巨大。生產(chǎn)一兩個(gè)產(chǎn)品,抓住市場(chǎng)空隙,或者采取價(jià)格戰(zhàn)略就能一舉成功,把產(chǎn)品銷出去,獲得巨大的利益。因而此時(shí)的浙江民營(yíng)企業(yè)沒有迫切的要提高企業(yè)的組織水平。由于賣方市場(chǎng)的存在,各種家庭工廠式的民營(yíng)企業(yè)迅速出現(xiàn)和發(fā)展可以說是非常自然的事情。

浙江的主導(dǎo)行業(yè),技術(shù)和資金門檻低,對(duì)生產(chǎn)規(guī)模和管理專業(yè)化的要求小,非常適合于在一種自然家庭工廠組織的范圍內(nèi)來運(yùn)作。在浙江民營(yíng)企業(yè)的最初創(chuàng)業(yè)過程中,往往是以個(gè)人為中心的家庭工廠,其表現(xiàn)為以家庭為單位的組織方式。它們的規(guī)模一般比較小,生產(chǎn)過程中,往往全家老小一齊上陣。這類企業(yè)的運(yùn)行成本(管理成本)極低,經(jīng)營(yíng)非常靈活,對(duì)市場(chǎng)信號(hào)的反應(yīng)很靈敏,在國有企業(yè)和集體企業(yè)運(yùn)行嚴(yán)重不濟(jì)的大環(huán)境下,這種基于家族的民營(yíng)企業(yè)優(yōu)勢(shì)十分明顯。

從交易費(fèi)用的角度看,這種家庭工廠有其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì):家庭成員之間協(xié)調(diào)容易、管理靈活、凝聚力強(qiáng)、幾乎不存在監(jiān)督成本,交易費(fèi)用低。

雖然當(dāng)時(shí)各種家庭工廠式的民營(yíng)企業(yè)存在一些內(nèi)在的缺陷,比如:初始積累不足,起步水平不高,低水平重復(fù)投資,難有后勁;投資者缺乏創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn),盲目性較大,成功率較低;追求目標(biāo)短期化,采取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段獲取近期利益;在企業(yè)制度方面,民營(yíng)中小企業(yè)仍存在比較明晰的缺陷。但是,這些問題對(duì)于處于家庭工廠階段的浙江民營(yíng)企業(yè)來說還不明顯。

浙江民營(yíng)中小企業(yè)要逐漸走向成熟,進(jìn)一步發(fā)展,就必須不斷進(jìn)行制度創(chuàng)新,努力提高自己的素質(zhì)。而且,我國民營(yíng)企業(yè)法律地位的不斷提高,買方市場(chǎng)的出現(xiàn),都為浙江民營(yíng)企業(yè)的組織變遷提供了條件。

然而,路徑依賴對(duì)浙江民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展變遷形成了一定的制約。根據(jù)路徑依賴?yán)碚摽芍捎谥贫茸冞w比技術(shù)演進(jìn)更為復(fù)雜,所以行為者過去的抉擇在制度變遷中起著相當(dāng)關(guān)鍵的作用。浙江民營(yíng)企業(yè)由家庭工廠的模式而起并發(fā)展起來,在其進(jìn)一步發(fā)展中,過去的模式必然影響未來發(fā)展的路徑。

另一方面,從社會(huì)資本的角度看,在浙江民營(yíng)企業(yè)發(fā)展初期,雖然社會(huì)輿論和法律環(huán)境比以前有很大改善,但是有關(guān)個(gè)人私營(yíng)企業(yè)的法律制度還是非常缺乏。如當(dāng)時(shí)我國憲法明文規(guī)定:“社會(huì)主義公共財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯”,“禁止任何組織或個(gè)人用任何手段侵占或者破壞國家的和集體的財(cái)產(chǎn)。”而對(duì)私營(yíng)企業(yè)僅規(guī)定:“國家保護(hù)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的合法權(quán)利和利益。”可見,國家對(duì)民營(yíng)企業(yè)財(cái)產(chǎn)的保護(hù)程度不如對(duì)公有財(cái)產(chǎn)的保護(hù)。另外,對(duì)于個(gè)人私吞企業(yè)資金,在國有企業(yè)按貪污罪可以判處死刑,而在民營(yíng)企業(yè)只做經(jīng)濟(jì)糾紛處理。這種法律法規(guī)上的缺失和社會(huì)總體輿論環(huán)境上的對(duì)民營(yíng)企業(yè)的種種不利使得浙江民營(yíng)企業(yè)在其發(fā)展之初只能、也必然把信任建立在以家庭為基礎(chǔ)的很小的一個(gè)范圍內(nèi)。

由于我國民營(yíng)企業(yè)的誕生是以家庭工廠的形式出現(xiàn)的,隨著它的發(fā)展壯大,這種家庭工廠的模式不斷強(qiáng)化和放大,在某種程度上決定了中國民營(yíng)企業(yè)的未來組織模式,即:在中國這樣的一種家文化盛行,重視傳統(tǒng)的血緣關(guān)系,對(duì)外界社會(huì)信任度不高的環(huán)境下,它必然走向家族企業(yè)模式。

2.家族企業(yè)階段

為了規(guī)避在發(fā)展中遇到的市場(chǎng)不確定,同時(shí)由于原來家庭工廠模式的影響,浙江民營(yíng)企業(yè)在繼續(xù)發(fā)展中普遍采用了家族企業(yè)的模式。

浙江家族企業(yè)的蜂擁崛起源于交易成本的節(jié)約需要,它的發(fā)展演變同樣離不開這一內(nèi)生機(jī)制。家族企業(yè)通過一種血緣和地緣關(guān)系來維持企業(yè)運(yùn)作,它更多地運(yùn)用非正式規(guī)則來管理企業(yè)。在這種組織里,企業(yè)的管理在很大程度上靠個(gè)人威望推行。因此,相對(duì)正式組織來說,家族企業(yè)是一種較松散的、不穩(wěn)定的非正式組織。家族式管理雖然不利于企業(yè)的擴(kuò)大和資金的籌措等,但是從其產(chǎn)生的原因和背景來看,采用家族式管理又有其理性的一面,這種理性的產(chǎn)生根源于特定的制度及制度環(huán)境。

從交易費(fèi)用的角度看,在浙江民營(yíng)企業(yè)模式下,家族企業(yè)能夠極大節(jié)約交易成本。從家族企業(yè)內(nèi)部來考慮,家庭工場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)歸根到底來源于建立在血緣聯(lián)系基礎(chǔ)上的人際關(guān)系有效地降低了協(xié)調(diào)成本。在家庭工業(yè)的場(chǎng)合,家庭內(nèi)部的分工使得一些家庭成員在外跑供銷,一些負(fù)責(zé)財(cái)務(wù),還有一些在工場(chǎng)勞動(dòng)。對(duì)家庭共同體的責(zé)任感和內(nèi)部分工維系了供銷與生產(chǎn)之間的平衡。導(dǎo)致家庭企業(yè)的優(yōu)勢(shì)的另外一個(gè)因素就是監(jiān)督成本的節(jié)約。監(jiān)督成本取決于生產(chǎn)者的機(jī)會(huì)主義傾向的強(qiáng)弱。就一般情況而言,家庭這個(gè)共同體內(nèi)部成員之間的機(jī)會(huì)主義傾向是最弱的。某些難以控制的生產(chǎn)活動(dòng)在家庭或者家族內(nèi)部進(jìn)行生產(chǎn)可以節(jié)省高昂的監(jiān)督成本。

同時(shí),這也從本質(zhì)上反映了我國社會(huì)資本低下的情況。如前文所述,社會(huì)資本是一種經(jīng)濟(jì)資源,這種資源不是一個(gè)地區(qū)天然擁有的,而是經(jīng)過歷史的演進(jìn)逐漸生成的。在社會(huì)資本形成之后,它便成為這個(gè)地區(qū)發(fā)展的支撐力量,同時(shí)也是這一地區(qū)有別于其他地區(qū)的基本特征。

家族制企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)特點(diǎn)乍一看僅僅是家族控制企業(yè)的決策權(quán)這一點(diǎn),但實(shí)質(zhì)上其要害在于這種結(jié)構(gòu)意味著人與人之間的信任僅僅在家族或家庭的內(nèi)部存在,社會(huì)資本低下。股權(quán)不向家族以外擴(kuò)散,本質(zhì)上是因?yàn)閷?duì)外人的不信任,契約文化沒有形成,信任的范圍還停留在一種比較原始的重血緣關(guān)系的狀態(tài)。家族內(nèi)部的高度信任和家庭之間的高度不信任這樣一種社會(huì)關(guān)系的類型,其所具有的經(jīng)濟(jì)含義非常重要。

社會(huì)資本低下的另一個(gè)表現(xiàn)是,伴隨著浙江民營(yíng)企業(yè)的家族式經(jīng)營(yíng),他們往往給企業(yè)戴上各種各樣所謂的“帽子”。我國由于轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)的特殊性,民營(yíng)企業(yè)較其它經(jīng)濟(jì)形式所能得到的政策待遇要低得多,民營(yíng)企業(yè)家便想出適應(yīng)這種特殊環(huán)境的一個(gè)主要手段,就是給自己的企業(yè)貼上別人的標(biāo)簽,其一便是“帶紅帽”模式,即通過掛靠某個(gè)國有單位的方式獲得企業(yè)國際市場(chǎng)生存發(fā)展空間。改革開放以來,雖然放寬政策、改善環(huán)境一直是主旋律,但與迅速變化的形勢(shì)相比,仍有許多“瓶頸”。比如,在市場(chǎng)準(zhǔn)入、投融資待遇、自營(yíng)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)、企業(yè)用地等諸多方面,存在著一系列不平等的制約因素。外資企業(yè)與國內(nèi)企業(yè)不同的稅收政策和對(duì)民企在稅收政策上的歧視,土地價(jià)格過高,嚴(yán)重挫傷一部分民企的投資積極性。正是出與節(jié)約交易費(fèi)用的動(dòng)機(jī)和回避我國社會(huì)資本不高的困境,浙江民營(yíng)企業(yè)選擇了家族企業(yè)模式和給企業(yè)戴上“洋帽子”。更有的民營(yíng)企業(yè)干脆委曲求全以個(gè)體戶名義戴上一頂“小帽子”。

3.走向現(xiàn)代企業(yè)階段

現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要一個(gè)開放的、自主的、理性的經(jīng)濟(jì)主體,那就是公司制的企業(yè)組織。現(xiàn)代企業(yè)制度就是公司制,其最主要的特征就是個(gè)人資 產(chǎn)與企業(yè)資產(chǎn)、所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)高度規(guī)范化的分離;由董事會(huì)聘請(qǐng)職業(yè)經(jīng)理行使企業(yè)的財(cái)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán),實(shí)行全面的委托代理制,由一批高薪的高中級(jí)管理階層實(shí)施公司的管理;建立健全的企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),實(shí)施全面的制度化、規(guī)范化和程序化,形成一個(gè)由管理技術(shù)和官僚控制的制度體系。

伴隨我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深化、市場(chǎng)環(huán)境的某些根本性變化(如買方市場(chǎng)的出現(xiàn))以及家族制企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大,家族制企業(yè)制度的局限性逐漸顯現(xiàn),家族制民營(yíng)企業(yè)模式由促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的積極因素轉(zhuǎn)變?yōu)樽璧K企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)的制約因素。這些制約表現(xiàn)為:(1)家族制的任人唯親與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)白熱化對(duì)專業(yè)人才的需求的矛盾。事實(shí)上,任人唯親是家族制企業(yè)制度的固有特征,隨著時(shí)間的推移,必然在企業(yè)內(nèi)形成一種壓制甚至欺負(fù)外來人員的文化氛圍,無法為人才提供一種寬松的環(huán)境。(2)家族制的獨(dú)斷專行與知識(shí)經(jīng)濟(jì)下企業(yè)必須實(shí)施科學(xué)管理的矛盾。民營(yíng)企業(yè)家在長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)實(shí)踐中形成的憑經(jīng)驗(yàn)和直覺迅速?zèng)Q策的風(fēng)格,這在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)初期的賣方市場(chǎng)條件下有一定的優(yōu)勢(shì),間或可把握住某些市場(chǎng)機(jī)遇;但在買方市場(chǎng)形成、競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜的條件下,這種主觀臆斷往往會(huì)斷送企業(yè)前程。(3)家族的有限經(jīng)濟(jì)實(shí)力與現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)需要巨額資本的矛盾。家族制企業(yè)以親情為紐帶形成的投資主體,無法滿足企業(yè)快速發(fā)展對(duì)資金的巨大需求,迫使企業(yè)或者放慢發(fā)展速度,或者采用其他高風(fēng)險(xiǎn)、高成本的融資手段,從而制約了企業(yè)的有效擴(kuò)張。

從普遍的家族企業(yè)向公司制現(xiàn)代企業(yè)轉(zhuǎn)型并不是一個(gè)輕而易舉的過程。根據(jù)路徑依賴?yán)碚摚瑐鹘y(tǒng)的模式對(duì)以后的模式有重大的影響。浙江民營(yíng)企業(yè)以前的家族組織方式的慣性使得它在向現(xiàn)代企業(yè)模式轉(zhuǎn)變過程中面臨很大的挑戰(zhàn)。要打破家族制,建立起跨家庭的社會(huì)信任也不是件容易辦到的事情。在這個(gè)過程中,迫切需要外生因素的介入,才可能突破對(duì)傳統(tǒng)模式的路徑依賴。

隨著社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步,浙江民營(yíng)企業(yè)從家族企業(yè)制度走向現(xiàn)代企業(yè)制度不僅是一種必然的選擇,也完全具備了這種轉(zhuǎn)變的可能條件:

在路徑依賴方面,隨著我國改革開放的不斷推進(jìn),世界跨國公司不斷進(jìn)入中國市場(chǎng),在中國本土的影響越來越大。法制不斷完善,社會(huì)市場(chǎng)體系不斷健全,加入世界貿(mào)易組織(WTO),來自國外的競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇。這實(shí)際上意味著來自原來系統(tǒng)以外的影響浙江民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的外生因數(shù)越來越多,其作用越來越大。在這種情況下,家族企業(yè)制度的缺陷越來越明顯,建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求也越來越強(qiáng)烈。

就社會(huì)資本來說,有越來越多是因數(shù)表明社會(huì)資本不斷提高:

1992年鄧小平南巡講話和同年黨的“十四大”召開,充分肯定了改革開放的歷史成就,確立了建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)。社會(huì)各層對(duì)民營(yíng)企業(yè)的認(rèn)可程度不斷提高。

1997年黨的“十五大”把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)確定為國民經(jīng)濟(jì)的“重要組成部分”,這使民營(yíng)企業(yè)獲得了前所未有的發(fā)展機(jī)會(huì),“成分”的差別正逐漸淡出。

1998年頒布了《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》。

2004年憲法修正案明確規(guī)定“公民的合法私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯”。

2007年10月1日正式施行的《中華人民共和國物權(quán)法》規(guī)定對(duì)公有財(cái)產(chǎn)和私有財(cái)產(chǎn)實(shí)施平等保護(hù)。同時(shí),國家統(tǒng)一了對(duì)內(nèi)資和外資的稅收政策,內(nèi)資民營(yíng)企業(yè)站在平等的地位和外資企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)。

以上因數(shù)的出現(xiàn),實(shí)質(zhì)上表明有更多變量影響浙江民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展,在某種程度上可以說是有利于浙江民營(yíng)企業(yè)制度變革的外生變量的作用越來越明顯。

這些情況的出現(xiàn),是社會(huì)資本提高的表現(xiàn),它們?yōu)槲覈駹I(yíng)企業(yè)組織模式的轉(zhuǎn)變提供了外部條件,有利于我國民營(yíng)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

在這種情況下,浙江的體制創(chuàng)新再次走在了全國前列,被評(píng)價(jià)為“掛市場(chǎng)名字,戴政府帽子,坐行業(yè)轎子,供官員兼職”的行業(yè)協(xié)會(huì)現(xiàn)象在浙江率先被打破。

截至2001年底,浙江8.5萬家鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中的93%已經(jīng)從當(dāng)?shù)卣懈淖優(yōu)橥耆乃接衅髽I(yè)或者控股公司。

浙江發(fā)改委稱,根據(jù)《關(guān)于推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)改革與發(fā)展的若干意見》,浙江將開始對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展進(jìn)行改革,改革要求所有行業(yè)協(xié)會(huì)摘掉“紅帽子”,在行業(yè)協(xié)會(huì)兼職官員或辭去公職或退出行業(yè)協(xié)會(huì),以徹底褪去“官方”、“半官方”色彩,還行業(yè)協(xié)會(huì)民間身份。

同時(shí),在具體進(jìn)程表上,浙江在2006年上半年開始試點(diǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)的機(jī)構(gòu)分設(shè)工作,要求行業(yè)協(xié)會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)不得與政府部門合署辦公,已合署辦公的進(jìn)行機(jī)構(gòu)分離,并在當(dāng)年下半年全面推開,2007年底前完成;另一方面,要求現(xiàn)職黨政機(jī)關(guān)工作人員不得在行業(yè)協(xié)會(huì)兼職,已兼職的,必須在2007年底前或辭去公職或退出行業(yè)協(xié)會(huì)。

這種變化的發(fā)生說明,在我國,社會(huì)資本已經(jīng)有很大的提高,民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)不在需要通過一種依靠政府的蔭庇,社會(huì)上信任度提高,契約文化逐漸形成,對(duì)他人的信任從傳統(tǒng)的過分重視血緣關(guān)系突破。進(jìn)行制度創(chuàng)新,建立現(xiàn)代企業(yè)制度的條件越來越成熟。

三、家族企業(yè)制度創(chuàng)新形式的多樣性

1.制度創(chuàng)新的實(shí)踐

從實(shí)踐上看,浙江民營(yíng)企業(yè)為突破進(jìn)一步發(fā)展的障礙,所采用的方式主要有以下幾種:

(1)讓子女接班。將子女送到高等學(xué)校接受經(jīng)濟(jì)管理等相關(guān)的專業(yè)教育,提高文化教育水平,系統(tǒng)地學(xué)習(xí)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的知識(shí),培養(yǎng)這方面的能力和素質(zhì)。隨著經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的開展,浙江民營(yíng)企業(yè)家越來越認(rèn)識(shí)到自己的不足,以及外界環(huán)境的變化對(duì)企業(yè)家素質(zhì)的更高要求,原來的經(jīng)營(yíng)方式和成功策略已經(jīng)不再適用,因此有意識(shí)地將自己的子女送到學(xué)校,學(xué)習(xí)相關(guān)的經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)。浙江萬向集團(tuán)、華西集團(tuán)、紅豆集團(tuán)等企業(yè)都采用或試圖采用這種模式。

(2)聘請(qǐng)職業(yè)經(jīng)理人。在公司治理的危機(jī)中,可以清楚地看到,所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)兩權(quán)分離的層次越多,委托代理鏈條越長(zhǎng),現(xiàn)代企業(yè)制度的激勵(lì)力和約束力也就越弱。而從實(shí)踐上看,我國尚未形成成熟的職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng)。但是從社會(huì)法制的成熟、契約文化和企業(yè)的發(fā)展來看,職業(yè)經(jīng)理人的引入應(yīng)當(dāng)說是企業(yè)發(fā)展到一定階段的必然選擇。

(3)民營(yíng)企業(yè)上市。民營(yíng)企業(yè)上市可以使產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)多元化,使產(chǎn)權(quán)明晰,社會(huì)監(jiān)督到位。企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)在某種意義上是資本的較量,一些有資格的民營(yíng)企業(yè)上市后,如虎添翼,將獲得更大的競(jìng)爭(zhēng)力。民營(yíng)企業(yè)通過上市的方法,可以為自己的發(fā)展籌集大量資金,又可以以這種方式吸收社會(huì)資本,改造原有的資本結(jié)構(gòu),從家族企業(yè)走向現(xiàn)代企業(yè)。如正泰集團(tuán)、恒逸集團(tuán)等都選擇了這種方式。

2.制度創(chuàng)新的多樣性

筆者認(rèn)為,家族企業(yè)制度創(chuàng)新形式可以多樣化,一刀切的做法實(shí)際上是無視路徑依賴的存在,也不利于不同規(guī)模、不同情況的家族企業(yè)降低交易成本的需要。完全改變浙江民營(yíng)企業(yè)的組織模式,既不可能,也無必要。

(1)對(duì)小型的家族企業(yè),完全可以保持財(cái)產(chǎn)權(quán)利的完全個(gè)人所有及親自實(shí)施企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和管理,所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)合一,實(shí)行層次較少的組織制度,不必急于過渡到有限責(zé)任的現(xiàn)代公司制度,以便降低企業(yè)的監(jiān)督成本與協(xié)調(diào)成本。應(yīng)該在保留家族性質(zhì)的前提下,通過虛擬企業(yè)組織、企業(yè)集團(tuán)、企業(yè)聯(lián)盟等中間經(jīng)濟(jì)組織形式實(shí)現(xiàn)家族企業(yè)的發(fā)展。這樣既可以減少制度變遷的摩擦成本,又可以通過嫁接移植,障礙較少地過渡到現(xiàn)代企業(yè)制度。

(2)對(duì)于規(guī)模稍大的家族企業(yè),可以通過人力、物力、財(cái)力和技術(shù)等多種不同的生產(chǎn)要素的功能特長(zhǎng)與外界整合,形成各種形式的聯(lián)合經(jīng)濟(jì)組織,符合條件的可以改造為股份有限公司或有限責(zé)任公司。但應(yīng)該堅(jiān)持簡(jiǎn)便有效的組織形式,讓建立在“家本位”基礎(chǔ)上的家族企業(yè),發(fā)揮其穩(wěn)定和便于協(xié)調(diào)的優(yōu)勢(shì)。

(3)對(duì)于條件時(shí)機(jī)成熟的大型家族企業(yè),要積極引導(dǎo)走向所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的現(xiàn)代企業(yè)制度,建立與完善委托代理機(jī)制,在降低摩擦成本與代理成本的前提下,發(fā)揮制度的帕累托效率。借鑒西方國家有效的治理結(jié)構(gòu)成功經(jīng)驗(yàn),浙江民營(yíng)企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)治理結(jié)構(gòu)應(yīng)該這樣設(shè)置:將委托代理關(guān)系中的分離權(quán)威向共同權(quán)威方向調(diào)整,增強(qiáng)代理人與委托人的利益相關(guān)性;擴(kuò)大委托人的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),把與公司相關(guān)的利益人納入委托代理關(guān)系治理;利用非執(zhí)行董事的聘任打破經(jīng)理對(duì)關(guān)系資源的運(yùn)作,非執(zhí)行董事主要負(fù)責(zé)決策控制和監(jiān)督,既提高了工作效率,又降低了管理成本。

應(yīng)當(dāng)指出的是,人們?cè)趯?duì)家族制企業(yè)制度的認(rèn)識(shí)上存在一個(gè)誤區(qū),即將由家族控制董事長(zhǎng)職位的企業(yè)一律視為實(shí)行家族制企業(yè)制度的企業(yè)。這種看法實(shí)質(zhì)上是出于一種對(duì)家族企業(yè)的偏見,完全無視家族企業(yè)產(chǎn)生的歷史背景和歷史條件,無視交易費(fèi)用和路徑依賴的存在,以及我國社會(huì)資本低下的狀況。事實(shí)上,某一家族控制著某企業(yè)的董事長(zhǎng)職位,并不一定意味著這個(gè)企業(yè)就一定實(shí)行家族制企業(yè)制度。據(jù)克林. 蓋爾西克等的研究,保守估計(jì),全世界500強(qiáng)企業(yè)中有37%的企業(yè)是由家族控制或經(jīng)營(yíng)著,美國60%的上市公司由家族控制著。在英國,家族企業(yè)占所有企業(yè)總數(shù)的75%。家族制企業(yè)不一定就不能夠采取現(xiàn)代制度的管理方法,因?yàn)槊恳粋€(gè)企業(yè)有每一個(gè)企業(yè)的做法。浙江民營(yíng)企業(yè)不能盲目崇拜那些與自己實(shí)際情況不符合的經(jīng)營(yíng)管理理念,關(guān)鍵是在適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)推動(dòng)家族企業(yè)的社會(huì)化,即把封閉的家長(zhǎng)式企業(yè)逐步改變?yōu)殚_放的法治企業(yè),即現(xiàn)代企業(yè)。

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