探析泉州民營企業

[摘要] 泉州民營企業要增強后勁，實現跨越式發展，為社會主義新農村建設做出更大貢獻，就必須剖析影響其發展的主要的問題，并采取相應的、切實可行的措施。

[關鍵詞] 民營企業 問題 對策

福建泉州市是全國綜合配套改革試點城市，是福建社會經濟發展三個層面中的第一層面城市，是海峽西岸經濟區的重要城市之一。近幾年泉州市已成為福建省經濟發展最快、最具有活力的地區之一，經濟總量居全國212個地級市第3位。民營經濟是泉州經濟發展的最主要動力，在泉州國民經濟中占據“十分天下有其九”的重要地位。民營企業創造的民營經濟是泉州經濟的代名詞，是泉州最大的特色，最大的品牌，也是最大的優勢和最大的潛力，還是泉州的希望所在。

我們認為泉州市要在全國、全省率先全面建設小康社會，加快現代化建設，為海峽西岸經濟區作出更大貢獻，就必須解放思想，轉變觀念，找出當前民營企業存在的主要問題，并提出切實可行的解決辦法。

一、泉州民營企業發展中存在的主要問題

1.民營企業整體素質不高，經營管理方式比較落后，缺乏做強做大的后勁

泉州許多民營企業還是沿襲已有的家族式管理模式，這種管理模式使外來人才無法進入核心領導層，打擊了外來人才的積極性；內部組織結構不夠健全，經營管理比較粗放，個人決策和感情決策較多。隨著民營企業的發展，其局限性越來越明顯。

2.發展戰略和發展模式還存不少問題

泉州民營企業發展戰略、發展模式與八十年代初期同期出現的“珠江模式”、“蘇南模式”、“溫州模式”比較仍有較大的差距。泉州民營企業的家族式管理，使許多家族成員只在乎眼前利益，“今年能賺多少算多少，明年能不能賺錢就不知道了”，存在于部分民營企業家頭腦之中。民營企業整體規劃缺乏，沒有戰略眼光，目光短淺，發展模式也比較單一。

3.勞資問題突出

大部分私營企業勞工工作時間長、待遇低，部分民營企業誠信度較低，拖欠工人工資現象時有發生。

4.家族式企業管理模式，總體規模偏小

不論是家族式，還是合伙式，許多泉州民營企業都選擇了家長式管理模式，即企業由一位強有力的人物作為統帥，實行高度集權化的管理。家長式的管理使得企業短期投機行為嚴重，只注重企業的利潤，投機取巧，極端不負責任，其結果不僅是殺雞取卵，得不償失；而且還影響了市場的秩序，損害了消費者的利益，并容易導致企業戰略決策錯誤。12萬多家民營企業，大多是由家族式、小作坊、股份制加工廠脫胎出來的。有人形象形容泉州的民營企業是“滿天星星，但沒有太陽和月亮”，“村村點火，戶戶冒煙”。除了一小部分民營企業已發展成為上檔次成規模的大中型民營企業外，小型民營企業仍占有相當大的比例。小型民營企業普遍存在規模小、抗市場風險能力弱、經營不穩定、管理粗放等問題。這些問題可能產生增加經營成本和風險、降低市場開拓能力、失去進入市場發展機會等負面影響。

5.產品高科技含量不高，附加值偏低

泉州民營企業大多數是手工作坊，現有產業大多數集中在傳統的制衣、制鞋、制陶和建材、工藝樹脂、工藝陶瓷、食品等行業上。納米、電子、軟件、石化、機械、信息、生物工程等高科技、高附加值的民營企業較少。

6.民營企業人才資源受到很大制約，缺乏人才培養機制，人才吸引力較低

民營企業人才資源受到很大制約，主要問題在于現在我國還沒有適合現代民營企業需求的經理人市場和技術人才市場，民營企業尋求專業人才的渠道不順暢。此外，高素質人才的缺失制約了民營企業在產品設計研發、技術改良等方面的投入，阻礙了民營企業向產業價值鏈上游推進。由于大多數民營企業受到資金積累和發展規模的限制，所以在人才的培訓，尤其是在高素質人才的培訓和引進方面投入嚴重不足。大多數民營企業不愿意承擔對職工的培訓、繼續教育的責任，只注重利用人才現有的能力、技術，注重職工的短期業績，缺乏挖掘人才潛在能力的長遠考慮。還有，對人才的激勵機制不夠健全，只是利用重金聘用的人才，而人才的工資、福利、待遇、提升、養老、保險等方面并沒有引起高度重視。這種狀況很可能形成惡性循環，使大數民營企業的發展因此受到制約。

7.產權不清晰，內部股權不清楚，歸屬不明確

泉州民營企業在發展過程存在最突出的問題是：產權制度和產權邊界不清晰，內部股權不清楚，歸屬不明確。泉州90%以上的民營企業屬于家庭企業，以家庭關系作為產權關系，受家庭宗法關系的影響較大。據統計，泉州12萬多家民營企業中42.25%的企業存在所有權和經營權不分離現象，截止2005年，全市只有5000多家民營企業辦理了產權甄別手續，這只占泉州民營企業總數的4.2%。由于產權邊界不清晰，最終所有權未分解到自然人身上，所以合伙人反目、夫妻成仇、兄弟分家的情況時有發生。家族管理已成為泉州民營企業發展的絆腳石，其中的產權首當其沖。

8.民營企業自覺納稅意識比較差

由于我國現行稅收制度存在的弊端和民營企業自身的原因，所以不少私營企業存在偷稅、漏稅、騙稅、逃稅以及自行減稅和免稅等現象。“要想富、靠稅務”、“發財靠亂來”的錯誤觀念比比皆是。民營企業為了偷、漏、騙、逃稅，在財務上做手腳，透明度不高，建造多套帳本。

二、發展泉州民營企業的途徑

針對以上泉州民營企業發展中存在的主要問題，筆者認為：泉州民營企業應根據自身的特點，以政策為激勵，以市場為導向，以科技為支撐，以法制為保障，抓住當今這一重要的發展戰略機遇期，融入海峽西岸經濟區，實現跨越式發展。

1.促使民營企業“強身健體”，增強民營企業的發展后勁

泉州的民營企業不能僅僅依靠八十、九十年代的“一不怕苦、二不怕死”拼搏精神，而應該眼睛朝內，練好內功，在提高競爭力上下功夫。

要增強民營企業的發展后勁，關鍵是“打鐵還需自身硬”。有條件的民營企業應建立和完善現代化企業制度，這有利于提高民營企業的經營管理水平，使企業決策和管理理性化、科學化、合理化。尤其是當民營企業發展到一定規模時，產權所有人感到力不從心時，民營企業就不能不進行企業治理結構的改革，，實現三個轉變：第一，向股份合作企業轉變；第二，向股份制企業轉變；第三，向管理型企業轉變，逐步建立現代化企業管理制度。

此外，在泉州民營企業中家族企業居多的背景下，許多“洗腳上田”出身農民的企業家忙于充電，力圖取得新一輪競爭的勝利。這當然是難能可貴的。但是事實證明，民營企業尤其是家族企業要走向管理專業化和規范化，僅僅依靠自身素質的提高是遠遠不夠的。由高素質的團隊管理代替家長式管理（如采用家族控股，產權對外實行開放等方式），吸收大量的、優秀的、專業人才進入企業的領導層、決策層是這些民營企業轉向專業化、規范化的必由之路。

2.調整發展戰略和發展模式

在全球一體化的情況下，每個地區都應根據自己的技術、資本、人才資源等因素選擇適當的發展戰略和發展模式。泉州民營企業應逐步轉移到第二、三產業并舉，重點發展第三產業，也就是重點發展農副產品加工業、服務業和勞動密集型企業，推動產業結構升級，最終轉移到以第三產業為主的軌道上來。以第三產業為主是我國國民經濟發展的大趨勢，也是世界發達國家經濟發展的普遍規律。此外，泉州民營企業也應調整發展模式，走出一條科技含量和附加值較高的、有利生態環境保護的、經濟效益和社會效益較好的、人力資源優勢得到充分發揮的新型的發展模式。

3.講求誠信

針對泉州勞資問題突出，民營企業要努力改變形象，講求誠信，傾力打造“誠信泉州”，恪守“言必行，行必果”，善待勞工。嚴格按照《勞動法》和有關法律、法規的規定，簽訂勞動用工合同，明確勞資雙方的權利和義務。

4.充分發揮產業的“集群效應”

泉州的民營企業產業集群是企業資金、技術、人才、信息、市場和配套服務的聚集，通過市場不斷洗禮形成產業“集群效應”。如晉江陳埭的鞋業（占全國鞋的產量的40%，世界鞋的產量的20%）、德化的工藝陶瓷、石獅的紡織服裝、南安水頭的建材、安溪的茶葉、豐澤的工藝樹脂等，泉州現有初具規模的產業集群21個，產值1400多億元。由于產業集群中的企業，既有合作又有競爭，專業化、彈性化生產相統一，生產成本較低，市場應變能力較強。實踐證明，產業關聯度越大的產業，產業成熟越高，產業進入門檻越低，因而產業更容易做大做強。哪個地方產業集群效應越大，哪個地方經濟發展就越有后勁。

5.加大民營企業科技進步和技術創新的力度

泉州民營企業存在科技含量不高、附加值偏低、資金投入不足等問題，除民營企業自身要引起足夠的重視和加大資金投入外，政府部門也要按照“政府搭臺，企業為主，市場運作”的思路，出臺相關的政策，資助一定的啟動資金，依托行業協會和行業龍頭企業，組建一批行業新產品研發中心、設計中心、營銷中心、檢測中心等組織，以促進民營企業科技進步和技術創新。

對民營企業科技進步和技術創新政府可采取財政貼息，市場化運行的方式，以此來吸引更多的民營企業創辦高科技、高附加值的企業。

此外，民營企業應以高新技術為先導，以適應自身特點和市場競爭為要求，加快產品升級換代、提高核心競爭力，不斷擁有自主知識產權的技術。在做好傳統優勢產業的同時，把比較優勢轉化為競爭優勢。

6.加大人才培養力度，增加人才培養資金的投入

有人說當今市場競爭歸根到底是個人才的競爭。民營企業不僅要提高企業家、決策者的素質，而且更重要的是提高從業人員的因素。這二者是民營企業實現可持續發展的決定因素。

民營企業整體素質不高，在很大程度上是由于從業人員素質不高，尤其是缺乏高素質人才。因此，應把提高民營企業從業人員的整體素質作為一項戰略任務來抓，努力創造有利于引進和培養人才的優良育人環境，通過人才優化達到民營企業的管理優化，實現民營企業的快速發展。此外，要積極創新培訓模式，如半工半讀、脫產學習、專項培訓等；民營企業與高校嫁接成“產學研”；剖析泉州成功民營企業案例；設立“民營企業家培訓基金”、“民營企業專門人才培訓基金”等。通過各種渠道積極培育各類人才，開辟人才引進的“快車道”，形成一個巨大的“引得進、留得住、用得好”的人才磁場；建立人才、知識共享的靈活用人方式，給人才充分的發展空間，人盡其才。

7.明晰產權，實現所有權和經營權的分離

泉州民營企業要按照《公司法》的規定，實行規范的公司改造。以明晰產權為突破口，在產權制度方面要大膽革新，進一步推進民營企業股份制改造，盡快建立現代企業制度，徹底解決民營企業在發展和改革中遇到的產權這一深層問題。

8.遵紀守法，樹立納稅光榮的觀念

隨著我國稅收法律、法規的不斷健全，民營企業偷、漏、騙、逃稅的可能性越來越少。民營企業應該遵紀守法，樹立納稅光榮的觀念，為國家經濟建設作出更大貢獻。

參考文獻：

[1]《泉州晚報》，2006年8月～9月

[2]《構建泉州新一輪躍升平臺研究》，（2003年）

[3]《輝煌泉州·活力泉州》