20世紀的中國體育盡管在各方面實現了突破,創造了奇跡,但是在體育和社會經濟的融合上,在20世紀末期才開始顯現,21世紀中國體育區別于20世紀的最大特征,就在于體育將成為推動我國經濟發展的力量,因此,研究對我國體育經濟發展過程中存在的結癥所在是很有必要的。
一、制約我國體育經濟發展過程的主要因素
1.從市場的角度分析
傳統計劃經濟體制是制約我國體育經濟發展的關鍵。目前,我國沒有建立起比較完善的體育產業體系,現有體育產業主要是從計劃經濟下的體育事業改革轉軌而來,仍存在明顯的雙軌制痕跡。一方面是,體育賽事以前一直都是由國家體委包辦,體育經費完全靠國家撥款形式一種法定的計劃運轉;另一方面,企業在與體育部門聯辦體育賽事的過程中,往往不能獲得足夠的自主權,賽事投入越多,而效益卻每況愈下,這種只講投入,不注重自身的商業開發就自然的形成了“居民低收入→政府投資→福利分配→投資萎縮“的經濟流程,制約了我國體育經濟的發展。
2.從國家政府和國情方面分析
(1)國家政策缺乏對體育經濟的宏觀控制和科學的管理造成市場競爭力弱。比較發達國家體育產業的發展過程再結合我國經濟和社會的發展水平來看,資產明顯處于弱勢。對體育部門舉辦的體育比賽、體育組織接受的損贈和體育場館的經營收入,不同程度地減免稅收,修建體育場館可以享受土地征用的優惠政策和低息貸款在這方面我國的扶持力度遠遠不夠,缺乏對體育產業發展上的激勵制度和優惠政策。
(2)從國情來看,城市居民消費結構中服務性消費,文化消費、享受性消費偏低,從總體上限制了體育市場的規模。在我國經濟欠發達地區,人們的主要精力和注意還在各種的致富的活動上,在許多時候,還要犧牲部分體育利益求得經濟發展。
3.從高素質體育經營人才分析
隨著我國社會發展和國際化人才流動等需要,尤其是體育領域中懂體育又懂經濟人才的匱乏,以及受承辦2008年北京奧運會的影響,迫切需要體育經濟專門人才。從目前來看,中央財經大學,江西財經大學分別在2004年,2003年開始招收體育經濟本科生,西南財經大學2006年開始招收體育經濟碩士研究,上海復旦大學2003年開始招收體育MBA學生之外,到目前為止,其他普通高校沒有培養體育產業經營人才。由于現有的體育經營管理人員大多數是退役的運動員、教練員他們一般熟悉體育工作,而缺乏對市運作及其規律的深入了解,缺乏科學的管理和市場的調控,導致了我國體育經濟在運行過程中存在著諸多問題。
4.體育市場管理來分析
目前我國體育市場管理缺乏高層次立法,國務院的行政法規甚至法規性文件很少。雖然大多數省市已經發布了地方性體育市場管理的法規,但是管理中的重大問題仍需高層次立法予以明確。從目前來看體育市場在存管理權限不明確,法律責任界定不清楚,管理不規范,有的體育項目還存在交叉管理。
5.體育消費意識來分析
我國體育消費意識相對滯后,目前,我國除了北京、上海、深圳、大連等大城市以外,其他城、填居民的體育消費意識不強。自從1990年亞運會后,中國已逐漸將體育全面推向市場,使其市場化、產業化、商業化,并適應兩個轉變體育經濟政策,使體育經濟迅猛發展。但沒有形成一個完整的體育產業體系和一個健全的體育市場而未能引發更多投資人的關注。
二、我國體育經濟發展的出路與具體措施
1.狠抓市場的體系建設
要進一步活躍思想,自我更新觀念。要加強我國體育經濟的市場競爭力,把群眾基礎好、吸引力強的競賽項目推向市場,形成體育實體,以經營效益為中心,按照供求規律、價值規律、競爭規律、實現自負盈虧、自我發展。在市場經濟的條件下,體育體制和運行機制,以及其產品的生產和經營特點,必須遵循市場規律和經濟管理的法則,畢竟市場是體育經濟預以生存的導向和載體,體育經濟的發展必須堅持以市場為導向、為起點、為目標。充分發揮市場經濟體制的調節作用來優化配置體育資源,并挖掘體育自身的經濟功能,以引導和刺激體育消費為核心,大力發展體育用品市場、勞動市場、人才市場、觀眾市場、文化市場、證券市場、廣告市場等逐步形成一個結構完整,功能互補的體育市場網絡。
2.加大政策扶植力度
國家應制定一系列向體育產業傾斜的政策、法規,積極扶持體育產業的發展。除了在稅收和融資等方面給予體育服務性行業持別的優惠,吸引社會資本向體育產業流動外,還應當采取以體育養體育的發展戰略。即將來自于體育產業的稅收等收入中的大部分反哺于體育市場,專門用于資助國家競技體育的發展和體育基礎設施的建設。競技體育的發展是體育觀賞業的源泉,競技體育水平的提高,才能顯出明星和明星效應,才能創造表演價值和觀賞價值。目前我國經濟還處于轉型階段,體制需要不斷的創新,產業結構必須優化。一是要盡快制定體育投資法規,規范財務運作,確保投資者的利益;二是要賦予著名運動員,教練員廣告權;三是要規范現有體育產業中的稅制,稅率及征收年限;四是要在政策上鼓勵和支持分散的體育場所,集中建設以利于體育經濟的綜合開發。
3.加大體育經濟人才隊伍建設
由于社會發展和國際化人才流動等需要,尤其是體育領域中既懂體育又懂經濟人才的匱乏,以及受承辦2008年北京奧運會的影響,迫切需要體育經濟人才的參與。在這樣的背景下,除了體育院校招收體育經濟方向的本科和研究之外,要引進一批高水平的經營管理人才,對現有的體育經營人才進行強化培訓,提高自身的素質和管理水平,要廣泛的開展國際體育經濟交流合作,學習借鑒國外體育經濟先進的管理經驗和方法,推動我國的體育產業市場改革與發展。
4.大力推進體育產業經營
要不斷拓寬和開發體育產業領域,逐步提高產業的質量和效益,許多體育資產和資源顯示了巨大的開發潛力和潛在的市場優勢。一是有形資產的經營;二是無形資產的開發和利用。我們可以實行體育設施多種經營,大力發展體育品牌,為我國正在興起的“全民健身運動”提供了無限的商機。而對硝煙彌漫的體育用品市場,商家應認清市場形勢,主動進行企業的產品、產業結構進行調整,發展自己的品牌,在守住國內市場的同時去占領國際市場。體育賽事品牌經營,在中國體育日漸步入社會化、產業化發展的軌道的大背景下,把一個體育賽事經營成品牌產品一樣,同樣可以獲得品牌效應。充分利用體育設施多種經營,讓閑置場充分調動起來,趁我國“全民健身運動”的熱潮,增添花色,服務對路,實行多種經營,提高場館的使用率。
5.加大改革創新力度
進一步解放思想,加大體育改革力度,是非常必要的,創新與改革已經為體育經濟發展創造了良好的外部環境。由于體育經濟組織內部管理相對滯后,經濟效益還達不到理想狀況。因此,注重創新,采用先進的科學的管理方法和手段,建立靈活高效的運轉機制,大力開發人力資源,提高資源管理和使用效率,是體育經濟發展有待解決的問題。盡管體育發展已取得較好成績,但存在不少問題,如體育產品的種類較少,科技含量較低,層次單一,不能滿足各類別多層次及多種不同偏好的消費者的需要。加大技術創新的力度,調整企業的產品和產業結構,爭取自身的生存空間和發展空間,在體育用品的材料和功能上下功夫,提高產品的科技含量,大力發展自己的品牌,在守住國內市場的同時,去占領國際市場。
6.大力推進協會制
協會實體化是體育改革的發展方向,足球和籃球等一些喜聞樂見的群眾項目以率先試點成功。國家體育局20個運動項目管理中心有11個中心一年可贏利1000萬元。國家體育總局一年從社會上拿到4億元,已不亞于國家的財政撥款。同時,還要依托體育進行借光經營,如用一些體壇名人、名物、名事的影響力來擴大產品和企業的知名度,進而獲得巨大的經濟效益。具體方法有以下幾種:(1)與體壇名人聯合辦學,為我國體育事業的發展培養后繼人才。(2)出口優秀選手和教練。中國的乒乓球稱霸世界乓壇數十年,將我國優秀選手和教練輸出到有需求的國家,既可開展兩國體育交流,又可促進友誼和我國經濟的發展。
三、結束語
回顧我國體育發展體育經濟走過的路程,體育經濟尚處于初級水平的發展時期與發達國家相比還存在巨大的差距,要快速有效地挖掘體育產業發展,不能閉門造車,要解放思想,廣開思路,加強交流和創新。通過政府的倡導,企業的支持,輿論的幫助,要狠抓市場體系建設,引導和刺激消費,開發體育用品市場、讓社會主義市場體育經濟與國際接軌,要健全體育經濟法規,加大體育發展的政策扶持力度,加強體育產業經營管理人才的培養,以保證體育經濟健康快速發展。
參考文獻:
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