三天行程兩千里 心系基層促安全

“企業落實好了主體責任，就是很大的經濟、社會效益!” 雖然已經進入3月初了，但是，站在滿地泥濘的福鼎市玄武巖礦山、排土場腳下，凜冽的寒風夾雜著雨水不斷吹打在臉上。還是讓在場的省安全生產調研督查組人員感到寒意撲鼻。剎那間，連耳朵都有些凍了!

3月3日下午3點左右。記者隨同福建省安監局陳炎生局長等省安全生產調研、督查組的同志，一起來到了福鼎市白琳鎮的福建玄武巖石材有限公司，就該公司落實企業安全生產主體責任等工作進行實地調研。

在對該公司的礦山、排土場進行實地考察、調研，聽取公司總經理吳開石的情況匯報后，陳炎生肯定了公司在安全生產方面取得的成績，陳炎生說：“我這次來寧德市的福鼎等地，主要是調研各地政府與企業安全生產兩個責任落實情況，對兩會期間各地的安全工作進行督查。”他說，最近，省政府決定，將2009年確定為“安全生產年”和“責任落實年”，即在全國開展“安全生產年”活動的基礎上，增加安全生產“責任落實年”活動，并要求持續推進政府與企業安全生產主體責任落實，一頭抓政府層面的安全生產“一崗雙責”落實，另一頭抓基層企業安全生產主體責任落實。這項工作非常重要，可以說抓住了安全生產工作的關鍵!作為企業，要充分認識到全面落實企業安全生產主體責任的重要性!

此時，站在陳炎生身邊的福鼎市安監局局長丁潤德插了一句：“報告局長，2月23日的全市安全生產工作會議上，市政府與各鄉鎮、市直單位簽訂了年度安全生產責任書，各鄉鎮各部門也隨即層層分解責任，全面落實‘一把手負責制’和‘一崗雙責制’，力爭從政府、部門、企業三個層面健全安全生產管理責任體系，落實好企業的安全生產主體責任……”

“這個做法好!實際上，企業落實好了安全生產主體責任。就是一種很大的經濟、社會效益!”陳炎生肯定地說。

“是這樣啊!作為企業第一責任人，我深有體會，如果安全工作出了事故，死了人，企業創了再多的利潤，也可能轉眼變空!請領導放心，我們一定切實抓好企業的安全生產責任落實工作!”該公司總經理吳開石由衷而言。

“我如果再當縣委書記，首先要做的就是強化安監力量”

柘榮縣乍洋鄉位于柘榮縣東部，地處兩省、三縣的交叉地帶，與浙江省泰順相毗鄰，與福鼎市相接壤，104國道貫穿東西，距沈海高速路30公里。特殊的地理位置，使得該鄉的安全生產工作責任重大。好在鄉黨委、政府重視安全生產工作，加大對轄區的安全監管力量與力度，安全形勢趨于平穩。

3月4日上午9點50分，在柘榮縣乍洋鄉調研時，陳炎生用“乍洋鄉黨委、政府抓安全有舉措、有行動，落實政府層面的安全生產職責工作做的不錯……”等字眼，肯定了該鄉的安全生產工作。 陳炎生說，我曾經也是從鄉鎮基層一步一個腳印地走上來的，也曾經當過縣委書記，“抓好安全生產工作，除了落實好政府層面的安全生產職責外，也是保護干部的重要舉措。我如果再當縣委書記，首先要做的就是強化全縣安監系統的力量，使之為當地的經濟發展保駕護航!”

當聽到柘榮縣安監局局長溫劍秋匯報說該縣的縣委書記、縣長。每逢元旦、春節等重大節假日都親自帶隊深入基層開展安全生產檢查，縣政府從2D04年起，每年必定召開一次安全生產工作專題會議，研究解決工作中存在的實際困難、問題，縣政府還建立鄉鎮、部門“一把手”履職報告、約談制度等情況時，陳炎生高興地稱贊：“有這樣的縣委書記、縣長抓安全，政府層面的安全生產職責工作確實有了保障，很好!”

而當溫劍秋反映說該局一位同志長期以來工作勤勤懇懇、敢于負責抓安全，連續6年被縣里評為優秀干部。連續2年被縣里評為“十佳工作者”，卻至今還是一名普通干部時，陳炎生關切地問：“該同志的姓名、學歷、年齡多少……”，并隨即記錄在自己的筆記本上。隨后，在和該縣縣委書記許青云見面時，陳炎生特意將該同志的情況告訴許書記，并誠懇地說：“按理說，縣里的干部任命、人事調整等。我不該過問的。不過，該同志確實工作好、能力不錯!請您盡量考慮，看能否予以合理解決?畢竟，現在的安監隊伍責任大、任務重，不容易啊!”隨即，許青云立即掛電話給分管組織工作的縣領導，要求予以妥善解決。對此，溫劍秋雙眼有些濕潤地對記者說：“我只是作為隊伍建設工作來反映，沒有想到陳局長立即就將這事和許書記溝通了。有這樣務實、關心下屬的好領導，是我們安監隊伍的一大幸事!”

“為了經濟發展，我們愿做企業的安全后盾”

督查組的同志簡單地用過午餐后，不顧路途上的疲憊，3月4日下午2點20分，陳炎生一行又驅車趕到50公里外的壽寧縣星耀氣體有限公司。

由于受經濟危機的影響，由溫州人投資的民營企業星耀氣體有限公司，今年的外銷也受到一定中擊。但是，該公司的張總經理表示，沒有安全，哪里還談得上出效益。“雖然目前效益不好，但是。我們已經陸續投入了30余萬，用于安全生產工作，這也是企業落實安全生產主體責任的一項舉措……”省安全生產調研督查組一行肯定了公司的做法，并問企業對當地的安全監管部門有何看法。張總經理則說： “不錯啊!市、縣安監局的同志，為了企業的安全。不時前來指導、幫助。”壽寧縣安監局的李壽生局長匯報說，縣委、縣政府有個規定：除了安全生產檢查。安監局可以隨時進企業檢查外，其它方面的檢查，都要報批縣政府同意后，才能夠允許進入企業……

陳炎生表示：“這些做法，實際上是壽寧縣落實政府與企業安全生產兩個主體責任的措施之一。雖然如此，但我們安監部門還是要避免瞎指揮，關鍵是要督促企業自身落實好安全生產主體責任。不要因為替企業檢查而影響了企業的安全發展。一句話，為了經濟發展，我們愿做企業的安全后盾!”話語剛落，就贏得了在場者的熱烈掌聲。該公司的張總經理激動地說：“陳炎生局長的這番話，真正是為了我們企業的發展，說到我們的心坎上了!”

3月5日，在對福安市的福建巨龍電機有限公司、白馬造船廠等企業進行調研、督查時，省安全生產調研督查組一行的同志，也都向企業表述了這層意思，同樣受到企業的好評。

從3月3日到3月5日，省安全生產調研、督查組一行，驅車先后到了寧德市的福鼎、柘榮、壽寧、福安等四個市(縣)的多個鄉鎮、部門，調研、督查了福建玄武巖石材有限公司、福建三祥工業新材料公司等8家企業，短短3天，行程達2000里。最為難得的是：調研督查組一行所到之處“心系基層促安全”的做法，贏得了政府、企業等人士的贊賞。

(編 輯 游振云)