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賈幼陵:奶業(yè)應(yīng)走合作社之路

2009-01-01 00:00:00
村委主任 2009年1期

“中國目前奶牛產(chǎn)業(yè)的組成形式,就給奶產(chǎn)業(yè)帶來了極大的風險。”最近,國家農(nóng)業(yè)部原總畜牧師、國家首席獸醫(yī)官賈幼陵在北京大學演講時認為,這種風險隨時會爆發(fā),而這往往又是以犧牲食品安全和消費者利益為前提的。

賈幼陵說,三鹿牌嬰幼兒奶粉事件后,人們分析了方方面面的原因。“我在2008年3月就說過,中國目前奶牛產(chǎn)業(yè)的組成形式存在著極大的風險。”

他解釋說,國際上奶業(yè)發(fā)展的通常做法是,農(nóng)戶先養(yǎng)牛,奶多了再組織起來加工銷售。在國外,奶業(yè)是最封閉的。全世界所有國家保護手段最嚴密的就是奶業(yè),因為牛奶一天都耽誤不得。一頭豬殺了,可以放在冷庫里,而奶牛每天都要擠奶,產(chǎn)業(yè)鏈條一斷,奶業(yè)馬上就垮臺。這是沒有一點回旋余地的。

“國際上很多國家,奶牛合作社是不許外人參與的,必須是養(yǎng)牛者以牛作為股份,才有資格參加這個合作社。”賈幼陵說,在那里奶牛飼養(yǎng)、擠奶、加工,完全是在一個封閉的、合作的環(huán)境下來進行,是一個利益主體。在封閉的環(huán)境下,如果市場不好了,奶農(nóng)自己就會減少奶牛的產(chǎn)奶量。只有利益的一致性,才能保證每一個環(huán)節(jié)都不出問題。

賈幼陵介紹,國外對奶業(yè)的保護達到了很高的程度。在歐洲,牛奶的進口關(guān)稅是200%,加拿大是150%,巴西是75%,而在我國,牛奶進口關(guān)稅只有10%~14%,基本上是敞開口子讓人家進來,進來之后,就打破了我國奶業(yè)平衡,直接影響到奶農(nóng)的利益。

他說,在我國,由于分散的小規(guī)模奶戶仍然是牛奶生產(chǎn)主體,他們與奶品加工企業(yè)在利益聯(lián)結(jié)上存在很多問題。不僅奶農(nóng)和加工者的利益是極端矛盾的,而且又出現(xiàn)了第三利益主體——奶站,造成了奶產(chǎn)業(yè)的利益多元化。

“由于利益的多元化,今天出現(xiàn)‘三聚氰胺’事件,明天還可能會出現(xiàn)尿素事件。”賈幼陵認為,奶牛合作社是最應(yīng)先推行的,也是中國奶業(yè)健康發(fā)展的必然方向。

賈幼陵指出,盡管組建奶牛合作社是奶業(yè)健康發(fā)展的大方向,但在組建的過程中必須合理合法,并尊重奶農(nóng)們的意愿。

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