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基于職業勝任能力的資產評估學歷教育課程體系設計

2009-01-01 00:00:00
中國資產評估 2009年3期

[摘 要] 學歷教育課程體系設置是學歷教育的核心環節。本文在分析資產評估職業勝任能力要素的基礎上,提出以職業勝任能力為主線的資產評估本科學歷教育和研究生學歷教育的課程體系設計。

隨著我國市場經濟的深入發展和世界經濟一體化的加速,資產評估在我國社會經濟生活中的地位和作用越來越重要。與此相對應的是對資產評估人員的業務素質及執業水平的要求也越來越高。在這種背景下,探索資產評估學歷教育尤其是課程體系的設計更顯示出其重要的意義。

一、資產評估學歷教育課程設置的視角

(一)基于價值評估理念的視角

在我國,“資產評估”是對各類財產、產權或者是專指對企業和無形資產進行價值評估的行為的一個約定俗成的稱謂。但“資產評估”的對象本身并不局限于“資產”,而是在更廣泛意義上的對標的物價值的評估。《美國價值評估行業統一操作標準》(2008-2009版),對“Appraisal”的定義是“進行價值判斷的行為或過程,也可以稱為是一項價值判斷”。國際評估準則理事會的英語全稱“International Valuation Standards Council”中的“Valuation”更是指“價值的評估”。

針對資產評估人員而言,價值評估的理念和能力的形成必須建立在經濟學理論、財務學理論以及其它相關理論的基礎之上,而學歷教育正是奠定資產評估人員系統且完備的理論功底的途徑,是擬進入資產評估領域的人員學習和掌握相關理論及其專業知識和技能的平臺。

(二)基于資產評估人才培養模式比較的視角

資產評估人員基于現有崗位,通過實踐工作的逐步鍛煉,是資產評估人才培養的另一條重要途徑。但是,崗位成才往往難以系統和完備地吸收相關理論與專業知識,而資產評估學歷教育可以系統和完備地培養行業發展所需要的大量儲備人才。作為資產評估教育體系中的重要組成部分,學歷教育應該是培養資產評估人員的重要方式,其課程設置必須具備恰當的系統架構。

(三)基于系統論的視角

從系統論角度看,資產評估學歷教育是由多個環節構成的教育系統。在這個系統中具體包括學歷教育理念、教育目標、教育模式、課程設置、教學手段、授課方法以及師資培養等諸多環節。其中,課程設置是一個核心環節,也是當前資產評估學歷教育中急待解決的問題。

資產評估學歷教育的課程設置,將決定資產評估專業后備人才的知識結構、專業結構、基本素質和道德修養基礎,以及綜合執業能力。從我國曾經試辦和目前正在進行的資產評估學歷教育的情況看,對于資產評估學歷教育的辦學目的、人才培養目標與課程設置方面還缺乏系統性的研究,資產評估學歷教育中的盲目性依然存在。目前的資產評估專業、專門化或方向的開設院校多以財經類院校為主,而資產評估實際還分為若干個專業,這樣,資產評估課程設置的跨度與財經院校的師資資源就有著明顯的縫隙。

當課程體系設計忽視了學校的師資資源,忽視了社會及市場對資產評估人才的口徑及專業執業能力的需求等現實情況,則將導致課程體系形式上似乎面面俱到,但實質上則是沒有突出資產評估學歷教育中各個專業的目標,從而偏離了課程設置是為了培養資產評估人員職業勝任能力的主線。

二、職業勝任能力是構建資產評估學歷教育課程體系的主線

(一)職業勝任能力是資產評估學歷教育培養目標的核心要素

資產評估職業勝任能力是資產評估學歷教育的基本培養目標。明確職業勝任能力在資產評估學歷教育中的重要性,充分重視職業勝任能力對資產評估學歷教育課程設置的要求,既是學歷教育與職業教育相融合的必然趨勢,也是資產評估學歷教育與市場需求相適應,實現資產評估學歷教育長遠發展的必然要求。

我國《資產評估職業道德準則——基本準則》第三章明確規定“注冊資產評估師應當經過專門教育和培訓,具備相應的專業知識和經驗,能夠勝任所執行的評估業務。”從這個意義上講,資產評估學歷教育與后續教育是注冊資產評估師自身完善的兩個關鍵階段,學歷教育的任務是為職業勝任能力奠定基礎,而后續教育的目標則是保持和不斷提升職業勝任能力。

(二)資產評估職業勝任能力的基本要素

對于職業勝任能力,美國國務院在上世紀50年代即對外交官的選拔開始設計預測工作人員實際工作能力的方法。繼而美國哈佛大學的戴維·麥克蘭德教授在1973年提出了“勝任能力(Competency)”這一概念,從品質和能力兩個層面論證了個人與工作績效的關系。另一位哈佛大學教授帕里1996年又提出,勝任能力是“影響一個人大部分工作(角色或者職責)的一些相關的知識、技能和態度,它們與工作的績效緊密相連,并可用一些被廣泛接受的標準對它們進行測量,而且可以通過培訓與發展加以改善和提高”。

上述概念認為,勝任能力即是決定工作績效的持久品質和特征,是知識、能力及職業素養的整合。就資產評估職業勝任能力而言,既要求擬從業人員具備資產評估專業知識,還要具備相關的理論基礎知識;不僅要具備處理業務的能力還應具備相關的職業素質和職業素養(見圖1)。其中,資產評估的職業素養包括多個方面,如人際溝通技能、組織管理技能以及個人的自我發展和自我管理技能;而最重要的是作為資產評估人員在執業過程中必須遵循獨立、客觀、公正的職業道德和態度。

圖1資產評估職業勝任能力框架

(三)職業勝任能力對資產評估專業課程設置的要求

從上述資產評估勝任能力框架來看,從事資產評估職業的人員所需要具備的專業能力和素質并不完全依賴于學歷教育,一些職業素質需要由后續教育來培養(比如理解和溝通能力)。資產評估學歷教育的任務主要包括三個方面:通過系統的專業基礎課程和專業理論課程的設置來培養學生的理論功底;為培養學生處理實際業務的能力,不僅要設置資產評估實務的相關課程,還必須設置實踐性課程;為培養學生職業道德修養,還應設置職業道德相關理論和案例課程。

三、以職業勝任能力為主線的資產評估學歷教育課程體系設計

基于職業勝任能力的資產評估學歷教育課程體系的設計,應該在結合國際經驗的基礎上,圍繞符合價值評估理念的評估職業勝任能力框架,構建以經濟學、財務管理學等理論課程和實踐性課程為主導的課程體系。

(一)資產評估本科學歷教育課程體系框架

本科學歷教育和研究生學歷教育培養目標存在差異。本科教育注重應用型人才的培養,而研究生教育更注重研究型人才的培養,二者在課程設置方面的側重點應該有所不同。在學歷教育課程設置方面,一方面要考慮本科教育與研究生教育在層次上的差別,另一方面要考慮二者在課程體系設置上的銜接問題。本科教育課程體系設計要充分考慮應用性和實踐性,具體課程模塊將包括公共基礎必修課、學科基礎必修課、專業必修課、研究型選修課、應用型選修課和實踐性課程。

1.公共基礎課

公共基礎課屬于一般教育的范疇,其目的是為了讓學生了解一般規律和一般技能,重在傳授系統的基礎知識,培養學生分析問題、解決問題的一般能力,為以后專業及終身學習奠定基礎。因此,公共基礎課一般應包括以下課程:經濟學原理、高等數學、計算機操作基礎、公共英語、體育課程等。

對于資產評估專業而言,經濟學原理是一門核心的基礎課程,是資產評估理論和方法的根本源頭。資產評估擬從業人員應從總體上把握經濟學課程的性質、經濟學解決問題的方式、經濟學研究中分析方法的應用以及經濟學研究方法的種類等。具體而言,經濟活動的種類、資源與收益的界定、價格體制的特點和作用、生產要素理論以及決定正常經濟活動的因素等理論,均是培養擬從業人員的價值評估理念和職業判斷能力的理論起點。

2.學科基礎課

學科基礎課將主要包括法律法規方向課程、財務會計方向或建筑工程方向課程與機械制造方向課程、金融與統計方向課程等。具體設置的課程將包括微觀經濟學、經濟法以及稅法、會計學或工科專業基礎教材、價值評估英語、貨幣銀行學、統計學等。

這里需要強調的是,資產評估行業中實際還分為若干個專業,包括企業價值(無形資產)的評估、不動產評估和動產評估。動產評估又包括各類行業的機器設備評估、珠寶評估、藝術品評估等等。在學科基礎課階段,各類評估專業就應該有所側重,不動產評估方向的學生此時就需要開始學習建筑工程方向課程,動產評估方向的學生此時就需要開始學習機器設備評估、珠寶評估、藝術品評估方向的課程等。

學科基礎課就應體現不同性質高校的學科結構特點,財經類院校如難以開展不動產評估和動產評估等學科基礎課程,應側重企業價值(無形資產)評估方向的課程。

財務會計與企業價值(無形資產)評估的內在聯系,決定了其在該項資產評估專業學歷教育課程中的重要性。在財務會計課程中,財務報表分析能力尤其重要。在企業價值(無形資產)評估中并不需要全部的會計業務處理能力,評估師應著重掌握的是財務會計報表的分析能力。

法律法規是我們所有職業的工作前提,具體的資產評估業務必然涉及相關的法律法規,比如稅法就是稅基評估不可或缺的基礎。微觀經濟學對于不動產評估和動產評估都具有重要的理論指導意義。如城市土地使用的決定因素、成本收益分析的理論依據、區域經濟理論、城市土地價值理論以及城市其它問題的經濟學分析等,無一不對提升不動產評估師的職業判斷能力有重要作用。金融資產評估越來越受到關注,資產評估也應重視對貨幣銀行學和金融學等學科的學習。統計學對于資產評估具體方法具有指導意義。

3.專業必修課

專業必修課也是資產評估專業的基礎課程。這些課程的設計應體現循序漸進的特點,在上述學科基礎課完成的基礎上,各資產評估專業需要分別根據培養方向設置企業價值(無形資產)評估、不動產評估、動產評估、以財務報告為目的的評估、稅基評估等專業必修課程。各資產評估專業都必須完成國內外價值評估的準則標準課程、各專業相應的國內外價值評估案例課程及職業道德課程等專業必修課程。

4.專業方向(選修)課

專業方向(選修)課是根據資產評估各種業務范圍及咨詢服務的特點,把課程學習劃分為更細的方向,進行更深入的學習課程:如珠寶首飾評估、環境與不動產價值評估、資源性資產評估、人力資源價值評估等,也可以是資產評估準則標準研究等研究型的選修課。學生可以根據興趣與能力從這些選修課程中選擇一個或幾個主攻方向,進行更高層次的實踐和理論研究。

5.實踐性課程

(1)靈活多樣的實驗課程

隨著資產評估教學方法的發展,模擬實驗將成為實踐課程的主要方式。實驗教學的具體方式是按照不同課程的具體內容,將課堂教學劃分為不同單元,在每單元結束后設置相關內容的實驗課,及時將教學內容同業務實踐聯系起來,實現理論與實踐銜接的“零時差”和“零距離”。

(2)實地學習

為了使學生對評估實際工作有更直觀的認識,可以安排學生到評估實驗基地和相關單位進行參觀,并與工作人員進行座談,以便發現理論知識與實際操作之間的差異,從而彌補課堂教學的不足。

(3)畢業實習

畢業實習是學生在校學習期間最為綜合性的實踐活動。畢業實習可以采取兩種方式:一是將應屆畢業生直接派往實習單位參與資產評估的實際工作。學生可以通過具體的業務活動體會資產評估實務操作,掌握基本的業務技能,更好地理解理論知識;二是在校內實驗室進行模擬操作,以資產評估實驗教材為基礎,在主講教師的指導下利用實驗軟件系統地進行綜合性模擬實驗。

(二)資產評估研究生學歷教育課程體系設計

資產評估研究生學歷教育的目標在于培養研究型人才,所以課程設置主要是在本科階段課程體系的基礎上,進一步細化研究方向,以研究方向來確定課程模塊的具體設置。

資產評估研究方向從整體上可以劃分為三個方向,即價值評估制度研究方向、價值評估理論研究方向和價值評估實務研究方向。價值評估制度研究應包括中外相關價值評估法律、制度和價值評估規范標準研究。價值評估理論研究方向將集中于價值評估規范標準、資產定價理論、價值評估方法研究與評估價值類型研究等。價值評估實務研究方向則更為寬泛,各院校應根據各自的學科結構特點和研究專長來具體設置。可以設置的課程將主要包括企業價值(無形資產)評估研究、不動產價值評估研究、動產價值評估研究以及稅基評估研究等。

參考文獻

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(作者單位:東北財經大學會計學院)

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