一份溫暖的大禮

春回大地，情滿神州。

2 月1日，2009年中央一號(hào)文件正式公布，文件再度鎖定“三農(nóng)”。這是改革開(kāi)放以來(lái)第11個(gè)以“三農(nóng)”為主題的中央一號(hào)文件，也是連續(xù)6年發(fā)布關(guān)于“三農(nóng)”工作的一號(hào)文件。

第11個(gè)，連續(xù)6年，一號(hào)文件，三個(gè)不同尋常的數(shù)字折射出黨中央對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的高度重視和對(duì)億萬(wàn)農(nóng)民兄弟的深切關(guān)注。

作為一份送給億萬(wàn)農(nóng)民的溫暖而厚重的新年大禮，這是黨中央針對(duì)當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)新變化和農(nóng)村發(fā)展新情況提出的重要應(yīng)對(duì)方略——把保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù)，千方百計(jì)保證國(guó)家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給；堅(jiān)決防止農(nóng)民收入徘徊，千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)；積極開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)，提升農(nóng)民消費(fèi)水平成為擴(kuò)大內(nèi)需的重要途徑。

同時(shí)，文件還提出將加快農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在一系列利好政策中，尤其引人關(guān)注的是，今年國(guó)家將在農(nóng)村教育、醫(yī)療和低保等關(guān)系農(nóng)民基本生活、解除消費(fèi)后顧之憂等方面有大動(dòng)作——提高農(nóng)村學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)和家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生實(shí)行免費(fèi)；開(kāi)展門(mén)診統(tǒng)籌試點(diǎn)，有條件的地方可提高財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和水平；加大中央和省級(jí)財(cái)政對(duì)農(nóng)村最低生活保障補(bǔ)助力度，提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平……

一項(xiàng)項(xiàng)要求直指強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)，一項(xiàng)項(xiàng)舉措力推農(nóng)村發(fā)展。

對(duì)我省而言，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展剛剛邁過(guò)了極不平凡的一年。全省各地各部門(mén)在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一心，克服困難，在大災(zāi)之年創(chuàng)造了糧食繼續(xù)增產(chǎn)、農(nóng)民大幅增收的喜人成績(jī)，全省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持良好發(fā)展勢(shì)頭，為我省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了重大貢獻(xiàn)。

2009年，是我省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、開(kāi)創(chuàng)農(nóng)村改革發(fā)展新局面的關(guān)鍵之年。農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展既面臨特大地震災(zāi)害和國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的巨大困難和沖擊，更面臨災(zāi)后恢復(fù)重建的獨(dú)特機(jī)遇、國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的現(xiàn)實(shí)機(jī)遇和深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略機(jī)遇。持續(xù)蔓延的國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響尚未見(jiàn)底，對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的沖擊不斷顯現(xiàn)，保持糧食穩(wěn)定發(fā)展的任務(wù)更加繁重，保持農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格合理水平的難度更加凸顯，保持農(nóng)民收入較快增長(zhǎng)的制約更加突出。

做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局和社會(huì)和諧穩(wěn)定，具有特殊重要的意義。

2月12日，省委“一號(hào)文件”正式公布，抓好重大項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收成為今年我省“三農(nóng)”工作的主題。文件對(duì)推進(jìn)我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展上臺(tái)階2009年的階段性目標(biāo)進(jìn)行了細(xì)化，提出了具體推進(jìn)的重要工作、重點(diǎn)項(xiàng)目和政策措施。

我們一定要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“兩個(gè)加快”和農(nóng)業(yè)發(fā)展上新臺(tái)階的總體部署，圍繞新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略任務(wù)，緊緊抓住災(zāi)后恢復(fù)重建和擴(kuò)大內(nèi)需等重大機(jī)遇，認(rèn)真落實(shí)省委“一號(hào)文件”，突出農(nóng)民增收核心目標(biāo)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以改革為動(dòng)力，強(qiáng)化惠農(nóng)政策，增強(qiáng)科技支撐，大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，加強(qiáng)農(nóng)村公共服務(wù)。

一年之計(jì)在于春。我們堅(jiān)信，在中央一號(hào)文件和省委“一號(hào)文件”的良好開(kāi)局下，今年我省“三農(nóng)”領(lǐng)域?qū)⒂瓉?lái)強(qiáng)勁的新動(dòng)力，再創(chuàng)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收和農(nóng)村社會(huì)安定的新輝煌。