百萬“年禮”擊倒縣委書記

廉不廉，看過年。每至“年關(guān)”，中央有關(guān)部門和各地都會發(fā)出各種禁令，給各級官員打“廉潔預(yù)防針”。然而，禁令節(jié)節(jié)出，大禮年年送。有專家建議，光有禁令還不行，必須加大監(jiān)督力度，形成法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督、人大監(jiān)督等監(jiān)督機制，各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)在節(jié)日期間應(yīng)集中開展專項檢查，多深入群眾搞明察暗訪，才能把各項禁令落到實處。

今年49歲的楊文是湖南省宜章縣人，研究生學(xué)歷，先后任宜章縣常務(wù)副縣長、郴州市交通局長、永興縣委書記、郴州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會主任。2000年，楊文出任郴州市交通局長，成為郴州市為數(shù)不多的年輕“正處級”干部。這期間，他給人的印象是：工作有魄力，下屬信服，上級滿意，很有前途。

但這位年輕的“正處級”干部終究沒有把持住自己。因涉嫌受賄罪，經(jīng)郴州市檢察院決定，2007年8月30日由市公安局直屬分局對其執(zhí)行刑事拘留，9月13日被批準(zhǔn)逮捕。

楊文在法庭上為自己辯解說，在春節(jié)和出國考察期間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直機關(guān)單位的一些負責(zé)人給他送錢，絕大多數(shù)沒提出任何要求，只說是拜年和看望，其目的是和他聯(lián)絡(luò)感情，以便能得到重視和關(guān)照。這是禮尚往來，不能算受賄。

法院經(jīng)審理認為，楊文收受這些紅包、禮金后，在重用、提拔干部上對行賄人進行關(guān)照，在業(yè)務(wù)上為行賄方有關(guān)部門打招呼，這些行為均符合受賄罪的構(gòu)成要件。

在檢察機關(guān)的起訴書中，楊文除了通過干部調(diào)整、承攬工程、協(xié)調(diào)工作等方式斂財之外，節(jié)假日都成為他受賄的大好時機。楊文于2004年調(diào)永興縣任縣委書記，當(dāng)年的中秋節(jié)，即開始大肆收受下屬奉送的“過節(jié)禮”。送禮者中，不僅包括該縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一二把手，而且包括縣直各單位的領(lǐng)導(dǎo)。禮金少則4000元，多則數(shù)萬元。

從2004年到永興縣任縣委書記開始，5年時間，楊文不知不覺收了200萬元。每年春節(jié)，一些干部紛紛行動起來。有的為了感謝楊文在干部調(diào)整中提拔了自己，送錢做“長線投資”，以圖謀取更好的官位；有的則是臨時“抱佛腳”，一邊送錢，一邊提出要求。“求官者”幾乎不避人耳目，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和縣直機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)甚至一起揣著公款，結(jié)伴上門行賄。而楊文面對這些聲稱對自己“忠心耿耿”的下屬的“進貢”，總是無所顧忌，一律笑納。

此外，因病住院、黨校學(xué)習(xí)、外出開會參觀，也都是楊文收禮的大好時機。在永興縣任縣委書記期間，楊文于2005年趁出國考察之際，先后收受永興縣原財政局局長李某送去的美金9000元。

最近，湖南省嘉禾縣人民法院作出一審判決，以受賄罪判處楊文有期徒刑十三年，剝奪政治權(quán)利二年；以行賄罪判處楊文有期徒刑六個月。決定執(zhí)行有期徒刑十三年，剝奪政治權(quán)利二年。

（簡聞）