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擴大就業

2009-01-01 00:00:00
市場周刊 2009年4期

發展中國家解決就業困難應該比發達國家容易。可以把該做、能做卻沒有做的事情找出來,做起來;還可以發掘“比較利益”,進行更細致廣泛的社會分工;應該從粗放經濟轉變為精細經濟,把追求產量轉變為追求產品品類的多樣化;應該重視軟項目的建設;中國企業應該提高對自己企業和產品的要求;應該研究“窮人為窮人生產”的經濟模式。

創造有需求有必要性的工作崗位

有人曾經說過:“中國很多人沒有事情做,但同時很多事情沒有人做。”此話非常精辟。

在春運高峰時,買火車票的人排隊很長,但很多售票窗口又都關著,據說是人手不夠。既然一方面社會上很多人沒事情做,另一方面鐵路售票部門人手不夠,那么政府可以命令鐵路系統雇傭臨時工作人員,使全部窗口24小時賣票。

現在,圖書館到了晚上8點,就搖鈴示意大家還書回家。但讀者5點半下班,飯后趕過來已經7點了,才看1小時,就不能繼續再看書了。為什么不延長時間?例如開到10點、12點甚至通宵。圖書館工作人員要下班,為什么不多雇傭一些人值夜班呢?

大家可以仔細梳理一下自己的生活,看看還有什么地方不方便。這些不方便的地方往往就隱藏著新的就業機會。有人買了一輛供爺爺玩的遙控玩具車,想讓他解解悶。但玩具車跑得太快了,老年人來不及反應。如果玩具車長生產一種慢速的、專供老年人玩的遙控車,或者速度可以調節的遙控車,不僅可以滿足老年市場的需求,也能夠擴大自己產品的銷路,并為更多工人提供就業機會。

分工更加細致,發掘“比較利益”

我家附近一家小超市提供一種服務:消費者要什么貨,超市給以解決。打個電話,超市就有人送來。超市可以雇傭一些臨時工,每送一次貨,可以收幾元錢跑腿費。這樣可以擴大銷售(人們常有這樣的情況:本來想來買一件東西,但嫌麻煩,而且東西又不是迫切需要的,就不去買了)。很多人工作忙、收入高,愿意花幾元錢叫人送貨,免得自己跑一次商店。對此我們應該充分加以利用,這也為失業人員提供了新的就業機會。

經濟發展的動力來源之一是“比較利益”。假設一個籃球明星每小時平均可以賺1000元,如果他自己花一小時打掃房間衛生的話,代價就是1000元。如果他請一個鐘點工來打掃一小時,只需要支付10元工錢。籃球運動員節約下來的990元,就是一種比較利益。

因此。把各種潛在的比較利益發掘出來,既能夠增加全社會的總財富,也能夠提高就業率。

從粗放經濟轉變為精細經濟

一個社會的發展,開始是粗放的,主要是“量”的擴張。發展到一定程度,就應該及時轉入“精細化”階段,通過“質”的改善來發展經濟。中國現在就到了這個轉折點。

冰淇淋從無到有,從少到多,從貴到廉,使每個老百姓都能吃到冰淇淋,都能吃得起冰淇淋,是“量”的發展階段。

不斷增加冰淇淋的品種,從一種增加到5種,增加到30種,增加到200種,就是“質”的改善階段。

中國現在應該把追求質量、追求經濟規模,轉變為追求產品品類的豐富和多樣化,以此滿足人們要求更高的需求,以此引導和開發人們的新需求。需求擴大了,生產也會相應擴大,顯然是有利于吸納勞動力的。

據說美國的超級市場里僅僅調味品就有幾百種,令人眼花繚亂,幾乎任何口味的人都能夠在那里找到自己需要的調味品。中國現在已經到了轉變經濟觀念和生產方式的時候了。

既要重視硬件建設,也要重視軟件建設

美國在上世紀的大蕭條中,靠修公路等基礎設施走出了困境。中國這次不應該簡單地模仿,而應該根據新的情況有自己新的思路。

除了基礎設施,中國還有很多東西需要建設,例如圖書館、博物館、體育場館、游泳池等文化體育設施的建設,例如網上的中文內容的建設,等等。

圖書館、博物館和體育場館對一個民族的意義和價值絕不亞于學校。但它們都無法賺錢或很難賺錢,只能靠政府出錢建設。中國的圖書館、博物館和體育場館的人均數量非常低,和經濟發展水平嚴重不一致,現在正好可以借機大力建設。

中國有近三億網民,大多數是青少年。中國應該大力投資建設網上的中文教育內容。如中文的百科全書、辭海、通俗易懂的自學課程、教學輔導材料、圖文并茂的科普著作等等。這些內容靠常規的經營模式,靠企業自負盈虧。是很難維持和發展的。應該由國家來買單建設。網上內容建設涉及影響和爭奪青少年,涉及傳播中國文化,擴大中國影響,提高中國軟實力,其重要性不言而喻。

圖書館、博物館和網上內容等“軟”項目的建設和運作都需要知識型人才,因此可以吸納大量大學生和研究生。體育場館可以雇傭大量退役運動員作為體育教師,輔導青少年業余進行體育鍛煉,或進行娛樂性的體育商業表演,豐富民眾生活,培養兒童和青少年對體育的興趣。這可以解決大量退役運動員的就業問題,也能夠發揮他們的體育專長,減少浪費。

提高要求,擯棄業余化,追求專業化

中國很多產品的設計不美觀、不可愛,很多企業的商標和廣告是業余水平,不專業。影響了企業和產品的形象,影響了其競爭力,往往不得不靠降低價格、減少利潤來和外國企業、外國商品競爭;在競爭激烈的地方,甚至影響了銷售。

這些問題的原因之一是中國的設計包裝和廣告產業還不發達,缺乏有關的人才。但另一個很重要的原因是企業不重視這項工作,往往不是根據設計和創意水平的高低來選擇為自己服務的公司,而是根據價格的高低來選擇,甚至就在本企業內找一個略通繪畫的職工來完成。這看上去可以省掉不少設計費用,但實際上嚴重影響了企業的競爭力,不知不覺中造成了大得多的損失。

因此,中國企業應該提高對產品外觀設計和企業形象的審美標準,重視產品設計和企業形象的包裝,提高要求,不要吝嗇這方面的開支。如果這些都做好了,一方面可以提高本企業產品的競爭力,另一方面可以推動中國設計和創意產業的發展和繁榮,便對有關領域的人才形成巨大的需求。

“窮人為窮人生產”

中國這樣的發展中國家,搞外向型經濟,為美歐發達國家的消費者生產產品,實際上是一種“窮人為富人生產”的經濟模式。這種模式弊端很多,雖然曾使中國經濟飛速發展,但也是中國現在蒙受重大經濟損失和處于被動依賴境地的根源。

中國已經開始向內向型經濟轉變。中國這樣的發展中國家,搞內向型經濟,實際上是一種“窮人為窮人生產”的經濟模式。因此思想觀念也要做相應的轉變。在進行生產之前,要搞清楚“窮人”的需求和“富人”的需求有什么不同,“窮人”的消費習性和“富人”有什么不同,等等。例如,為富人生產,產品要高精尖新,但為窮人生產,產品應該實惠而耐用。

窮人的數量比富人多得多,即使人均消費遠不及富人,但消費總量不可忽視,相關產業也能夠吸納大量勞動力。目前為窮人生產的產品質量往往很差,假冒偽劣產品很多。因此,在窮人市場上,生產者和市場營銷者都有很多事情可以做。

人類經濟活動的本質就是把越來越多的人,越來越深地裹挾到經濟活動中來,通過提高分工和交換的廣度和深度,通過提高勞動生產率,降低商品的成本和價格,來增進每個人實際的物質享受量。因此,中國應該把更多的窮人“卷進”生產過程,相互為對方生產,因參加生產而有收入,因有收入而有購買力,因有購買力而推動銷售,進而推動生產和經濟。

中國要避免這樣一種趨勢:不再主要為外國富人生產之后,卻變為主要為中國富人生產,即生產者只考慮城市高收入人口的消費,而忽視了廣大的農村和城市低收入階層。高收入人口的錢多,生意好做,商家重視他們,也無可厚非。但政府要注意引導,要對為窮人生產的企業進行補貼或減免稅。政府不能只考慮經濟問題,也需要考慮政治上的公平和安定。

一個國家或地區,只要還有窮人,還有非自然失業,就標志著整個經濟體離開生產可能性曲線還有很大的距離,意味著巨大的發展潛力。

在都不缺錢的情況下,與發達國家相比,發展中國家解決就業問題相對來說應該容易一些,因為在發達國家,該干的事情基本上都干起來了,都有人干了;社會的精細化也已經到了非常高的程度,而發展中國家還有很多空間。中國現在不缺錢,缺的只是觀念。

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