書評：以科學發展觀推進城市空間優化

書名：《優化之道：城市新產業空間戰略》

作者：李程驊

出版社：人民出版社

出版日期：2008年12月出版

站在改革開放30年新的歷史起點上，面對城鄉一體、區域一體的新挑戰，面對世界經濟形勢的新變化，國內的城市如何以科學發展觀為指導，從城鄉一體、區域一體以及全球城市體系的多維視角來實現以轉型發展、可持續發展以及優化發展，是共同關注的熱點話題。正是在這樣的背景下，人民出版社適時出版了李程驊教授的著作《優化之道：城市新產業空間戰略》(人民出版社，2008年12月出版)，該書依據世界城市的產業空間變革的規律，結合中國城市化和城市現代化的實際，以科學發展觀理論為指導，來探究城市空間與產業空間重組、城鄉一體化與產業空間優化、新產業價值鏈與區域空間再造、城市空間復興與產業園的新功能以及城市產業空間優化與經濟發展的路徑和對策。這部33萬字的著作，以其構建的嚴密的學術框架體系、嚴謹的論述方式以及鮮明的現實針對性，指出了國內城市產業空間布局的“優化之道”，其價值它在很大程度上已經超越了學術層面，所提出的相關模式和突破的路徑，可以直接運用于當前城市轉型發展的實踐。

當前，如何審視我國改革開放30年城市空間與產業空間的互動發展過程、產業空間布局的優化路徑，并在此基礎上為下一個10年、20年甚至更長時間的城市產業結構優化、城市發展轉型、區域協調發展，提出具有前瞻性的產業空間發展戰略，不僅僅是一種學術使命，更是一種時代的責任。李程驊教授通過近幾年的相關課題調研，用一年的時間寫出了這本著作，可以說充分體現了一個學者應有的使命感和責任感。

首先，在這部著作中，作者突破了以往單一的從制度經濟學、空間經濟學或城市社會學來研究城市空間價值的模式，以全新的“空間價值優化論”來探求城市空間與產業空間的互動機制、城市產業升級的空間表現、城鄉一體化和區域協調發展的空間對接與融合的內在邏輯。作者將書名定為“新產業空間戰略”，其中的“新”字實際體現了雙重含義，一重含義是通過對國內新一輪城市產業轉移、轉型的空間戰略的描述和分析，展現了產業發展在空間選擇上的新理念、新趨勢，二重含義是研究新產業、新的產業價值鏈、新的產業園區的生長規律。畢竟，在信息網絡社會、新經濟時代，高新技術產業、現代服務業、創意產業等所集聚、培育的新型園區(如獲得巨大成功的蘇州新加坡工業園)，已經成為城市現代化新的空間載體，它們在提升城市競爭力、區域創新能力以及國家軟實力等方面，發揮著不可替代的作用，探求其空間生長規律、無疑對國內城市的新一輪轉型發展，在新興產業的空間布局、產業體系的規劃和建設上，能提供一定的借鑒作用。

其次，作者系統分析了中國城市融入全球城市體系的重要性，指出了當前中國城市轉變經濟增長方式所體現的“國家使命”和世界意義，特別強調在城市化和城市現代化的進程中，必須實現城市經濟結構的轉型和經濟增長方式的轉變。處在全球化時代的世界城市，已經形成了不同層次結構的“全球城市體系”，在這個體系中，城市的能級差別，直接表現在對全球、地區、國家以及區域的要素整合能力上。中國的一批大城市已經進入了這個體系，但如何在這個體系中實現高端化的目標，確實有一個過程，關鍵是要具備這種戰略眼光和意識。歐美發達國家以及亞洲的日本、韓國等國，已經探索出了比較成功的路徑，那就是通過空間的擴展與整合，在都市圈、城市群的范圍內，實施產業的集中和功能分工，從而實現產業布局的優化和城市、區域空間價值的最大化，并培育出生生不息的城市或區域創新體系、創新文化。城市本身是空間要素的整合體，城市的發展就是對應的空間關系的調整過程。中國在經歷了30年的高速城市化之后，大多數城市目前所面臨的經濟發展轉型，其核心實際上是城市空間結構的合理拓展與產業空間布局的優化問題。長三角、珠三角以及環渤海三大都市圈的中心城市，積極應對資源約束、商務高成本以及國際產業轉移新趨勢的諸多挑戰，通過“騰龍換風”，向服務型城市的轉變，提升空間價值，奮力進入世界城市體系的國際節點城市行列，是可能的也是可行的。

再者，作者以嚴密的邏輯體系、嚴謹的表述方式，來演繹“城市空間價值論”。書中各章按照理論探源——國際視角——現實觀照——戰略選擇——樣本城市實證分析的路徑，構成相對一致的邏輯體系。書中的案例鮮活、數據鮮活，語言表述鮮活，又具有很強的可讀性。在書中，紐約、巴黎、東京、芝加哥、新加坡等國際城市的產業升級、轉型發展理念，得到了系統的展示，而上海、北京、深圳、廣州、南京、杭州、武漢、成都等國內大城市的城市空間拓展、產業空間重組路徑，則被進行了比較全面的評估。作者在分析了空間擴展規律與產業布局變化趨勢的基礎上，探求城市空間演變與產業發展的內在邏輯與動力機制，并在此基礎上提出了建構“對城市空間負責”的產業創新體系的戰略路徑，認為中國的一些大城市正進入以高端服務業為主導的“結構升級”時代，必須快速創新出新的空間表現形態，使其成為提升城市和區域經濟控制力的新載體。在最后帶有結論性的一章中，通過與國際城市經濟發展水平和產業結構的比較，表明了當前國內城市所處的發展階段以及與國際先進城市的距離，從經濟增長方式的戰略轉變、城市產業空間優化的規律，對城鄉空間一體化、區域空間一體化以及全球城市體系下的中國城市的發展路徑的選擇，提出了富有創新性和現實針對性的對策，逐級遞進，層層剝繭，相關的對策就具有很強的可操作性，得出的結論就具有了很強的說服力。