就業創業見習基地：青年就業新驛站

2009年的初春，陽光明媚卻依然寒冷。剛剛畢業的600多萬大學生擁擠在大大小小的人才市場里，找工作成為了他們最魂牽夢繞的事情。對于他們來說，曾在課堂里談論的金融危機不再是一個簡單的名詞，它代表著失業、彷徨與驚恐。同樣彷徨的還有剛剛從農村返回城市的青年農民工，他們在春節之后紛紛返回城市，卻發現城市里屬于他們的空間已然越來越少。

2008年底，中央政府決定從2009年起，用三年時間組織100萬未就業高校畢業生參加見習。2009年1月19日，共青團中央公布了首批“青年就業創業見習基地”，這批基地將提供59802個見習崗位，更多的就業崗位也將被陸續推出。這個政策對于即將就業的中國青年們意味著什么？又將給他們帶來怎樣的人生選擇？

建立青年就業新基地

記者現場感受了一次見習面試，主角是聯大商務學院的應屆生付兆聰與國家開發銀行派來的面試官。這是北京市團委組織見習計劃中的小小一環，卻呈現給我們一個透視這個龐大計劃的獨特視角。

面試官：見習工作只有短短幾個月，之后并不代表你將被錄用。那么，你能否堅持完成見習工作？

付兆聰：（有些猶豫后）會履行協議，完成見習工作。如果我見習期間確實找到合適的工作，違反見習協議會否有相關的處罰？

面試官：單位會根據事先簽訂好的見習協議來處理。如發生爭議，在雙方商議、學校調解未果的情況下，可提請轄區法院裁定。單位會盡量錄取能夠保證每周5天在崗、可以完成見習工作的學生。

付兆聰：謝謝，我會爭取見習機會。如果見習期間找到合適的工作，我將權衡自己的處境，然后做出選擇。

短暫的面試對話透露了付兆聰的希望與擔憂，她的希望在于這是一次難得的就業機會，擔憂則是自己能否最終留下來，見習期間的權利能否保障。

“你感覺自己能夠留下來嗎？” 付兆聰回答說，“我盡量爭取吧，希望自己能夠留下來。畢竟現在工作太找了。”她還告訴記者，沒有北京戶口給她在找工作方面增加了不少困難，所以對于這次見習的機會十分珍惜。

此時，更多通過面試的大學生們則已經開始自己的實習生涯。

辦公桌上，辦公用品一應俱全。看著這些與公司其他員工并無兩樣的辦公用品，小孟暗暗告訴自己“認認真真做好自己的工作，學到自己該學的東西”。這是實習生小孟在北大縱橫管理咨詢公司實習的第一天，她參加了一個公司高層管理人員會議并做會議記錄，還協助相關部門做了另一個會議的會務工作。

小孟的實習機會同樣來自于團中央推行的“青年就業創業見習基地”計劃。她是公司從收到的119份簡歷中選用的第二名見習生。

“我要爭取留下來，在我來到的第一天已經下決心了！”她自信地告訴記者。“如果到時候留不下來怎么怎么辦？”面對記者的問題，她脫口而出：“那也沒有關系，起碼收獲了一份難得的經驗啊！”

同樣幸運的還有焦靜，她是中國人名大學的學生，這個學校一直以學生不愁工作而聞名。為找工作焦頭爛額的焦靜，通過“青年就業創業見習計劃”成功獲得了一家信息咨詢公司見習生的崗位。她告訴記者，短短兩周見習時間已經讓她這個職場新蘿卜頭覺得沒有白來。整理基礎信息，與公司客戶聯系溝通，輔助正式員工工作，組織籌備“縱橫沙龍”，她在一步步熟悉了解見習單位，見習單位也在實際工作中熟悉了解她，她期待著收獲更多。

來北京找工作的大學生小馮說出了他們共同的想法：“不少用人單位要求一年以上實踐經驗，應屆畢業生只能被拒之門外。可在校時如果想參加公司的培訓，還要交上千元的培訓費。找不到工作前，能有這不花錢增長實踐經驗的機會，何樂而不為呢？”

據全國青年就業創業培訓服務中心工作人員唐軍旗介紹，自2月10日以來，報名投簡歷的既有大中專學生，也有下崗職工，學歷從專科、本科到研究生都有。現在要從已收到的400多份簡歷中選擇100多人參加3月初開始的兩次面試。“給更多人見習的機會，讓更多人來鍛煉，是我們這次篩選的原則。”

團中央見習計劃的有關負責人則表示，為大學生提供見習崗位，既著眼于幫助大學生積累工作經驗、提高就業創業能力；同時也為企業搭建了選人用人的平臺，可以幫助企業發現自己所需要的人才。大學生也可以充分了解企業，增強對企業的認同感，有利于提高雙向選擇的成功率。

政府“埋單”，企業“試工”

北京金偉工貿有限責任公司是一家主要生產汽車零件的制造型企業，該公司綜合管理部負責人張斌向記者介紹，他們在此次“團中央見習基地”中提供了15個見習崗位。盡管金融危機影響了公司，但是在選擇見習者時并沒有降低要求，首先要綜合素質好，其次專業技能要強、實踐技能過硬。“見習者也不能眼高手低。”張斌補充說，“見習者主要到生產一線，從基層做起，這對以后做管理有幫助。見習者表現優秀的肯定會簽約成為正式員工，作為經濟回暖后企業發展的人才儲備。”

另外，他們也還有著自己的小九九。招聘沒有經驗的大學生，就意味著培訓成本的增加，而現在經濟大環境不好，企業要控制成本，所以招人自然會要一些熟手。“我們招一名大學生，在3-6個月見習期內，政府給他每月發一些生活補貼，這就等于是為我們減少了培訓開支。”

通過見習提升就業能力，的確是許多畢業生的興趣所在。不過，他們更“賊”的想法則是爭取見習后能夠留下來。盡管選擇見習多少出于找不到工作的無奈，但這畢竟給他們提供了直接與企業接觸和展示自我的機會。見習，在他們心目中，更接近于就業的“跳板”。

這種想法并不是一廂情愿。北京市團委一位負責人告訴記者，這次企事業單位報名參加見習基地遴選之所以十分踴躍，究其原因，不乏通過接納畢業生見習發現可用人才的考慮。

北京智聯公司董事長李進飛的話印證了這種判斷，他告訴記者：“這些學生經過見習，有了一定的經驗，錄用后可直接上崗；而且經過一段時間接觸，公司對他們的人品、工作態度都比較了解，比從外面招的人用著放心！”

然而，有些畢業生對“見習基地”的誤解也讓一些企業哭笑不得。對于“見習計劃”，這些知名企業拿出來的見習崗位很有吸引力，然而畢業生們最關心的就是能否“苦盡甘來”，在培訓結束后順利留下來。在與見習單位面對面交流時，畢業生們問得最多的一句話就是“你們最后留用的比例是多少？”一聽不能留下來，很多人掉頭就走。

中國人民大學團委書記張國富告訴記者，對于見習基地，學生有一種誤解，認為見習培訓和崗位培訓是一碼事，沒有招聘計劃的單位就不愿參加活動。但事實是，見習單位的職責是培養學員的工作能力，提高就業競爭力。在見習培訓過程中，學員與單位并不建立勞動關系。為了保證見習的效果，政府規定了一定的穩崗率，也就是說很多青年人都有留用的機會。

各地政府發力，共推見習基地

2009年1月11日，共青團中央正式開展“青年就業創業見習基地”計劃，并在春節前公布了首批59802個見習崗位。地方各級團委也積極響應，形成了由中央到地方共推“青年就業創業見習基地”的政策網絡。

記者從共青團山東省委了解到，為促進青年就業創業，山東省各級團組織將積極搭建平臺，到2012年將建成1500個青年就業創業見習基地和200個學士后流動站。其中，學士后流動站是山東獨創的工作品牌，經過五年的運作，已產生一定的社會影響，服務對象是應屆或畢業兩年內尚未落實工作單位的大學生。為響應團中央的政策，山東決定在今年擴大規模，招收更多的學士后參加見習工作。

上海早在2002年就已經開始實施“青年職業見習計劃”，出臺了一系列優惠政策，幫助社會青年實現就業。今年的“青年職業見習計劃”將更傾向于幫助大學生參加職業見習，2009年，凡參加職業見習的應屆生，政府將按最低工資標準的60%給予生活費補貼，每人每月576元。

“以前政策不允許機關事業單位作為見習基地，但今年，政府將放寬政策，允許事業單位為高校畢業生提供見習崗位。”上海團市委副書記陳凱向記者表示，今年官方將首次把事業單位納入見習基地準許范圍，并增加大型國企的數量。而在此之前，官方主要提供民營、外資企業見習基地。2009年，上海青年見習基地預計將增加1000多家，總數有望達到3000家。

湖北省則展開了“幫扶就業雙千工程”，為返鄉農民工和應屆大學畢業生分別提供1000個就業見習崗位。由于湖北是農業和教育大省，今年全省僅回流返鄉農民工超過60萬人，全省應屆大學畢業生也達40萬。針對這個特點，湖北省團委不僅增加了大學生見習崗位，而且十分重視為返鄉農民工提供就業見習崗位，其中包括建設500個鄉村業務代辦點，建立長期的業務代理商關系；提供鄉鎮營業廳營業員、鄉鎮設備維護員、鄉村流動服務車司機等崗位500個。

其它各個省市也陸續推出了豐富多樣的“青年就業創業見習計劃”，為青年人的就業創業提供了強大的政策支持。

大學生“受寵”，誰來關注農民工？

據北京團市委的統計，目前已提交申請北京市見習崗位的人員比例中，青年農民工占3.4%，下崗失業青年占2.3%，已畢業未就業大學生占38.6%，應屆畢業生占55.7%。相對于大學生們對于見習基地的熱情，青年農民工們鮮有報名。這一方面是由于大部分青年農民工缺乏有效獲悉信息的渠道，另一方面也由于參加見習計劃的企業很少有見習崗位提供給他們。

小王是從山東來到北京打工的青年農民工。他來北京打工已經連續三年了，一直在一家公司里當保安。當今年過往春節回來，卻發現自己原來工作的公司已經不再需要保安了，小王于是決定先租著房子慢慢找工作。

當記者問到小王是否知道“青年就業創業見習基地”時，小王連連搖頭。當記者詳細向他介紹之后，小王卻沒有信心，他告訴記者“這些工作大都是給大學生們的，我們又沒有文憑，也沒有什么技術，怎么可能有這個機會呢？”當問及是否希望能夠參加時，小王說“當然想參加了，因為畢竟可以學些經驗，而且還有留下來的可能。”

然而，過些天當記者再次聯系小王時，小王卻表示根本沒有適合自己的見習崗位，而且第二批見習基地也看到了，上面都是各個大學團委聯系的企業單位，他作為農民工根本沒有見習的機會。

也有一些農民工在見習基地中尋找到適合自己的見習崗位，卻因為種種原因放棄了。小劉剛剛利用春節的閑暇在老家結完婚就匆匆忙忙趕回北京了，然而他卻發現工作比自己想象的還要難找。

當他看到北京市團委推出的“青年創業見習基地”名單時，驚喜地看到里面竟然有自己適合的機會。然而，當自己報名參加面試時卻被告知，見習工作并沒有全額工資，見習的薪酬也僅僅能夠養活自己。這讓小劉犯了愁，剛剛結婚的他需要掙錢為剛剛組建的家庭積累儲蓄，而見習的薪酬顯然并不能使他滿意。最終他只得放棄這份難得的見習機會。

通往就業之路

并不是每一名參加見習的青年都能在見習單位就業。對于很多人來說，收獲除了暫時的安穩，就是那一紙見習鑒定。可是，這一紙鑒定，能夠承受他們將其作為“敲門磚”的期望之重嗎？

河北經貿大學的小李就表示出對見習的擔憂：“現在我最擔心的是，見習經歷能不能同實踐經驗真正掛鉤。如果現在見習了，以后就業時用人單位對見習經歷并不承認，那你還不是干著急？”

毋庸諱言，在用人單位真刀真槍地干上幾個月，對畢業生實踐經驗的“掃盲”是大有裨益的。但對參加見習的青年而言，三個月的見習雖然成為了就業的緩沖期，增加了實踐經驗，但三個月之后等待他們的又是什么，不得不考慮。

零點研究咨詢集團日前的一份調查報告顯示，中國大學生獲得實習經歷的學生總體過少。報告指出，與國外每個大學生平均實習2﹒7次相比，中國學生僅有11﹒7％有實習經歷。 有學者認為，雖然當前政府為大學生提供了不少實習崗位，但并非長久之計。建立促進大學生實習、見習的長效機制，才是提高大學生實踐能力，最終促進大學生就業的有效方法。而那些青年農民工難以找尋適合的見習崗位也是各地政府不得不考慮的難題。

問題只能在發展中解決。一個充滿生命力的事物，總要經過不斷完善才能更好的發揮它的作用，“青年就業創業見習基地”也正在不斷完善中成為青年人就業的一處新驛站。正如燕山大學畢業生小劉所言：“在金融危機的大背景下，找工作實在太難了。正是見習計劃給了我們一個新的選擇，一個新的希望。”

在通往就業的路途中，無論是剛剛畢業的大學生還是難尋工作的青年農民工，他們的人生也許正因此而改變。“就業創業見習基地”，在金融危機下給了無數中國青年一份沉甸甸的溫暖。