經(jīng)濟(jì)改革：又好又快是根本

王令浚：抓住機(jī)遇、苦練內(nèi)功

全國(guó)青聯(lián)委員。青海省副省長(zhǎng)

“2008年，對(duì)于青海省和青海人民來(lái)說(shuō)是絕對(duì)可以稱之為具有劃時(shí)代意義的年份。”作為有著在深圳特區(qū)、國(guó)家

工商總局、江西贛州革命老區(qū)、外商投資企業(yè)注冊(cè)局工作經(jīng)驗(yàn)的王令浚實(shí)在沒(méi)有想到，來(lái)青海上任一年時(shí)間，就遇到了這樣不平凡的年份。

一年前接受本刊采訪時(shí)，青海省副省長(zhǎng)、全國(guó)青聯(lián)常委王令浚說(shuō)最大的愿望，是推動(dòng)青海開(kāi)放事業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)青海的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)和民生改善，他不僅要得到組織和法律的認(rèn)可，更要得到百姓的認(rèn)可。而今，他用了“日新日進(jìn)”這樣的詞來(lái)形容過(guò)去一年青海省的全面發(fā)展。

去年，國(guó)家出臺(tái)的《國(guó)務(wù)院34號(hào)文件》中明確了支持青海等藏區(qū)發(fā)展的若干意見(jiàn)。也就是說(shuō)，未來(lái)中央各部委和中央直屬企業(yè)要對(duì)口援助青海建設(shè)。這在歷史上都是絕無(wú)僅有的。之前，類似的相關(guān)文件都是支援西藏、新疆等地區(qū)的。因此，盡管刻意控制情緒，但記者依然直觀地感覺(jué)王令浚頗為激動(dòng)的心情。他說(shuō)，盡管每個(gè)人的工作職能都一樣，但內(nèi)容都不一樣。比如說(shuō)工商部門“農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)人”建設(shè)，第一年是剛剛搭架子，把隊(duì)伍建立起來(lái)；第二年帶出去，看看別的省怎么搞；去年把全國(guó)的“農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)人”請(qǐng)到青海來(lái)，看青海的怎么建設(shè)。同樣一件事都在前進(jìn)中。特別是有了政策上的支持，青海的品牌建設(shè)有了卓有成效的發(fā)展。以前人們以為蟲(chóng)草只有西藏才有，其實(shí)蟲(chóng)草60%的產(chǎn)于青海，但沒(méi)有品牌，無(wú)計(jì)可施，現(xiàn)在青海的產(chǎn)品已經(jīng)名副其實(shí)地走向了全國(guó)。

“青海是個(gè)經(jīng)濟(jì)小省、生態(tài)大省，金融危機(jī)雖然席卷全球，但對(duì)青海的影響很小。以前青海最缺的就是政策支持，現(xiàn)在就是如何落實(shí)、抓緊落實(shí)的問(wèn)題。”先前，青海有個(gè)生產(chǎn)回族人戴的帽子的企業(yè)是世界上最大的生產(chǎn)商，但在紡織品出口目錄中沒(méi)有這頂“帽子”，很難出口。于是，王令浚就找商務(wù)部協(xié)調(diào)把這頂“帽子”列入名錄，增加青海的出口貿(mào)易額。為了幫扶企業(yè)融資，青海省又專門組織企業(yè)和金融單位搞了幾場(chǎng)對(duì)口洽談會(huì)，成果顯著。

“說(shuō)到底，我始終關(guān)心自己所在的區(qū)域如何落實(shí)《國(guó)務(wù)院34號(hào)文件》。如果我是全國(guó)兩會(huì)的代表、委員，我的建議案或提案肯定圍繞‘如果落實(shí)，抓緊落實(shí)’這8個(gè)字上。”王令浚說(shuō)抓住機(jī)遇，苦練內(nèi)功，這是當(dāng)務(wù)之急。

敬宗泉：郵政銀行需要再接再厲

四川省青聯(lián)常委。四川郵政銀行行長(zhǎng)

說(shuō)實(shí)話，讓身處地震災(zāi)區(qū)又失去親人的四川省郵政銀行行長(zhǎng)、四川省青聯(lián)常委敬宗泉回眸過(guò)去的2008年，是件不忍的事。不過(guò)，對(duì)于過(guò)去一年四川省郵政銀行所取得的成績(jī)，他確實(shí)有話要說(shuō)。

“中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行四川省分行2007年12月9日正式掛牌，2008年5月12日至18日完成省級(jí)以下分支機(jī)構(gòu)掛牌，但掛牌還沒(méi)有完成，地震就來(lái)了。”敬宗泉說(shuō)，在四川郵政銀行所屬的2908個(gè)網(wǎng)點(diǎn)中有818個(gè)網(wǎng)點(diǎn)在這次災(zāi)害中受損，63個(gè)網(wǎng)點(diǎn)完全垮塌，災(zāi)情十分嚴(yán)峻。他本人在這次災(zāi)難中也失去了親妹妹。不過(guò)，在英雄的四川人們面前，沒(méi)有什么事能夠難倒他們。在極短的時(shí)間內(nèi)，敬宗泉帶領(lǐng)員工以“帳篷銀行”、“流動(dòng)服務(wù)車”等方式迅速恢復(fù)了753個(gè)受災(zāi)網(wǎng)點(diǎn)，成為四川金融機(jī)構(gòu)中恢復(fù)服務(wù)率較高的銀行之一。緊接著，在災(zāi)后的6個(gè)月時(shí)間內(nèi)，全面完成21個(gè)二級(jí)分行、170個(gè)一級(jí)支行、1267個(gè)二級(jí)支行的組建工作，組建機(jī)構(gòu)數(shù)量、網(wǎng)點(diǎn)分布地區(qū)數(shù)量居全國(guó)第一，建立起自下而上、平穩(wěn)運(yùn)行的郵儲(chǔ)銀行組織管理體系。

記者了解到，敬宗泉所在的郵政銀行是全國(guó)首家爭(zhēng)取到省政府將郵儲(chǔ)銀行納入財(cái)政收納支撥指定銀行，并在政府文件中明確郵儲(chǔ)銀行為“第五大國(guó)有商業(yè)銀行”；并在全國(guó)率先推出了《公司業(yè)務(wù)事后監(jiān)督管理辦法》，完善事后監(jiān)督管理體系，為全國(guó)公司業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制樹(shù)立了標(biāo)桿。

敬宗泉表示，“2009年全行上下堅(jiān)持‘六個(gè)突出’，以開(kāi)展‘機(jī)制建設(shè)年’、‘營(yíng)銷體系推進(jìn)年’、‘合規(guī)文化建設(shè)年’、‘教育培訓(xùn)年’、‘科技支撐年’、‘組織建設(shè)年’等‘六個(gè)年’活動(dòng)為抓手，切實(shí)做到‘聚精會(huì)神謀發(fā)展、抓住機(jī)遇推改革、千方百計(jì)強(qiáng)管理，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)建隊(duì)伍，牢記使命鑄品牌’，不斷增強(qiáng)發(fā)展活力。”

他說(shuō)，如果他是全國(guó)兩會(huì)的代表、委員，他所關(guān)心的領(lǐng)域肯定離不開(kāi)建設(shè)發(fā)展好四川郵政銀行系統(tǒng)，更具親民性，更具人性化，這也是他今后為之奮斗的目標(biāo)之一。

俞學(xué)文：培養(yǎng)有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的茶葉企業(yè)，刻不容緩

全國(guó)青聯(lián)委員。北京更香茶葉董事長(zhǎng)

今年的春節(jié)，“更香”茶葉的俞學(xué)文可是真夠忙的。他不僅細(xì)致地為自己的企業(yè)及中國(guó)茶葉產(chǎn)業(yè)算了一筆明白賬，更提出將“農(nóng)業(yè)投入法”立法、修改《勞動(dòng)法》的建議案。

春節(jié)前，俞學(xué)文就開(kāi)始盤點(diǎn)一年的“賬本”。“整體比較平穩(wěn)。”他試圖用這樣的話對(duì)過(guò)去一年中國(guó)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展做一個(gè)總結(jié)。“2008年冰雪災(zāi)害以及現(xiàn)在金融危機(jī)影響，使國(guó)內(nèi)茶葉產(chǎn)業(yè)整體下降10%—20%，最差的將近40%，名茶的銷量明顯下降，但中低端茶則不受影響。特別是有品牌、上規(guī)模的企業(yè)幾乎沒(méi)有受到什么影響，‘更香’反而增長(zhǎng)了16.1%。”

雖然有了這筆明白賬，俞學(xué)文的心里覺(jué)得非常踏實(shí)。但他對(duì)于未來(lái)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)如何抵御類似金融危機(jī)這樣的危機(jī)？如何走出去，成為國(guó)際知名農(nóng)業(yè)企業(yè)而犯愁。

“培養(yǎng)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的茶葉企業(yè)，是刻不容緩的事。”俞學(xué)文舉例說(shuō)，2007年英國(guó)“立頓紅茶”年銷售240億人民幣，相當(dāng)于中國(guó)茶葉企業(yè)年銷售量總和的70%，2009年，中國(guó)茶葉企業(yè)年銷售8億人民幣的企業(yè)一個(gè)沒(méi)有，對(duì)比之下，足以說(shuō)明很多問(wèn)題。

“農(nóng)業(yè)是弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在的金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)扶持的做法，是用資產(chǎn)進(jìn)行抵押貸款，還要打四折貸款。說(shuō)實(shí)話，企業(yè)很難發(fā)展。而國(guó)外農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家，對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)是用信譽(yù)擔(dān)保。如泰國(guó)、美國(guó)等國(guó)家，是政府拿出一部分固定資產(chǎn)給企業(yè)作為擔(dān)保貸款。國(guó)家級(jí)的農(nóng)業(yè)企業(yè)，在產(chǎn)供銷方面都具備一定的實(shí)力和基礎(chǔ)，而貸款是瓶頸，因此如何解決這些企業(yè)的融資是首要且迫切的問(wèn)題。”

他將國(guó)家財(cái)政部門的資金扶持，做了一個(gè)形象的比喻。“如果資金扶持也搞平衡，拿就像一杯水倒到沙漠中，沙漠也不會(huì)看見(jiàn)。現(xiàn)在貸款，當(dāng)年貸款當(dāng)年還。一個(gè)企業(yè)貸了款實(shí)際只能用10個(gè)月時(shí)間，剩下的兩個(gè)月都在籌集還款，這無(wú)形中增加了企業(yè)的融資成本。而農(nóng)業(yè)企業(yè)沒(méi)有五到10年是做不出品牌企業(yè)的，這中間存在比較大的矛盾。另外，政府在科技對(duì)農(nóng)業(yè)的扶持方面，要加快轉(zhuǎn)向。各種條件現(xiàn)在要深入到企業(yè)，盡快落實(shí)到企業(yè)；可以讓農(nóng)業(yè)企業(yè)參與科研院所，參股、合作，要有重點(diǎn)性、突破性、針對(duì)性。不能產(chǎn)生科研院所跟企業(yè)一起爭(zhēng)項(xiàng)目爭(zhēng)投入，結(jié)果得不到應(yīng)有的產(chǎn)出。”

作為全國(guó)人大代表，俞學(xué)文直言，“我提了兩個(gè)想法，建議‘農(nóng)業(yè)投入法’立法、修改《勞動(dòng)法》。原因很簡(jiǎn)單，前者為了中國(guó)的農(nóng)業(yè)企業(yè)更好、更科學(xué)地發(fā)展，后者是適應(yīng)現(xiàn)在社會(huì)、現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的勞資糾紛等問(wèn)題提出的想法。保護(hù)職工權(quán)利，要跟義務(wù)相結(jié)合，不能無(wú)條件的保護(hù)。發(fā)展是硬道理，企業(yè)發(fā)展了，才能對(duì)員工進(jìn)行保護(hù)，否則都是空談。”看來(lái)躊躇滿志的俞學(xué)文，早已對(duì)未來(lái)有了系統(tǒng)的規(guī)劃。