中國企業投資最優先

世界博覽（以下簡稱博覽）：中國連續10年成為蒙古第一大投資國，連續9成為第一大貿易伙伴國，您認為今后兩國經濟合作的趨勢會是怎樣？

恩和太旺（以下簡稱恩和）：中國和蒙古都是發展中國家，雙方的互補性很強。蒙古礦產資源豐富，中國在這方面需求很大。在礦產領域，兩國未來的合作會更廣闊。對蒙古來說，中國是鄰居，目前蒙古貿易50%以上都是同中國合作的。未來這個數據還會不斷增長。

博覽：金融危機帶給蒙古國怎樣的影響？哪些經濟領域受到的牽連比較大？恩和：世界金融危機對我們兩國的經貿合作幾乎沒有什么影響。通過貿易統計數據來看，2008年前10個月的貿易額已經超過了去年全年的數字。盡管08年最后的統計數據還沒有出來，但按照平均的情況來看，今年兩國的貿易增加了30%以上，說明影響不是很大。

當然，在礦業方面還是有一定的影響：一些大的公司，包括來自中國和其他國家的企業家，因為資金的原因放緩了投資。

博覽：蒙古國政府采取了哪些措施應對當前的危機？恩和：蒙古是發展中國家，跟世界經濟的聯系不是很緊密。對蒙古經濟關系影響最大的還是中國，其次是俄羅斯。因為中國目前的經濟形勢穩定，這種好的形勢，給了蒙古國也帶來了好的影響。

當然在金融領域，政府還是采取了一些具體措施，保證金融系統穩定。我們的政府保證銀行的儲備，并為個人儲蓄提供擔保。有一些銀行面臨資金短缺的情況，中央銀行為它們提供資金和業務上的幫助。

博覽：盡管目前來看，金融危機對兩國經濟合作的影響不大，但是有沒有可能在未來的一兩年內看到一些負面的影響？

恩和：我希望金融危機是一個很短的過程。國際上一些專家也認為，明年下半年經濟形勢會有所恢復。但是如果危機持續幾年的話，蒙古政府肯定采取相應的措施。我相信，中國經濟還是會穩定地、快速地發展，同時會為蒙古帶來好的影響。

博覽：金融危機是否也帶給了兩國的經濟往來的帶來了一些契機？恩和：為了應對危機，蒙古政府做了很多工作，中國政府也有自己的措施。這些措施應該會創造很多機會，尤其是在礦產領域。

博覽：應該說，蒙古與中國開展經濟合作，具有很強的互補性，是不是很多的蒙古人，從政界到商界，都認識到了這一點？恩和：中蒙經濟合作是蒙古政府和老百姓都關注的大問題。我們蒙古國要發展起來，應該擴大開采、發展礦業。其中，最具備機會和條件的國家就是中國。所以，與中國企業間開展礦業方面的合作是非常重要的。

蒙古是民主國家，人們對采礦業的觀點不同。有一些老百姓反對開采，反對和中國合作。這種看法是存在的。但為了兩國的利益，小部分的人看法不是主要的。為了推動蒙古的經濟發展，我們要看得全面、長遠。我相信，中國企業家來蒙古投資合作的機會是最優先的。

博覽：您如何評價新的《礦產法》對兩國礦業領域合作帶來的影響？

恩和：新的《礦產法》目前沒有出來，正在調整當中。現在的法律是2006年制定的。這部法律很重要，我們做了很多工作。但我覺得速度還是太慢了。這影響了外國的投資者包括中國的企業家在蒙古的投資。

這部《礦產法》，應該符合蒙古國內的利益，也應當符合外國投資者的利益。不能單單考慮蒙古方面和投資者，很重要的問題就是找到二者的平衡點。

博覽：您在蒙古多年，有哪些企業的在當地的工作，給您留下了深刻的印象？恩和：從1993年開始，我本人為中蒙經濟關系工作了15年。蘇赫巴托省的鋅礦，是中蒙合作的最大項目，他們為當地做了很多工作，應該表揚。但是，我還是希望更多的中國企業能夠進入蒙古，多做一些社會性的工作。近兩年，中國的大企業對蒙古越來越感興趣，比如銀行、房地產業等等。企業家是要考慮經濟效益的。如果蒙古具備這種條件，我相信他們會主動投資。

博覽：在一些中國礦業企業在蒙古國的駐地和開發地，當地人的生活受到了哪些影響？他們是否獲得了實實在在的利益？他們的生活是否有改善？

恩和：以鋅礦為例，他們各個方面的工作不少：在當地建了花園、為工作人員修建住宅樓、向當地繳納稅款。當地百姓通過好的項目，更加了解中國企業和中國人，對他們印象很好。除了礦產領域，中蒙之間的貿易合作當中，還有哪些是尚待挖掘的？

首先，蒙古國土廣闊。旅游業正在發展。目前兩國雖然簽署了旅游協議，但旅游業沒有真正地開展起來。

第二，房地產業。這也是在蒙古國發展很快的行業。中國企業也投資其中。

第三，加工畜牧業的合作對經濟發展也很重要。

第四就是勞務方面的合作問題。蒙古確實缺少勞動力，中國方面則勞動力充足。所以應當把這一點結合起來。我們鋪路、蓋房子，需要工人；礦業的專業人員也不夠。在這個方面我希望雙方找到合作的機會。