中國經(jīng)濟(jì)改革逆轉(zhuǎn)

上世紀(jì)80年代到90年代的20年間，中國進(jìn)行了一系列經(jīng)濟(jì)改革，回報(bào)不小，但也付出了代價(jià)?，F(xiàn)在，由于全球金融危機(jī)爆發(fā)，中國經(jīng)濟(jì)改革出現(xiàn)了逆轉(zhuǎn)現(xiàn)象。這是一種信號，表明政府很難擺脫所有制的困擾。

危機(jī)效應(yīng)

當(dāng)中國開始在政府手中分流經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)時(shí)，大型公司紛紛重組或倒閉。政府大型產(chǎn)業(yè)開始逐漸私有化，在外匯市場公開發(fā)售部分公司，令這些公司套上現(xiàn)代管理的虛偽外衣。

中國經(jīng)濟(jì)改革之路到底走了多遠(yuǎn)，是一個(gè)值得探討的問題。但無可爭辯的是，中國公司仍然直接或間接受控于政府。

沒有人對中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型持徹底批判態(tài)度，甚至包括那些反對新政的官僚。但近幾年卻開始出現(xiàn)反對的聲音。主要由于西方金融危機(jī)爆發(fā)導(dǎo)致了對資本主義的批判，而西方國家的國內(nèi)工業(yè)也一個(gè)接一個(gè)的回歸到依靠政府扶持的狀態(tài)。

改革逆轉(zhuǎn)

去年12月，中國最大主權(quán)財(cái)富基金之一的中國投資公司承認(rèn)，在公開市場購買了中國銀行的股票。其他政府背景的基金被認(rèn)為做出了同樣行徑，這樣就可以解釋在其他銀行股價(jià)一片慘淡的時(shí)候，中國銀行的股價(jià)卻能一路上行的原因了。其間，政府管控下的國家開發(fā)銀行表示正在進(jìn)行接管深圳發(fā)展銀行的談判，深圳發(fā)展銀行是少數(shù)由外商控制的金融機(jī)構(gòu)之一。

航空業(yè)的情況也基本如此。上世紀(jì)80年代末，政府建立了三大航空公司——中國國際航空公司、東方航空公司和中國南方航空公司，顯示并提供了中國航空業(yè)前所未有的競爭力和服務(wù)。

這三大航空公司取得的成功十分有限，其航線覆蓋了整個(gè)中國，但管理層更替過于頻繁，同時(shí)公司又缺乏良好聲譽(yù)。據(jù)中國官方媒體報(bào)道，三大航空公司均無盈利，而其中兩家于近幾個(gè)月，獲得了中央政府大額度注資。未來18個(gè)月，可能會(huì)進(jìn)行政府驅(qū)動(dòng)下的公司重組。

同樣，為了增強(qiáng)競爭力，2002年一家電力公司被分拆為5家。然而，去年政府限制電價(jià)，公共事業(yè)又與上升的煤價(jià)和石油價(jià)格做斗爭，此種情況下，這幾家電力公司的運(yùn)作獨(dú)立性被嚴(yán)重破壞了。今年2月20日，中國官方媒體報(bào)道，政府向這幾家公司注入130億人民幣的資金，間接擴(kuò)大了政府股本。

即使是競爭力較強(qiáng)的汽車產(chǎn)業(yè)，也同樣受到中國政府庇護(hù)。100億人民幣的資金用于支持汽車制造商，同時(shí)投入數(shù)十億資金鼓勵(lì)汽車銷售。中國公司與國外品牌汽車公司正在構(gòu)思多樣的貿(mào)易合作，雙方都需要政府的財(cái)政支援。據(jù)中國報(bào)紙報(bào)道，中國汽車業(yè)大范圍重組迫在眉睫，此次將把汽車行業(yè)重組為四大國有汽車公司。

在西方，國有化通常會(huì)導(dǎo)致公司股價(jià)大幅下跌，而中國卻恰恰相反，股價(jià)反而會(huì)一路上行。在國家體制下，公司很容易得到政府的認(rèn)可和保護(hù)。

但這也需要付出代價(jià)。最初中國政府放棄對公司管控的原因在于，公司效率低下、管理層腐敗等問題。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下，這可能不會(huì)成為主要關(guān)注點(diǎn)。但是，無論西方還是中國，公司國有化都會(huì)隨著時(shí)間而改變的。

編譯 符佳林