如果你很幸運生活在北京的話,一定不知道無水可用的滋味。但是你知道北京的水是從哪兒來的么?這是一個比小學“節水教育”更嚴肅的話題,因為北京正在面臨一場嚴重的水危機。
北京用水四鄰枯
河北最大水庫之一的王快水庫的水位已經接近了歷史峰值——然而河北地區正在受著干旱的蹂躪。王快水庫的充沛水量是靠囤積獲得的。附近的農戶聲稱,由于缺水,他們在過去的兩年中收成很差。水庫邊的一個水電站也處于閑置。王快水庫在為向北京市輸水做準備——官員們說這是“重要的政治任務”——因為北京現在面臨嚴重的水資源危機。
2008年9月28日,總工期超過4年、總長307千米、耗資超過20億元的工程終于完工,北京的水源問題開始得到緩解。河北另外兩座大型水庫,崗南水庫和黃壁莊水庫,是首批向輸水道中放水的水庫。一位大壩的管理者說,2008年12月份的時候,王快水庫也要開閘放水。
奇怪的是,規模如此浩大而又具有如此重要意義的工程,啟動卻十分低調。然而這條輸水道的建成使用仍是這項在未來幾年內將建成的一項宏大工程的到目前為止最大的成就——這項資源調配工程計劃通過綿延1000千米的河道,將水從長江流域調到干旱的北方。
中國的領導人如此低調并非沒有道理。這項所謂的“南水北調”工程一直以來爭議不斷。“南水北調”工程于2002年大張旗鼓地開始,它被認為旨在實現毛澤東50年前制定的“北方向南方借水”的藍圖。但是許多人擔心引來的水質量不能得到保證,也有人認為這樣實際上會放任北方浪費無度的用水習慣。
從北京到河北省會石家莊的這條水道,是計劃中三條南北輸水渠道中中路水道的最北段。東線輸水道工程一再推遲(事實證明,水的質量的確很難保證),而且也不是向北京輸水的。西線工程仍停留在計劃中。北京已經等不及重要的中線工程完成(大約要到2010年),而需要從河北的水庫中取水以解燃眉之急。
和諧的任務
長期以來,河北的用水需要受到保證北京用水的政治任務限制而不能得到滿足。有抱怨說,這造成耗水企業和污染企業停產,迫使農民放棄稻米的種植而改種需水量較少但難以獲利的玉米,這加重了河北的貧困。補償金非常少。以石家莊至北京輸水線為例,北京答應為首批到2009年3月完成的3億立方米輸水向河北支付8800萬元。被剝奪了水源的河北農民和企業主卻對此悶悶不樂。
2008年8月份的北京奧運會消除了一些反對的聲音。中國人都希望辦好這屆奧運會。為了修筑包括中國最長渡槽的輸水渠道,近5萬人被搬遷安置。由于河北的3個水庫在2006年停止供水,當地農民不得不轉而使用更加昂貴的地表水。即便在地表水資源相對豐富的黨城縣城,當地農民反映他們不得不減少種植量并在其他地方打工。當被問到補償金的問題時,他們只是“哼”了一聲。
“和諧社會——平安奧運”,這是寫在保定一面墻上的一條標語。這是“不要鬧事”的官方說法。官方可能擔心關于水的爭執會在奧運會期間爆發。政府本來計劃在奧運會開幕之前啟用新的輸水渠道。但最終,雖然輸水道按期完工,政府方面還是等到2008年9月18日——也就是殘奧會閉幕之后的一天——才啟用這條水道。引水過了10天才到達北京。
對此,官方給出的解釋是北京在此期間較往年充沛的降水緩解了供水壓力。但中國媒體稱,降水對北京地區的水庫幾乎沒有起到什么補充作用。家住北京的水資源保護積極分子戴晴說,中國政府一直沒有公開任何供水數據。然而據她猜測,官方在奧運期間使用了較為清潔的地表水供應所需;而當奧運會圓滿結束之后,便開始使用從河北引來的質量不能得到保證的水。
沒有人會質疑北京供水危機的嚴重性。中國的官方媒體機構新華社,近期報道說北京的供水預計將在2010年發生危機。加拿大的環保組織“國際探索”在2008年6月份發布的一份報告中估計,在現在北京水庫的蓄水只有預計能力的十分之一的情況下,北京三分之二的供水來自地下水的開采。戴女士稱,北京地下水平面正在以每年一米的速度下降,這可能帶來一場“地質災難”。
提高循環利用
北京一直試圖通過提高目前過低的水費降低用水需求。據新華社報道,北京政府正在計劃采取一項用水配額政策,并對超過每月用水配額的居民收取2到5倍的費用。提高收費也許還可以鼓勵水的循環利用。 “國際探索”組織稱,北京的工業企業現在的水資源回收利用率達到15%,而這一數字在發達國家可以達到85%。
當“南水”終于可以“北調”的一天到來的時候,北京和河北的官員也許可以長舒一口氣。為了給北京供水,王快水庫已經停止了向中國北方最大淡水濕地白洋淀的供水。而為了填補這個空缺,河北政府不得不從400千米以外的黃河購買應急供水資源。
但據北京的環境咨詢師馬俊稱,這種緩解只是暫時的。考慮到北京的人口擴張和用水需求的持續增長,除非北京改變其揮霍無度的用水方式,中線輸水工程竣工之后這座城市的供水仍然會面臨“嚴峻的挑戰”。而河北那些已經過度供水的水庫最好提早做好準備。