以“受眾本位”理念提升電視民生新聞品質

“受眾本位，就是指大眾傳媒在新信息的傳播活動中，應以最大限度維護受眾的根本利益為出發點，以滿足受眾獲取多方面信息的需要為己任，以幫助受眾提高思想素質、政治素質、道德素質和科學文化素質為目標，全心全意為受眾服務。”中國社會科學院新聞與傳播研究院資深研究員陳崇山老師的《受眾本位論》一書，針對受眾與傳媒的關系提出了受眾本位的概念。

綜觀近幾年來以“民生內容、平民視角、民本取向”為指導思想的中國電視民生新聞，正是“受眾本位”的積極實踐者。而對照“受眾本位”的要求，電視民生新聞應該在“研究受眾/了解受眾”的基礎上，以貼近性、服務性和創新性進一步打造品牌，從而實現品質的提升。

一、拓展民生新聞空間，進一步增強貼近性

實踐證明，只有關注民生問題，才能做好民生新聞。但是民生新聞并不只囿于“生活訴求、家長里短”，有關國計民生的方針政策也是民生新聞的寶貴資源。記者應該站在民生的角度去打量新聞線索，用群眾的語言去解讀新聞事件①。

近年來老百姓關心的住房、看病和上學問題，在社會求職與個人創業問題上的心理矛盾，農業新科技的應用以及由此產生的新成果等等，都是民生新聞的重點報道內容。拿與汽車有關的事情來說，從國際油價下降、燃油稅出臺，到小排量汽車的減稅，從城市道路的規劃改造到路面停車收費價格的調整，上至國家政策，下至地方法規，老百姓既是討論者也是利益相關者。記者可以因勢利導，做好政策解讀，采訪相關部門，傾聽百姓心聲，這樣做出來的新聞點面結合，既有權威性又有服務性。

對于地方“兩會”之類的會議新聞，也應該成為民生新聞的關注熱點。透過這類報道，受眾可以知道“代表、委員有什么新提案、新觀點，政府新年將為民辦哪些實事，社區醫療服務政府有什么新思路，金融危機下財政會對哪些行業和企業進行扶持”等等信息。有時，領導干部的會議發言、考察講話，也蘊含了很多民生信息，不應隨意加以摒棄。老百姓并不關心某某領導出席了某某會議，而是關心與自己的生活密切結合的東西，民生新聞就應該把老百姓最關心的這個“點”挖掘出來、傳達出去②。

二、合理用好話語權，提高社會公信力

在給了普通百姓更多關注的同時，民生新聞也實現了話語權的“回歸”。但是要提高民生新聞的競爭力和影響力，打造媒體的公信力和權威性，還要合理用好話語權。

許多民生新聞事件，往往是“公說公有理，婆說婆有理”，記者在報道的時候應該遵循客觀報道的原則，盡量減少主觀色彩，讓受眾獨立地判斷是非曲直。有這樣一條新聞，夫妻不和，長期分居，孩子重病住院，妻子哭訴丈夫不關心孩子，也不照顧家庭，并有自己的母親作證。往往記者看到這里，會本能地從同情弱者的角度出發，絲毫不懷疑丈夫的責任，并呼吁好歹也要救救孩子。但是事實恰恰有出入，是妻子因為家庭糾紛回了娘家，孩子生病丈夫并不知情。因此，對于這類事件，記者必須不厭其煩，一定要采訪雙方當事人，避免話語權的“缺位”。

當然，在新聞實踐中，話語權也必須經過篩選取舍，新聞事件的當事人所表達的主觀意愿必須符合國家的法律法規和社會公德。比如有一條新聞反映鄰里糾紛：當事人舉報隔壁鄰居為了增加拆遷補償面積正在準備違章搭建，遭到對方否認，相關部門也查無實據。本來這條新聞反映的是社會現實，有關方面可以根據新聞線索加強引導平息矛盾。但是片尾卻不恰當地引用了當事人的言語“如果不查的話，我們家也馬上搭建。”輿論監督的話語權變成了“民意示威”。

弱勢群體利益表達問題，民生新聞無法回避，但應當努力避免矛盾激化。曾經有一起紡織工人討薪事件，工人稱已經有兩個月沒有拿到工資，到了約定拿錢的時間，老板又躲到了外地。新聞播出后，反響很大，老板找上門來，聲稱事情大體屬實，但是去外地是為了籌措資金。可是經此折騰，工廠已經停產，訂單無法完成，因為當地紡織工人緊缺，不明真相的工人已被中間人帶到其他企業。所以，對那些可能對經濟行為產生較大影響的新聞事件，記者要慎之又慎地用好話語權。只有把新聞報道的客觀真實性和記者的全面分析能力有機結合起來，才能真正塑造新聞傳媒的公信力。

三、強化服務意識，積極引導輿論

對受眾來說，民生新聞不僅要新鮮、好看，更要實用。受眾判斷民生節目質量的好壞除了是否貼近，還有一個標準就是能否對自己的生活和工作有幫助和指導。只有“當傳播內容滿足受眾的需求時，他們才會繼續選擇接受該媒體。③”

譬如，政府出臺政策給予大學生自主創業多項優惠待遇。對待這條新聞可以從多個角度來做，首先是到相關部門了解具體有哪些優惠措施，怎么辦理；然后要去市場了解哪些創業項目有前景，相對來說門檻更低。以往自主創業的大學生目前形勢如何，主要存在哪些問題。還要傾聽即將畢業的大學生的心聲，了解他們有哪些顧慮；再去政府相關部門了解可以提供哪些幫助。

在一些有代表性的公共事件當中，記者應該潛下心去，認真調查研究，掌握第一手的民情動態，思考如何準確表達各方意見。比如老小區的綠化帶要改造成停車位，有私家車的業主肯定贊成，但是喜歡散步的大爺大媽可能就不樂意了。同樣的新聞，記者還要注意后續報道，比如結果如何，怎樣做得更好？這樣的報道可以給面臨同樣問題的小區提供有益的幫助，也可以啟示公眾如何去應對類似的民生問題，幫助人們獲知解決問題的途徑。

民生新聞還應該有選擇地對社會熱點進行引導，協助政府部門各項方針政策的順利實施。對與受眾利益切身相關的問題，記者報道時就要注意引導，要善于運用群眾參與、現場采訪、追蹤報道、專家訪談等方式，搭建上傳下達的橋梁。通過事實進行服務、通過事實進行引導，在服務中引導，在引導中服務，這是民生新聞的應有之義④。

四、體現人文關懷，構建情感載體

電視民生新聞在強化平民意識、服務受眾的同時，還應以幫助受眾提高思想素質、政治素質、道德素質和科學文化素質為目標，最終的指向應是體現深厚的人文關懷，為百姓構建情感的載體。以南通電視臺新聞中心的民生新聞欄目“城市日歷”為例，開播十年來，一直以平民視角和人文敘事手法關注并表現普通百姓的生活和生存狀態，以文化、道德、人情和趣味等元素考量新聞報道的品質，衡量欄目之于社會的價值。

女中學生陳默在乘車時因為制止亂丟果屑的不文明行為遭青年毆打，“城市日歷”的記者敏銳地發現了新聞的社會意義，積極加以報道，不但弘揚了當代青少年應有的社會責任感和主人翁意識，也由此展開了人們對創建文明城市的素質討論；如東栟茶中學校長姚止平因公殉職，節目沒有停留在交通事故的報道上，而是深入學校采訪，不但展現了這位有血有肉的農村中學校長的寶貴品質，抒發了群眾對這位平民校長的緬懷之情，也引發了人們對于農村教育的思考。姚止平的形象也從偏僻的農村中學走進了央視“感動中國”的評選。

對于社會弱勢群體、留守兒童和新市民，“城市日歷”欄目也給予了積極關注，并搭建了一個愛心互助的平臺。從2005年起，“城市日歷”欄目利用自身積累的品牌形象和社會影響力，連續開展“愛心助學”大型公益活動，幫助寒門學子跨進大學校門，共募集善款近100萬元，50多位貧困學子因此圓了求學夢想。而在一個個真情故事的基礎上，“城市日歷”欄目還開展了年度的 “十大真情故事評選”，既譜寫了一曲曲高尚、愛心與和諧的精神贊歌，也充分展示了主流媒體的價值取向與社會責任。

五、保持創新動力，實現價值提升

民生新聞的最大優勢就是立足本土，具有無可比擬的接近性和地域色彩。但是在數字電視頻道競爭加劇和網絡媒體不斷崛起的情況下，地方媒體還必須保持創新動力，因時而變，進一步提升民生新聞的吸引力，培養受眾的忠誠度。

就城市臺的新聞資源而言，除了根據社會熱點策劃民生課題、鼓勵記者深入社區深入生活外，必須建立新的途徑。此前“南京零距離”推行的“市民DV”不失為一個好辦法。而隨著3G時代的到來，每一位市民、每一只手機都有可能提供充足而且及時的新聞素材，進一步縮短新聞事件的時空距離；網站、論壇上的熱貼也是民情的反映渠道，可以從中挖掘新聞資源，進一步拓展新聞報道的空間。

隨著觀眾對輕松、休閑的需求增加，民生新聞節目也更應該注意挖掘具有這類特點的新聞題材，比如民俗文化、工藝絕活、非物質文化遺產的連續報道和一些文化團體開展的特色活動、一些小區開展的生活技能比賽等等。與此同時，地方性媒體還可以加大民生新聞節目的外延，實現城市臺電視新聞的資源共享，讓受眾了解更多的外埠資訊，給他們的生活更多啟示。

民生新聞還要創新節目形式，一些地方臺推出的方言節目是一種有益的嘗試，但是樂觀的期待是讓更多的受眾參與節目。媒體可以就某一個社會事件征集觀點；可以就某一種生活方式請市民現身說法；也可以組織一支常備的“市民評論員”隊伍，在新聞報道上全面體現公眾的價值判斷；還可以開設類似“幫忙”的小板塊，進一步服務受眾。媒體還要充分利用節日和紀念日，策劃群眾喜聞樂見的活動，讓節目走進受眾，提高新聞傳播效果。

在打造品牌、實現價值提升的道路上，民生新聞欄目還應堅守自身的新聞品格和操守，保持客觀公允的新聞立場。因為不正當的市場競爭使媒體被利益驅動，不問社會效果，乃至喪失新聞原則的現象時有發生。“媒體需要價值控制，倡導真實的、道德的、美學的價值取向……⑤”也唯有這樣，才能實現經濟效益和社會效益的雙贏，最終實現“受眾本位”的根本目標。

注釋

①宋義澤：《充分理解民生新聞的內涵不斷擴大民生新聞報道面》

②柳志華，許玉琪，孫瑞娟：《電視民生新聞的發展空間》

③陳創業：《福建海峽導報：用服務的理念經營民生新聞》

④李琰：《增強民生新聞的大眾教育功能》

⑤ 《電視批判》：《三周年特別節目：我們為什么要進行“電視批判”》

（作者單位：江蘇南通電視臺新聞中心）