保定高新技術開發區吸引風險投資的對策研究

[摘 要]風險投資對于高新技術企業的發展極有積極的促進作用，本文在分析了保定高新技術開發區有利于開展風險投資的各種條件的基礎上，重點提出了保定高新技術開發區吸引風險投資的各種對策，對于保定高新技術開發區吸引風險投資，促進區內高科技企業發展具有重要的現實意義。

[關鍵詞] 保定高新技術開發區 風險投資 對策

一、風險投資對高新技術企業發展的促進作用

從風險投資對高新技術產業的支持作用看，風險投資目前已經成為各國促進高新技術產業發展和高新技術企業成長的催化劑和推進器。這種支持作用是傳統投資方式所不能比擬的。這是因為高新技術企業的成長過程具有很高的風險性，包括技術風險、市場風險和財務風險等，失敗的可能性較大，一般的投資資本不愿意介入。但是風險投資愿意投資具有高風險和高收益并存特點的高新技術企業，并且利用自己所特有的管理技術和廣闊的社會資源參與被投資企業的經營管理，提供增值服務，從而積極推動高新技術企業由小到大，迅速發展。

二、保定高新技術開發區有利于開展風險投資的條件

風險投資作為一種獨立的資本形式，存在著區別于其他資本形式的獨特的投資特點和投資要求，比如：以高新技術產業的中小企業為主要投資對象、投資于特定行業、參與被投資企業管理，提供高附加值的增殖服務、投資形式權益化、投資策略組合式、多輪投資、投資區域集中和以股份轉讓為主要目的等。而保定高新技術開發區作為國家級高新技術開發區，經過十幾年的發展，已經達到了一定規模，聚集了大量高科技中小企業，具備了一定有利于開展風險投資的條件。具體表現為：

1.產業基礎

保定高新區目前區內企業近千家，其中三資企業100余家，尤其形成了新能源與能源設備、軟件、輸變電和電力自動化、新材料、生物制藥及食品六大特色產業。是全國惟一的“國家級新能源與能源設備產業基地”和“國家科技興貿出口創新基地（新能源）”，能源與新能源產業研發優勢明顯，成果突出，集群優勢已經顯現。 而保定市良好的工業基礎為保定高新區高科技企業的發展又提供了良好的條件。

2.區位優勢和市場環境

保定區位優勢得天獨厚，是大北京城市圈和環渤海經濟圈的重要一環。150公里范圍之內擁有三大航空港、兩大海港。同時高速公路和鐵路使保定貫通東西南北。150范圍內消費人口達1.2億，是中國北方潛力最大、實力最強、輻射面最廣的消費市場。

3.經貿服務

高新區內設有完善的外向型經營服務體系、金融服務機構和、企業中介服務機構，可以為區內高新技術企業提供完善的進出口、貸款融資和各類中介服務。

4.人力資源

保定市教育發達。現有高等院校19所，各種科研機構140所。已經成為首都北京科研院所科技中試轉化基地。而且保定技工職業教育發達，可滿足各類企業對專業技術用工需求。

三、保定高新技術開發區吸引風險投資的對策

1.根據風險投資的特點，有針對性地制定吸引對策

（1)選擇投資方向為高新區主導產業的風險投資機構

風險投資具有專業性較強的特點，風險投資機構一般投資于所熟悉的行業和特定階段。所以，吸引風險投資要根據保定高新區重點發展的主導產業，選擇投資領域為能源與新能源等領域的風險投資機構，及時向他們傳遞項目信息。

（2)利用現有風險投資機構平臺，吸引更多風險投資機構參與

風險投資具有聯合投資的特點，多個風險投資機構聯合對某個項目進行投資。可以利用河北省科技風險投資有限公司搭建的平臺，吸引更多的風險投資機構參與高新技術企業的投資。

（3)發揮地域優勢吸引風險投資機構

風險投資具有區域集中的特點，風險投資機構往往聚集于特定區域，投資區域在地理上也往往在該區域的周邊。這主要是為了方便對被投資企業的管理，加強同行間的信息傳遞和控制風險。因此，保定高新區重點要放在吸引京津和環渤海地區的風險投資機構上。

（4)積極吸引大型企業戰略風險投資

大型企業出于戰略和財務的雙重目的也涉足風險投資，并且成為風險投資的重要力量。保定高新區也要積極吸引國內外的大企業風險投資，為高新技術企業提供資金和方便原有風險投資的退出。

（5)拓展風險投資的退出渠道

在風險投資的退出渠道上，積極利用在美國和香港創業板上市的區內企業的平臺和網絡，同時密切關注我國創業板的推出，推動更多企業公開發行上市，為風險投資創造最豐厚的回報。也要積極推動區內企業的并購，為風險投資提供便捷快速的退出渠道。

2.構建有利于風險投資運行的支撐體系

（1)地方政府的扶持和引導

具體項目可以包括：設立一筆財政補貼和相應的標準，對符合標準的高新技術企業的投資者進行補貼和信用擔保；在地方政府的采購中，對于扶持項目的產品優先采購；定期組織高新企業與教學科研機構進行項目交流，促進產業與教學科研機構的融合；設立創業教育培訓機構，向高新企業介紹風險投資、企業管理知識和技能、培育創業家精神；建立高效的風險投資信息網絡，傳遞項目和風險投資信息，組織高新區內的企業和項目參加國內外的風險投資論壇等交流活動，為區內企業和風險投資服務。

（2)利用有關法律法規的優惠政策

高新技術企業和風險投資需要通過各種法律法規來保護合法利益和規范行為。在企業的設立和投資等經濟活動中要嚴格執行國家的法律法規，同時積極利用國家對于高新技術企業的法律法規中的優惠政策，來保護區內企業和風險投資的利益。

（3)完善社會服務支撐體系

社會服務支撐體系是高新技術企業和風險投資的專業服務中介機構，為客戶提供高水平的財務、法律咨詢與投資顧問等策略性服務。對于保定市高開區來說，就是要積極引導各類中介機構學習和開展風險投資方面的業務活動，為企業和風險投資機構提供高水平的服務。同時要利用現有的資本市場平臺，與高內外投資銀行保持密切聯系。

（4)完善人才支撐體系

高新技術企業和風險投資的發展需要一批高素質的創業者、風險投資家和高素質的從業人員。對于保定高新區來說，要對區內企業的高級管理人員進行培訓，幫助他們樹立吸引風險投資的意識，了解和熟悉風險投資的特點和運作。要引進和培養所需要的風險投資人才、科研技術人才、經濟管理人才和法律人才。要積極利用保定各大高校的科研力量、教學骨干和社會資源為保定高新區服務。

（5)完善文化支撐體系

風險投資需要一種勇于冒風險的創業文化、以人為本的文化和高科技股份投資文化。更具有開放、知識、寬容和信任的特點。所以，要在高新區內乃至全市創造一種鼓勵創新、尊重創新、鼓勵創業、尊重創業、尊重人才、重用人才、寬容失敗、誠信開放的文化氛圍，促進保定高新區的高科技企業吸引更多的風險投資，和諧發展。

參考文獻：

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