借助資源優勢 發展特色旅游

在當代旅游經濟發展帶動產業結構調整的背景下，全國各地涌現出大量新穎的旅游產品和因旅游發展而受益的地方，其中比較有代表性的旅游產品有：古鎮游、農業觀光游、景區周邊游、民族文化游等。貴州省安順市西秀區龍宮鎮利用得天獨厚的優勢，依托龍宮國家級風景名勝區、5A級旅游區的品牌優勢和游客客源大力發展特色鄉村旅游產業，走出一條極具地方特色，依托旅游發展農村、致富農民的良性發展之路。

一、基本情況

國家級風景名勝區、國家5A級旅游區——龍宮，位于貴州省西部，距離省會貴陽110公里，交通十分便利。龍宮風景區與享譽中外的黃果樹風景區毗鄰，共同構筑了貴州黃金旅游線路。名瀑名洞，風景資源互為補充，相映生輝，形成了黃、龍旅游板塊在貴州旅游的龍頭地位，是貴州眾多景區中開發時間最早，游客最多、基礎設施最為完善的旅游景區。龍宮是全世界天然輻射劑量率最低的地方，到龍宮旅游，能有效地避開大量的輻射，長久居住對人體有奇特的療效功能；在龍宮呼吸富含大量負氧離子的空氣，倘佯在覆蓋率高達90%的森林中，宜人心脾；龍宮冬無嚴寒、夏無酷暑，在夏季極少超過30℃，加之晝夜溫差大，白天盡管烈日高照，傍晚依然涼爽宜人。在龍宮，可以不需要空調，可以不需要防曬霜，可以不用戴口罩，是游客洗肺養生的好地方，是中國大西南的后花園，是全國人民的避暑勝地。龍宮鎮風景名勝區有著“五最”、“一絕”等稟賦極高的風景資源，“吞石為洞，吐石為花，神宮賴水造；聚水成淵，覆水成瀑，勝景依石生”，是龍宮景觀的真實寫照。以水旱溶洞最多、最為集中和天然輻射劑量率最低獲兩項世界記錄，還有著多種神奇秀麗的喀斯特景觀。

龍宮鎮位于西秀區西南面，距市區27公里，總面積93.8平方公里，轄23個行政村，76個自然村，137個村民組，總戶數5197戶，人口23544人，少數民族占總人口的41.2%，鎮黨委下設31個黨支部，其中農村支部23個，機關支部5個，學校支部3個，黨員567名（其中農村黨員433名）。屬典型的喀斯特地貌，總耕地面積17083畝（其中：田10190畝，地6893畝），森林覆蓋率達40%。23個行政村中，省級一類貧困村19個，三類貧困村1個，屬省級二類貧困鄉鎮。龍宮國家重點風景名勝區、國家5A級旅游區坐落與龍宮鎮中部，核心景區涉及龍宮鎮馬頭、桃子、陷塘、龍潭、響隴五個村寨。長期以來，得益于景區的大規模開發建設，使得龍宮鎮轄區各村交通、供水、電力等各項基礎設施條件得到極大改善，周邊村寨也有過去單純農業生產逐步走上新型生態農業和旅游配套服務產業的發展之路，尤其是近年來在鎮黨委、政府提出的“依托景區、服務景區、發展農村、致富農民”的發展方針的指引下，龍宮鎮景區周邊村寨大力發展生態觀光農業和特色鄉村旅游產業，努力加強旅游配套服務能力，使龍宮鎮經濟社會發展取得極大的進步，龍宮風景區發展及服務能力得到相應提升，實現了景區與鄉鎮協調發展，走上了一條良性循環的發展道路。

二、發展方式和主要成果

近年來，龍宮鎮圍繞龍宮風景名勝區良好的知名度、穩定的游客來源，黃果樹——龍宮——格凸河旅游板塊的發展潛力，研究制定合理的發展模式，大力開展創建“和諧景區”活動，在經濟發展和社會建設上實現兩手抓、雙豐收。龍宮鎮結合龍宮國家級風景名勝區、國家5A級旅游區地處鎮轄區內及鎮區距離貴陽、安順等城市較近等優勢，利用豐富的自然資源、人文資源、便利的交通條件，大力發展特色鄉村旅游產業，重點做好如下幾點：

1.找準定位、理清思路，定好向、走好路加大發展力度，實現全鎮經濟發展多樣化、規模化

龍宮鎮境內擁有貴州西線旅游線上重點景區——龍宮，毗鄰安順市西秀區主城區，青黃高速公路、貴黃高等級公路、007縣道臨近或穿過鎮區，擁有良好的自然風光、便捷的交通條件和深厚的人文底蘊，發展潛力巨大。

作為龍宮鎮發展的重點，依托景區與大力發展鄉村旅游產業成為龍宮鎮經濟發展的動力來源。2006年以來，龍宮鎮通過在全鎮18個行政村實施“整村推進”新階段扶貧項目，在景區周邊村寨及城郊村寨實施新農村建設，使得景區周邊村寨及城郊村寨基礎設施得到極大改善，鄉村旅游發展基礎進一步打牢。為此從2007年起，龍宮鎮先后啟動鄉村旅游發展試點項目，在地處景區核心區內的龍潭、桃子、馬頭、陷塘等村寨實施農家樂示范戶試點建設項目，至今已發展成規模農家樂示范戶30余家，初步形成良好的景區旅游配套服務產業。同時鼓勵農戶依托景區發展攝影產業、特色種植產業等新型鄉村旅游配套產業，使游客到景區旅游之余得以休閑、娛樂。

2.挖掘潛力、夯實基礎，找資源、想辦法打好發展基礎，確保全鎮各項事業穩定、健康發展

龍宮鎮擁有優美的自然風光、便利的交通條件的同時，擁有深厚的人文底蘊。在鎮區內居住著漢、苗、布依等多種少數民族，民族民間文化豐富多彩，既在蔡官片區擁有明代屯軍遺留下來的屯堡文化，又擁有原生態的苗族、布依族等民族的少數民族文化。因此，在鄉村旅游產業的發展中，龍宮鎮挖掘潛力、夯實基礎，大力發掘民族民間文化，利用屯堡文化大力發展地戲臉譜雕刻、地戲民間藝術表演等產業，建立地戲臉譜雕刻產業協會、地戲民間藝術表演團體等群眾經濟實體，進一步規范產業發展格局，豐富鄉村旅游的文化內涵，增加鄉村旅游內容，促進全鎮鄉村旅游事業穩定、健康發展。

3.整合資源、促進發展，分層次、分區域發展特色產業，提升全鎮經濟社會發展品質

龍宮鎮地理形態呈南北長、東西窄的形態，轄區跨度大，產業發展層次分明，鎮區分為蔡官、馬頭、炭窯三大片區，形成三大產業分布發展的形態。鎮黨委、政府因地制宜，結合實際大力發展特色板塊經濟，實施鄉村旅游發展為主線的特色經濟發展道路。

蔡官片區區位優勢明顯，距離安順城區較近，交通便利，通過建立綠色蔬菜生產基地、經果林種植基地及生豬養殖基地，調整農業產業結構，發展城郊蔬菜種植等新型農業和無污染鄉鎮企業，通過建立農業產業基地，基本形成“一村一特，一村一品”的發展格局，改善經濟發展模式，有單一農業向農業與工業相結合發展，帶動地方經濟發展。利用該片區距離安順城區較近，擁有屯堡文化基礎、少數民族文化底蘊深厚，為此大力發展城郊少數民族鄉村旅游產業，重點實施滿寨少數民族文化風情園項目，依托利用苗族特色飲食、建筑、服飾、文藝表演文化發展鄉村旅游。

炭窯片區交通、水源等自然條件制約較大，積極依托飼料資源豐富、環境無污染等優勢資源，大力推廣無公害養殖，引導支持村民養殖無公害肉雞及生豬等家畜，飼養牛、馬等達牲畜等，并通過“江龍旅游公路”的過境、進一步融入黃果樹——龍宮——格凸河貴州西部旅游板塊，發展旅游過境服務產業和生態農業，沿路開展鄉村旅游產業，吸引公路過境的旅游者駐足休閑、娛樂、消費，成為龍宮鎮發展新的支撐點。

馬頭片區結合地處龍宮風景區周邊實際，采取兩條腿走路的發展模式，大力鄉村特色旅游產業和農業生態觀光產業。2007年以來，大力發展鄉村旅游產業，利用國家少數民族發展基金、國家開發扶貧項目資金、新農村建設資金等中央、省、市、區建設資金呢加大基礎設施建設，為發展鄉村旅游產業打下堅實的基礎，先后投入近100萬元對滿寨少數民族旅游村寨、龍潭、陷塘、馬頭景區周邊村寨進行新農村建設，大力發展特色鄉村旅游產業，開辦農家樂，讓廣大景區游客和城區休閑者在村寨參觀新農村、品嘗農家飯、享受農家樂。充分展示新農村的新風貌、新農家的新風采、新農民的新素質。

2007年龍宮鎮啟動實施“龍宮農業生態觀光科技示范園”項目，該項目重點圍繞景區周邊村寨（桃子、馬頭等村）規劃近3000畝新型農業產業示范區，重點推廣種植新品種的經果林、發展林下養雞等養殖產業，重點突出無公害、天然、有機，提供給廣大游客休閑、度假的良好去處，提供農業生產體驗游、農村生活體會游、農家飲食品嘗游等特色鄉村旅游項目，在大力發展農家樂產業的同時大力生態農業觀光產業，提高鄉村旅游產業的品質，提升龍宮風景名勝區旅游配套服務能力。

4.搶抓機遇、加快發展，抓整合、促和諧處理各類關系，實現全鎮跨越式發展

進入新世紀，迎著國家西部達開發的號角、貴州省委、省政府關于突出建設安順特色旅游城市的良好政策下，以及安順市努力實現全市經濟社會跨越式發展的號召下，龍宮鎮進一步搶抓機遇、加快發展。在產業發展工作中，要求全鎮各村制定實施產業發展規劃、鎮政府依據全鎮經濟社會發展的實際及景區建設規劃制定產業發展規劃。

在搶抓機遇、加快發展的同時，努力做到抓整合、促和諧處理各類關系，按照“依托景區、服務景區、發展農村、致富農民”的工作思路，積極配合龍宮景區管委會開展創建景區“和諧景區、和諧家庭”評比活動，教育引導景區周邊村民積極支持景區規劃建設，積極參加到景區經濟社會發展中，結合身處景區特點，大力發展農家樂，生產銷售特色商品等，旅游服務，提高配套服務能力，努力為景區創造和諧旅游環境，做到提供服務，和諧發展。