金融危機對我國經濟和相關產業帶來很大沖擊,并對高職院校輻射。2008年,大中專畢業生的就業率明顯下降,不少城市的高技能人才卻供不應求,這引發了筆者對高職院校技能教育的思考。
金融危機凸顯高職院校技能教育的缺口
技能是指人在已有的知識、經驗基礎上經反復練習形成的順利執行某種任務的活動方式。技能的種類很多,文章講的技能特指職業技能。職業技能是職業活動對勞動者的素質要求,也稱為勞動技能或工作技能,是勞動者在工作過程中完成工作任務所必需的智能、體能和技巧的總和,包括保證實現工作目標所必備的職業知識、工作技巧、方法、程序和與職業活動相關聯的心理特征和個性特征等功能性內容。以培養學生掌握技能為目的教育稱為技能教育。
1.金融危機凸顯我國企業對高技能人才需求的缺口
隨著我國經濟和科學技術的快速發展,以及高新技術在產業中的廣泛應用,新職業新工種不斷涌現,不僅高職院校的學生,而且每個勞動者只有不斷接受職業技能教育才能適應新的工作和新的形勢。技能教育在提高勞動者素質、促進就業、實現經濟增長方式轉變和延遲就業、緩減就業壓力、促進地方經濟社會發展、增進社會和諧穩定中的作用日益突出,但從2008年開始的美國次貸危機進而引發的全球金融危機,襲擊了我國經濟領域和相關產業,并對我國高職院校惡性輻射。
應對金融危機,我國先進企業致力于提升核心競爭力,加快了產業優化升級的步伐,積極推動技術創新和科技成果轉化,迫切需要建立一支高技能的人才隊伍和一支高素質的職工隊伍,以便在金融危機背景下激烈的國際競爭中爭取競爭優勢,力爭面對金融危機而脫穎而出。當前我國經濟發展和學生就業正面臨著大的變化,社會勞動力就業需要加強技能培訓,產業結構優化升級需要培養更多的高級技工,國民經濟的各行各業迫切需要數以千萬計的高技能人才和數以億計的高素質勞動者。走出金融危機的困境不靠天不靠地要靠人,人貴在才,高技能人才更寶貴。大批量的高技能人才、技術工人是不可能引進的,只能依托我國的高職院校去培養。
2.金融危機背景下勞動力市場顯露高技能人才供求失衡的錯位現象
長期以來,我國部分高職院校存有重智輕能或重智能輕技能的傾向,即偏重知識教育,輕視技能教育;或大搞題海戰役,讓學生苦練,偏重培養學生解題智能,但輕視職業技能。這種重智輕能的傾向導致高職院校的技能教育與就業市場存在嚴重的錯位問題,高職技能教育不能滿足區域經濟發展趨勢的要求,技能培訓主要集中于低技術含量的培訓項目,高技能培訓嚴重不足,形成了技能教育無法滿足用工需求的錯位現象。
在金融危機背景下,那些技能高超的“高級藍領”身價大漲,上海、深圳等地的高級技工供不應求,他們的薪酬比碩士研究生層次的“高級白領”還高,而那些缺乏操作能力的畢業生,則更不受勞動力市場歡迎。這使人們認識到學歷高代替不了操作能力強,那些學歷不高、動手能力強、技能水平高的人才,才是實際工作中適用和急需的人才。金融危機使不少高職院校開始由“學歷教育型”轉向“技能教育型”,也使不少學生開始由“拚學歷”轉向“重技能”。
3.高技能教育缺乏總體規劃,經費不足,設計浮躁,師資外流難擋
在金融危機背景的襯托下,高職院校技能教育存在的問題,毫無保留地凸顯出來:技能教育方向不明確、經費不足、學生的職業技能不高、“雙師型”教師缺乏等等。
由于高等教育結構的調整和體制的改革,打破了原來的類別,但也帶來了新的問題:一方面,各高職院校都拓寬了辦學空間,并紛紛搶占各類人才培養的市場;另一方面,又缺乏根據社會需求的結構對培養目標和發展方向予以合理分工,各校的辦學模式日益趨同,這不僅使各校難以形成自己的技能教育特色,也難以確定自身的技能教育方向。
高職院校辦學規模不斷擴大,政府的經濟支持能力又相對不足,各校靠不斷追加銀行貸款和增加招生數量來維持自身的發展,這不僅使各校都背上了沉重的債務負擔,而且招生數量的增加又進一步加劇了技能教育資源的緊張。經費的短缺已成為高職院校開展技能教育的“瓶頸”,各校負責技能教育的教師不得不花費大量精力去“找米下鍋”,嚴重影響了技能教育質量的提高。
各高職院校從吸引生源出發,開辦各種熱門專業、“時髦”專業,勢必引起某些專業畢業生的積壓、供需脫節現象,使得部分畢業生學非所需、用非所學,增加了畢業生就業的困難。又因教師的總體工資水平仍然較低,不僅難以引進“雙師型”教師,也難以留住高技能教師,各校幾乎都出現了高技能教師“跳槽”的現象,給技能教育的發展帶來困難。
應對金融危機推進高技能教育的策略和建議
1.調整人才培養戰略,構建高技能教育機制
針對金融危機顯露的問題,我國既要加大財政投入,合理配置高技能教育資源,又要及時調整人才培養戰略,提高高技能教育的地位。不僅如此,我國還要創新高技能人才培養的新機制,合理調整教育結構,重點發展高技能教育,構建高技能教育多渠道投入機制。
加強高技能教育是增強我國核心競爭力和自主創新能力、建設創新型國家的重要舉措。高職院校是生產技能、創新技能、培養高技能人才的搖籃,更應傾力加強高技能人才的培養,“堅持‘素質優先、技能為本、實訓為重’的育人方針”,加快培養和造就一大批數量充足、結構合理、素質優良的技術技能型、復合技能型和知識技能型高技能人才,建立培養體系完善、評價和使用機制科學、激勵和保障措施健全的高技能人才培訓新機制。
2.摸索工學結合的高技能教育模式
各高職院校可以利用區域、學校優勢資源,依托特色資源,挖掘潛在資源,點化退化資源,打造有特色、高水平的工學結合模式。絕大多數技能“高手”、高技能教師都集中在企業,高職院校要讓學生到企業去磨練、體驗,使他們得到技能“高手”的指點。我們要身體力行“訂單式”培養、頂崗實習和校企合作。中國的職業教育面向寬,涉及學生多,專業領域廣,培養高技能人才不能都限定在同一條路上,我們應該走出一條中國特色的“八仙過海,各顯神通”的目標一致、形式多樣的高技能人才培育之路。不少高職院校構建的“模擬公司”、學生創業基地、創業園等,開辟了一條以技能為本的無成本、低成本、風險小的創業教育新路。我們認為教師也可以參與學生的創業,與學生合作創業。
3.以“培訓工程”和“技能大賽”為抓手
我國技能教育在區域內、學校間分布不均衡,各校技能教育資源的側重不同,社會上還存在許多技能教育優勢、特色資源,各高職院校應該分享。筆者有兩點建議:
(1)把技能教育與“培訓工程”結合起來。
如結合“國家技能型人才培養培訓工程”“國家農村勞動力轉移培訓工程”“農村實用人才培訓工程”和“成人繼續教育和再就業培訓工程”等培訓工程,讓“培訓工程”為畢業生直接上崗就業提供職業技能培訓機會。在培訓方式上,采取長短結合、分散與集中結合等結合形式;在培訓內容上,采取多媒體、資料、現場觀摩等多種載體;在培訓機制上,采取校校合作、校企合作、區域合作、中外合作等多種模式。
(2)把技能教育與技能比賽、大賽結合起來。
各高職院校要結合國家級、省級和市級逐層舉辦的技能大賽,以技能大賽帶動技能教育,通過技能大賽促進學生技能水平的普遍提升。參加技能大賽能擴大高職院校和企業的合作,使企業了解人才、發掘人才,選拔和先期使用好人才。此外,技能大賽還能縮小職業技能、創業能力和崗位技能要求之間的差距。
4.使技能教育特色化、個性化、精品化
金融危機給我國高校畢業生的就業帶來了前所未有的困難,這使社會各界更加重視高技能教育的發展。各高職院校積極呼應,要給技能教育樹立形象,要致力于提升技能教育的知名度、美譽度。筆者建議,使技能教育特色化、個性化、精品化:
(1)特色化。
特色化技能教育一般是指在技能教育中堅持獨特的培訓取向,形成獨特穩定的技能培訓、科研、社會服務及管理等方面的特征和風格。特色化技能教育與綜合技能教育最大的區別,就是特色化技能教育追求深度開發,而綜合技能教育追求廣度開發。每種技能教育都可以從某種特色資源切入,并且把這種特色資源發展為一種辦學優勢而最終成就特色,名人、名校是技能教育的優勢資源,可以成為特色,高技能人才、特色技能人才、地方歷史文化等也能彰顯技能教育特色。
(2)個性化。
個性化技能教育是指技能教育特性的傳播以及學生對技能教育特性的感知。教師期望通過溝通把設計好的技能教育個性植入學生大腦,學生需要真實感受技能教育的個性。“在高職人才培養中,要尊重人的個體性”。技能教育應投學生所好,學生往往喜歡那些與自己特點相似的技能教育或與自己相似個性的技能教師。學生個性若與技能教育個性越接近,或者跟教師個性越接近,他們就越容易接受該技能。
(3)精品化。
精品化技能教育是擁有一流教師隊伍、一流教學內容、一流教學方法、一流教材、一流教學管理等優勢的技能教育,既有開放性,社會認同度高,又強調以信息化帶動技能教育現代化。各高職院校要切實加強技能教育信息化條件建設,將優質的技能教育資源上網并共享,使同類技能教育者能夠借鑒、使用。
特色化、個性化、精品化是我國技能教育發展的三個層次、三個階段,我們要以特色化為出發點,推動技能教育向個性化方向發展,最終達到精品化目標。