歷史必然性與馬克思主義政黨主動(dòng)性創(chuàng)造性的完美結(jié)合

[摘要]改革是中國社會(huì)主義發(fā)展的必然要求，也是黨的自覺選擇，本文通過對(duì)改革過程中幾個(gè)階段的分析，證明改革是歷史必然性與黨的主動(dòng)性創(chuàng)造性的完美結(jié)合：黨能夠在認(rèn)識(shí)必然性基礎(chǔ)上發(fā)揮主動(dòng)性創(chuàng)造性，是堅(jiān)持實(shí)事求是、群眾路線和獨(dú)立自主的結(jié)果。

[關(guān)鍵詞]改革；必然性；主動(dòng)性；創(chuàng)造性

[中圖分類號(hào)]D616 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1006-6470(2009)04-0028-06

改革30年來中國發(fā)生了舉世矚目的變化：經(jīng)濟(jì)從瀕于崩潰邊緣躍居全球經(jīng)濟(jì)第三：國家生命力從萎靡到勃發(fā)：公民個(gè)人的積極性和創(chuàng)造熱情空前高漲，開創(chuàng)了民族振興、人才輩出的新時(shí)代。這場改變中國并深刻影響世界的變革是怎樣發(fā)動(dòng)和推進(jìn)的?是被“逼”出來的，還是黨主動(dòng)進(jìn)行的?馬克思曾說過，人們創(chuàng)造歷史，但是不能隨心所欲地創(chuàng)造，而是在既定的條件下創(chuàng)造。從歷史唯物主義的觀點(diǎn)看，作為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的當(dāng)代中國的第三次革命，改革具備了充分的主客觀條件：既是中國社會(huì)主義發(fā)展的必然要求，是一定條件下的情勢所迫，又是黨的自覺選擇，是歷史必然性和馬克思主義政黨主動(dòng)性和創(chuàng)造性的完美結(jié)合。20世紀(jì)70年代末期開啟的改革開放。是世界形勢和中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀要求，具有歷史必然性，但是，改革開放又是黨的主動(dòng)行為，改革中每個(gè)發(fā)展階段的重大決策，都是中國共產(chǎn)黨人審時(shí)度勢，創(chuàng)造性地提出路線方針政策的結(jié)果。分析黨怎樣在不斷認(rèn)識(shí)必然性的基礎(chǔ)上發(fā)揮主動(dòng)性、創(chuàng)造性，對(duì)于把改革事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn)，無疑是很有裨益的。

一、“文化大革命”結(jié)束后，我們黨適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)需要，總結(jié)“文革”教訓(xùn)，增強(qiáng)了改革的緊迫感和主動(dòng)性，開啟了改革開放偉大進(jìn)程

“文化大革命”使我國社會(huì)主義事業(yè)遭到嚴(yán)重破壞，國民經(jīng)濟(jì)處于崩潰的邊緣。當(dāng)中國共產(chǎn)黨把工作重心轉(zhuǎn)移到現(xiàn)代化建設(shè)并放眼世界的時(shí)候，我國同世界發(fā)達(dá)國家的巨大差距讓人深思。顯然，中國的落后不僅在于“左”的錯(cuò)誤耽誤了寶貴的時(shí)間，而且在于體制的缺陷妨礙了生產(chǎn)力的發(fā)展。社會(huì)主義本身孕育著先進(jìn)生產(chǎn)力的因素，應(yīng)該比資本主義創(chuàng)造出更高更發(fā)達(dá)的生產(chǎn)力。然而，現(xiàn)實(shí)的社會(huì)主義大都是在經(jīng)濟(jì)文化落后的國家建立的，必然經(jīng)歷從不發(fā)達(dá)到發(fā)達(dá)的過程，這樣，通過不斷變革來解放生產(chǎn)力就成為社會(huì)主義發(fā)展的必然要求。能否做到這一點(diǎn)，取決于共產(chǎn)黨人的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。如果說，這個(gè)道理“文革”前人們還只是有所察覺，經(jīng)過對(duì)“文革”的反思，中國共產(chǎn)黨人對(duì)此已經(jīng)有了更清醒的認(rèn)識(shí)。“文革”結(jié)束后，擺在中國共產(chǎn)黨人面前有三條路，走哪條路，做出什么樣的選擇。直接關(guān)系到黨和社會(huì)主義的前途命運(yùn)。一條是老路，即堅(jiān)持“左”的政策和過去的僵化體制，老路是走不通的：一條是邪路，即否定毛澤東思想和黨的領(lǐng)導(dǎo)，最終否定社會(huì)主義制度，邪路是一條死路；唯一正確的是走新路，即在撥亂反正的基礎(chǔ)上，走改革的路，賦予社會(huì)主義新的生機(jī)和活力。在鄧小平和其他老一輩革命家的領(lǐng)導(dǎo)、支持下，黨的十一屆三中全會(huì)不僅把黨和國家工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來，而且做出了實(shí)行改革開放的歷史性決策，顯示了我們黨順應(yīng)時(shí)代潮流和人民愿望、勇敢開辟建設(shè)社會(huì)主義新路的堅(jiān)強(qiáng)決心。鄧小平在會(huì)上指出：“再不實(shí)行改革，我們的現(xiàn)代化事業(yè)和社會(huì)主義事業(yè)就會(huì)被葬送。”這表明中國共產(chǎn)黨人不但意識(shí)到改革為形勢所逼，而且充分體現(xiàn)了黨主動(dòng)改革的巨大自覺性，標(biāo)志著黨在新時(shí)期的偉大覺醒。

改革的路徑選擇也充分體現(xiàn)了黨在認(rèn)識(shí)必然性基礎(chǔ)上的主動(dòng)性、創(chuàng)造性。正如毛澤東創(chuàng)造了“農(nóng)村包圍城市”的獨(dú)特革命道路一樣，鄧小平開創(chuàng)的中國改革，其鮮明特點(diǎn)也在于依據(jù)中國國情，走出了一條新時(shí)期“從農(nóng)村改革開始，逐步推廣到城市”的改革路子。當(dāng)時(shí)。最嚴(yán)重的問題是農(nóng)村問題、吃飯問題，發(fā)展的瓶頸自然成為改革的突破口。為溫飽而奮斗的廣大農(nóng)民改變命運(yùn)的愿望最為迫切，安徽小崗村的改革措施就是在這種情形下應(yīng)運(yùn)而生的。承包到戶，這只是農(nóng)民自發(fā)的“星星之火”。黨中央順應(yīng)形勢，尊重和支持群眾的創(chuàng)造性，對(duì)這個(gè)大膽的措施進(jìn)行完善。形成穩(wěn)定、系統(tǒng)的政策加以推廣，使小崗村的“星星之火”燎原到廣大農(nóng)村。農(nóng)村的改善和吃飯問題的初步解決為下一步更艱巨的改革奠定了基礎(chǔ)，從農(nóng)村改革到城市改革，這完全是順理成章的。經(jīng)濟(jì)體制改革的重要一步是興辦特區(qū)，為打開對(duì)外窗口、了解外部信息、積累引進(jìn)外資經(jīng)驗(yàn)，特區(qū)非辦不可，而當(dāng)時(shí)這樣做，又是面臨許多困難和風(fēng)險(xiǎn)的，在關(guān)鍵時(shí)刻，鄧小平明確表態(tài)支持這一創(chuàng)舉，鼓勵(lì)特區(qū)“殺出一條血路來”，石破天驚的話，表明中國共產(chǎn)黨人充分認(rèn)識(shí)到改革的緊迫性，又以極大的主動(dòng)性、創(chuàng)造性從事這一事業(yè)。

在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革的同時(shí)。政治體制改革提上了日程，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)與政治是相互影響的。政治體制改革的動(dòng)因，既是為鞏固發(fā)展經(jīng)濟(jì)體制改革的成果，又是反思“文革”教訓(xùn)、發(fā)展社會(huì)主義民主、保證黨和國家長治久安的需要。“我們提出改革時(shí)，就包括政治體制改革。現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)體制改革每前進(jìn)一步，都深深感到政治體制改革的必要性。不改革政治體制，就不能保障經(jīng)濟(jì)體制改革的成果，不能使經(jīng)濟(jì)體制改革繼續(xù)前進(jìn)，就會(huì)阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展，阻礙四個(gè)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)。”“政治體制改革同經(jīng)濟(jì)體制改革應(yīng)該相互依賴，相互配合。只搞經(jīng)濟(jì)體制改革，不搞政治體制改革，經(jīng)濟(jì)體制改革也搞不通，因?yàn)槭紫扔龅饺说恼系K。事情要人來做，你提倡放權(quán)，他那里收權(quán)，你有什么辦法?從這個(gè)角度來講，我們所有的改革最終能不能成功，還是決定于政治體制的改革。”而政治體制改革的關(guān)鍵，又取決于黨和國家的體制機(jī)制改革。我們黨沒有把“文化大革命”的發(fā)生和持續(xù)簡單地歸咎于個(gè)人責(zé)任，而是深刻反思體制缺陷這一導(dǎo)致悲劇的更根本的原因。其實(shí)，蘇聯(lián)的社會(huì)主義存在權(quán)力過于集中、民主法制不健全的弊端，中國的社會(huì)主義沿習(xí)了蘇聯(lián)的模式，當(dāng)時(shí)有一定的不可避免性，應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)此進(jìn)行改革，這是中國社會(huì)主義發(fā)展的客觀要求。違背這個(gè)規(guī)律。就要受到懲罰。這一點(diǎn)，正是毛澤東最早認(rèn)識(shí)到的。但是，主觀和客觀原因?qū)е旅珴蓶|沒能解決這個(gè)問題。正如鄧小平所說：“斯大林嚴(yán)重破壞社會(huì)主義法制，毛澤東同志就說過，這樣的事件在英、法、美這樣的西方國家不可能發(fā)生。他雖然認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，但是由于沒有在實(shí)際上解決領(lǐng)導(dǎo)制度問題以及其他一些原因，仍然導(dǎo)致了‘文化大革命’的十年浩劫。這個(gè)教訓(xùn)是極其深刻的。”由此，鄧小平提出，制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性，比領(lǐng)導(dǎo)人的思想作風(fēng)更重要。“如果不堅(jiān)決改革現(xiàn)行制度中的弊端。過去出現(xiàn)過的一些嚴(yán)重問題今后就有可能重新出現(xiàn)。”從糾正“文革”錯(cuò)誤、平反冤假錯(cuò)案到提出防止類似的錯(cuò)誤重演，這是認(rèn)識(shí)的巨大飛躍，不僅解決了實(shí)事求是評(píng)價(jià)領(lǐng)袖的問題。而且為健全社會(huì)主義民主和法制、進(jìn)行政治體制改革提供了理論基礎(chǔ)。值得注意的是，鄧小平提出，改革黨和國家領(lǐng)導(dǎo)制度及其他制度，是為了充分發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，加速現(xiàn)代化事業(yè)的發(fā)展。這就是說，改革必須堅(jiān)持社會(huì)主義方向。在這期間，鄧小平代表黨中央在理論務(wù)虛會(huì)的講話中，明確提出堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，后來，四項(xiàng)基本原則和改革開放被概括為“兩個(gè)基本點(diǎn)”，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中心一起，構(gòu)成社會(huì)主義初級(jí)階段黨的基本路線，成為黨的生命線，對(duì)促進(jìn)和保證改革沿著社會(huì)主義方向發(fā)展起了關(guān)鍵的作用。

明確以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，進(jìn)行改革開放，從經(jīng)濟(jì)和政治等方面進(jìn)行全面改革，中國共產(chǎn)黨80年代的改革思想已經(jīng)有了初步的輪廓，很明顯，這樣的改革實(shí)質(zhì)是創(chuàng)造性地走一條不同于蘇聯(lián)模式的中國社會(huì)主義建設(shè)的新道路。這個(gè)思想，鄧小平在1982年黨的十二大開幕詞中第一次作了明確的表述：我們的現(xiàn)代化建設(shè)，必須從中國的實(shí)際出發(fā)。照抄照搬別國經(jīng)驗(yàn)，從來不能成功。把馬克思主義的普遍真理同我國的具體實(shí)踐結(jié)合起來，走自己的道路，建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義，這就是我們總結(jié)長期歷史經(jīng)驗(yàn)得出的基本結(jié)論。這段話，可以看成是新時(shí)期中國共產(chǎn)黨人改革的主題詞。

二、20世紀(jì)80年代末90年代初，國內(nèi)外風(fēng)云變幻，中國社會(huì)主義事業(yè)處于向何處去的緊要關(guān)頭，黨把壓力變成深化改革的動(dòng)力，堅(jiān)持正確的改革方向，確立了建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)新體制的目標(biāo)

在改革的關(guān)鍵階段或者改革中間突然出現(xiàn)各種干擾時(shí)，黨的主動(dòng)抉擇對(duì)改革進(jìn)程的影響更為明顯。20世紀(jì)80年代末90年代初，我們面臨東歐劇變、蘇聯(lián)解體。社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)處于低潮，國內(nèi)發(fā)生嚴(yán)重政治風(fēng)波。西方敵對(duì)勢力分化圖謀和國外“制裁”等嚴(yán)峻考驗(yàn)，國內(nèi)極少數(shù)人打著改革的旗號(hào)，妄圖走資本主義道路，同時(shí)，否定改革開放、主張回到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制老路的“左”的思想抬頭。處于改革十字路口的中國，再次面臨社會(huì)主義向何處去的緊要關(guān)頭。

中國共產(chǎn)黨人的理論勇氣和政治智慧，在關(guān)鍵時(shí)刻再次表現(xiàn)出來。鄧小平在南方談話和其他談話中指出：

第一，馬克思主義沒有失敗，因?yàn)樗沂镜氖侨祟悮v史發(fā)展的規(guī)律。社會(huì)主義經(jīng)歷一個(gè)長過程發(fā)展后必然代替資本主義，這是歷史發(fā)展不可逆轉(zhuǎn)的總趨勢，但道路是曲折的。某種暫時(shí)復(fù)辟也是難以完全避免的規(guī)律性現(xiàn)象。人民可以經(jīng)受鍛煉，從中吸收教訓(xùn)，使社會(huì)主義向著更加健康的方向發(fā)展。

第二，一些社會(huì)主義國家發(fā)生變化，有西方敵對(duì)勢力影響的因素，但是“東歐的問題首先出在內(nèi)部”。經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)證明，不堅(jiān)持社會(huì)主義，不改革開放，不發(fā)展生產(chǎn)力，不改善人民生活，只能是死路一條。改革開放是決定中國命運(yùn)的一招。中國能保持穩(wěn)定，關(guān)鍵是搞了改革開放。

這兩個(gè)認(rèn)識(shí)表明，中國共產(chǎn)黨不僅決心堅(jiān)持社會(huì)主義，而且把社會(huì)主義與改革開放歷史性地聯(lián)系在一起。蘇聯(lián)東歐發(fā)生劇變不是搞了改革，是由于長期固守僵化的體制而致使社會(huì)主義喪失活力，在匆忙進(jìn)行的改革中又走錯(cuò)了方向。這意味著，中國的改革必須是社會(huì)主義的改革，改革不是“改向”，同時(shí)，只有改革開放才能真正堅(jiān)持和發(fā)展社會(huì)主義。在當(dāng)時(shí)的條件下，屈服于西方敵對(duì)勢力，搞全盤西化，自然會(huì)葬送社會(huì)主義；另一方面，采取“對(duì)著干”的思維，放棄改革開放，集中力量搞反和平演變。同樣會(huì)葬送社會(huì)主義。而后一種“左”的主張，以捍衛(wèi)社會(huì)主義事業(yè)的面貌出現(xiàn)，影響和危害更大。中國共產(chǎn)黨沒有犯這兩種錯(cuò)誤，而是把壓力變?yōu)楦母锏膭?dòng)力，從世界社會(huì)主義的挫折中看到了中國特色社會(huì)主義興起的機(jī)遇，作出了關(guān)系現(xiàn)代化前途和民族命運(yùn)的正確抉擇。

下一步的改革做什么?這是個(gè)關(guān)鍵問題。社會(huì)主義國家建立何種經(jīng)濟(jì)體制?是個(gè)長期探索而未能解決的問題。新中國成立后。唯一能借鑒的是蘇聯(lián)的計(jì)劃體制。更重要的是，建國初期建立計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，與當(dāng)時(shí)“戰(zhàn)爭與革命”的時(shí)代主題是緊密相連的。或者說，“戰(zhàn)爭與革命”的時(shí)代主題直接催生和助長了我國的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制。隨著時(shí)間的推移，高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的弊端日益明顯。如果說，社會(huì)主義建立之初，實(shí)行計(jì)劃體制有其合理性和必要性，那么，隨著國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和時(shí)代主題的轉(zhuǎn)化，適時(shí)地從計(jì)劃體制轉(zhuǎn)為市場體制，也是生產(chǎn)力發(fā)展的要求。在相當(dāng)長的時(shí)間內(nèi)，這個(gè)要求只是隱性地表現(xiàn)為社會(huì)主義國家經(jīng)濟(jì)缺乏活力、效率不高。人們沒有認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象背后的體制原因，當(dāng)認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)時(shí)，已經(jīng)吃了苦頭。改革開放以來，不斷采取各種措施克服弊端，但由于整個(gè)計(jì)劃體制沒有改變，局部的改革仍然難以收全局和長效之功，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展仍然缺乏活力。此時(shí)，鄧小平順應(yīng)潮流、高瞻遠(yuǎn)矚，對(duì)改革進(jìn)行了更為主動(dòng)的、創(chuàng)造性的設(shè)計(jì)，他指出：“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不等于社會(huì)主義，資本主義也有計(jì)劃：市場經(jīng)濟(jì)不等于資本主義，社會(huì)主義也有市場。計(jì)劃和市場都是經(jīng)濟(jì)手段。”這一系列大膽、新穎而又科學(xué)的論述，突破了把社會(huì)主義同計(jì)劃經(jīng)濟(jì)聯(lián)系在一起。把市場經(jīng)濟(jì)同資本主義劃等號(hào)的傳統(tǒng)觀念和思維定式，是對(duì)傳統(tǒng)社會(huì)主義模式的重大突破，為確立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)奠定了理論基礎(chǔ)。由此，全國掀起了新一輪的改革大潮。

三、世紀(jì)之交，形勢逼人、不進(jìn)則退，中國共產(chǎn)黨以代表先進(jìn)生產(chǎn)力、先進(jìn)文化和人民根本利益作為對(duì)黨和國家工作的新要求，以黨的自身改革推進(jìn)改革開放偉大事業(yè)

變革是當(dāng)今世界唯一不變的因素。中國在變，世界也在變。在世紀(jì)之交，這種變化的劇烈和深刻，超出了前人的想象。隨著經(jīng)濟(jì)全球化、政治多極化和科技革命的日新月異，綜合國力競爭更加激烈，各國都在通過變革促進(jìn)發(fā)展，增長實(shí)力，力圖在國際競爭中處于有利地位。從國內(nèi)情況看，黨面臨著全面建設(shè)小康社會(huì)的新任務(wù)，一方面，國內(nèi)外各種新情況迫切要求黨提高執(zhí)政能力、領(lǐng)導(dǎo)能力和駕馭復(fù)雜局面的能力；另一方面，黨自身存在著各種不符合執(zhí)政要求和不適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)需要的問題，黨的自身建設(shè)改革比以往任何時(shí)候都顯得重要和緊迫。這些都表明，執(zhí)政的共產(chǎn)黨必須與時(shí)俱進(jìn)，否則也會(huì)落后于時(shí)代。“三個(gè)代表”重要思想就是在這個(gè)背景下應(yīng)運(yùn)而生的，它把黨的先進(jìn)性與完成時(shí)代提出的新任務(wù)聯(lián)系起來，以代表先進(jìn)生產(chǎn)力、先進(jìn)文化和人民根本利益作為對(duì)黨和國家工作的新要求，從而為加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)提供了強(qiáng)大動(dòng)力和價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。

在“三個(gè)代表”重要思想指引下，黨以改革精神推進(jìn)自身建設(shè)，在解決提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力這兩大歷史性課題、建設(shè)高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍、增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大群眾基礎(chǔ)以及加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)等方面。都提出了許多新觀念、新舉措。尤其是在黨內(nèi)民主方面提出了“黨內(nèi)民主是黨的生命”的科學(xué)命題。無論從黨內(nèi)民主本身的重要性還是從它對(duì)人民民主的示范和帶動(dòng)作用看，發(fā)展黨內(nèi)民主都是改革的必然要求，貫穿于黨的建設(shè)方方面面，是黨的建設(shè)的“生命工程”。一些國家的共產(chǎn)黨在社會(huì)主義民主和黨內(nèi)民主問題上發(fā)生重大失誤，實(shí)行多黨制、允許黨內(nèi)派別存在，導(dǎo)致喪權(quán)亡黨、千古遺恨，又說明發(fā)展民主是面臨困難和風(fēng)險(xiǎn)的。中國共產(chǎn)黨不僅肯定黨內(nèi)民主的必然性，而且主動(dòng)地創(chuàng)造性地提出黨內(nèi)民主發(fā)展的新思路：“要以保障黨員民主權(quán)利為基礎(chǔ)，以完善黨的代表大會(huì)制度和黨的委員會(huì)制度為重點(diǎn)，從改革體制機(jī)制入手，建立健全充分反映黨員和黨組織意愿的黨內(nèi)民主制度。”這個(gè)思路，把發(fā)展黨內(nèi)民主與提高黨的戰(zhàn)斗力凝聚力結(jié)合起來，立足于建立具有中國特色的、反映共產(chǎn)黨先進(jìn)性和政治優(yōu)勢的民主制度。沿著這個(gè)思路，黨內(nèi)民主建設(shè)扎實(shí)有序地推進(jìn)，既擴(kuò)大了黨員的民主權(quán)利，加強(qiáng)了對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督，又保證了黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威；增強(qiáng)了黨的活力的同時(shí)保持了黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，對(duì)人民民主發(fā)展和政治體制改革起到了促進(jìn)和保證作用。

四、新世紀(jì)、新階段，面對(duì)新的矛盾和問題。中國共產(chǎn)黨認(rèn)識(shí)到停頓和倒退沒有出路，必須在新的歷史起點(diǎn)上堅(jiān)持改革開放，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展

進(jìn)入新世紀(jì)新階段，我國發(fā)展呈現(xiàn)一系列新的階段性特征，面臨新的矛盾，如生產(chǎn)力總體水平不高，粗放型增長方式?jīng)]有根本改變，城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距突出，人民收入分配差距拉大，社會(huì)發(fā)展落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，民主政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)都面臨諸多問題。與此同時(shí)，國際競爭日趨激烈，可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)增多。在這種情況下，如何看待改革過程中出現(xiàn)的新情況新問題，對(duì)改革采取何種態(tài)度，是回到以前的老路，還是停滯不前，不僅是一個(gè)思想認(rèn)識(shí)問題，也是一個(gè)重大的政治問題，中國的改革又一次面臨新的抉擇。

以胡錦濤為總書記的黨中央對(duì)此的回答是：

第一，改革開放的方向和道路完全正確，成效和功績不容否定，停頓和退卻沒有出路。這是因?yàn)椋缰袊锩徒ㄔO(shè)的進(jìn)程中從來沒有一馬平川、一路坦途一樣，改革過程中也不可能一帆風(fēng)順、一蹴而就，常常會(huì)遇到各種困難和問題。這些問題不是改革的結(jié)果，而是改革過程中不可避免的“陣痛”，也是改革不可能一步到位的表現(xiàn)。目前，社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制初步建立，同時(shí)，影響發(fā)展的體制機(jī)制障礙依然存在，要靠改革解決發(fā)展中的問題。改革正處于解決深層次矛盾和問題的攻堅(jiān)階段，如同逆水行舟、不進(jìn)則退。改革是人心所向、大勢所趨。從長遠(yuǎn)看，我國仍處于并將長期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾這一社會(huì)主要矛盾沒有變。當(dāng)前存在的階段性特征，是社會(huì)主義初級(jí)階段基本國情在新世紀(jì)新階段的具體表現(xiàn)。在整個(gè)初級(jí)階段，必須堅(jiān)持“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線，堅(jiān)持改革開放不動(dòng)搖。借口出現(xiàn)問題而否定改革開放，不僅會(huì)否定黨和人民艱辛探索30年取得的來之不易的成果，而且將造成發(fā)展的停滯，引起社會(huì)的混亂甚至動(dòng)蕩。這是人民決不允許的。

第二，要堅(jiān)持改革開放，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。科學(xué)發(fā)展觀是總結(jié)我國發(fā)展實(shí)踐并借鑒國外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，適應(yīng)新的發(fā)展需要提出來的。它把對(duì)發(fā)展的認(rèn)識(shí)提到新高度：從重視經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)增長到強(qiáng)調(diào)社會(huì)全面進(jìn)步；從重視一部分人先富、打破平均主義、兼顧效率與公平到強(qiáng)調(diào)注重公平，防止兩極分化、改善民生；從重視發(fā)展在一個(gè)地區(qū)、方面的突破到強(qiáng)調(diào)發(fā)展的協(xié)調(diào)性、均衡性；從注重發(fā)展的速度到強(qiáng)調(diào)發(fā)展的質(zhì)量和可持續(xù)性，降低發(fā)展的代價(jià)和成本；從注重競爭對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用、優(yōu)勝劣汰到強(qiáng)調(diào)通過競爭達(dá)到共進(jìn)雙贏、促進(jìn)社會(huì)和諧；從注重大力培養(yǎng)一些現(xiàn)代化急需的人才到強(qiáng)調(diào)全民成才、人盡其才，樹立新的人才觀：從注重滿足人民的物質(zhì)文化需要到強(qiáng)調(diào)以人為本，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展等等。很明顯，對(duì)發(fā)展的新認(rèn)識(shí)也是對(duì)改革的新要求：從注重闖關(guān)、大膽試驗(yàn)、摸著石頭過河到強(qiáng)調(diào)謀劃改革的前瞻性和改革的理論指導(dǎo)；從注重出臺(tái)一項(xiàng)項(xiàng)有力的改革措施到強(qiáng)調(diào)改革的系統(tǒng)性、從整體上形成促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的新的體制機(jī)制。這樣，深化改革與科學(xué)發(fā)展更加緊密地聯(lián)系起來：科學(xué)發(fā)展為深化改革提供了明確的目標(biāo)和方向；深化改革則成為科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力和可靠保證。在科學(xué)發(fā)展觀指引下，中國的改革和發(fā)展正在向新的高度攀登。

五、中國共產(chǎn)黨所以能夠深刻認(rèn)識(shí)歷史必然性并充分發(fā)揮主動(dòng)性創(chuàng)造性，關(guān)鍵是堅(jiān)持實(shí)事求是、群眾路線和獨(dú)立自主

事非經(jīng)過不知難。中國共產(chǎn)黨能夠在新時(shí)期的每個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻作出正確抉擇，推動(dòng)改革前進(jìn)，得益于堅(jiān)持實(shí)事求是、群眾路線和獨(dú)立自主。這三者又是緊密相連的，構(gòu)成毛澤東思想的三個(gè)根本點(diǎn)。是探索民主革命和社會(huì)主義革命道路的重要思想武器。在新的歷史時(shí)期，由于正反兩方面經(jīng)驗(yàn)的啟示，中國共產(chǎn)黨人對(duì)實(shí)事求是、群眾路線和獨(dú)立自主的理解，達(dá)到前所未有的新高度，始終如一地堅(jiān)持這三條，并賦予它們新內(nèi)涵，對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)改革沿著正確方向前進(jìn)，起了決定性的作用。由于必然性往往隱藏在現(xiàn)象背后，它的暴露和被認(rèn)識(shí)是不容易的。民主革命時(shí)期，黨內(nèi)連續(xù)出現(xiàn)三次“左”的錯(cuò)誤，一次比一次更嚴(yán)重；“文革”錯(cuò)誤更是長達(dá)十年之久，證明認(rèn)識(shí)和尊重客觀規(guī)律要以正確的思想路線為前提，才能克服主觀主義包括教條主義和經(jīng)驗(yàn)主義。作為中國改革的總設(shè)計(jì)師，鄧小平有句名言：“我讀的書并不多。就是一條，相信毛主席講的實(shí)事求是。”㈣實(shí)事求是，樸素而深刻、簡單而偉大，極端重要而始終如一的貫徹到底又很困難。在新時(shí)期，通過對(duì)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的思考和反復(fù)比較，中國共產(chǎn)黨人對(duì)實(shí)事求是有了更深刻的自覺，解放思想、實(shí)事求是被概括為鄧小平理論的精髓。有了實(shí)事求是的思想路線，黨才能透過紛繁復(fù)雜的現(xiàn)象，把握事物的本質(zhì)和發(fā)展趨向，認(rèn)識(shí)改革是歷史的必然要求；不為任何風(fēng)險(xiǎn)所懼，不為任何干擾所惑，“任憑風(fēng)浪起，穩(wěn)坐釣魚船”，堅(jiān)定不移地把改革開放推向前進(jìn)。而認(rèn)識(shí)必然性正是發(fā)揮主動(dòng)性、創(chuàng)造性的基礎(chǔ)，不遵守客觀規(guī)律，主動(dòng)性創(chuàng)造性就會(huì)變成盲目性，給黨的事業(yè)帶來損失。另一方面，只有在認(rèn)識(shí)必然性的基礎(chǔ)上發(fā)揮主動(dòng)性創(chuàng)造性，才能克服各種困難，把改革的要求變?yōu)楦母飳?shí)踐，才能真正創(chuàng)造歷史。

發(fā)揮主動(dòng)性創(chuàng)造性的基礎(chǔ)是充分相信和依靠人民群眾。實(shí)事求是與群眾路線是相依為命的。歷史發(fā)展的客觀要求與人民群眾的根本利益是一致的。正因?yàn)楦母锓先嗣袢罕姷母纠妗Ｋ愿母锏膭?dòng)力和基礎(chǔ)在人民群眾之中。改革是黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行的偉大創(chuàng)造，改革中出現(xiàn)的問題，也要黨依靠人民群眾的智慧和力量去解決。鄧小平在文革后恢復(fù)工作的第一次講話中，就把兩者聯(lián)系起來，強(qiáng)調(diào)了實(shí)事求是和群眾路線的重要。中國共產(chǎn)黨在歷史的新時(shí)期，將實(shí)事求是的思想路線轉(zhuǎn)化成科學(xué)的改革路線，又以群眾路線去保證它的貫徹執(zhí)行，從而黨把增強(qiáng)主動(dòng)性、創(chuàng)造性與體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性有機(jī)統(tǒng)一起來了。

堅(jiān)持實(shí)事求是和群眾路線，從中國的實(shí)際和中國人民的根本利益出發(fā)，依靠中國人民的偉大力量和創(chuàng)造精神，必然表現(xiàn)為獨(dú)立自主。實(shí)行改革開放，不容回避的問題是如何對(duì)待外國經(jīng)驗(yàn)和國外各種思潮的影響，在經(jīng)濟(jì)全球化的條件下，尤其是如此。新時(shí)期中國共產(chǎn)黨的成熟，就表現(xiàn)為既以寬廣的胸襟放眼世界，克服僵化封閉，大膽地借鑒吸收外國一切好的、對(duì)我們有益的東西、包括人類政治文明的優(yōu)秀成果，又堅(jiān)持獨(dú)立自主地探索中國獨(dú)特的發(fā)展道路，決不照搬外國模式，如建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)新體制和發(fā)展社會(huì)主義民主政治這些改革目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措，就是以我為主，吸收外國經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合國情進(jìn)行創(chuàng)造的結(jié)果。所以中國的改革解決了一些社會(huì)主義國家沒有能夠解決的艱難課題：學(xué)習(xí)資本主義而不變成資本主義，利用資本主義建設(shè)社會(huì)主義，創(chuàng)出了一條獨(dú)特的、成功的發(fā)展道路，以“中國模式”贏得了世界的承認(rèn)和尊重。正是因?yàn)橹袊伯a(chǎn)黨堅(jiān)持和發(fā)展了毛澤東思想。堅(jiān)持了毛澤東思想活的靈魂——實(shí)事求是、群眾路線和獨(dú)立自主。我們才取得了改革開放的豐碩成果，這是在歷史必然性基礎(chǔ)上發(fā)揮主動(dòng)性、創(chuàng)造性的思想政治條件，也是今后繼續(xù)推進(jìn)改革開放、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康目標(biāo)的根本保證。

注釋：

[1][5][6]鄧小平文選[C].北京：人民出版社，1994(2)150，333，333.

[2]鄧小平年譜[C].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2004(上)：510.

[3]鄧小平年譜[C].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2004(下)：1134.

[4][7][8][10]鄧小平文選[C].北京：人民出版社，1993(3)164，344，373，382.

[9]江澤民文選[C].北京：人民出版社，2006(3)：570.

作者簡介：姚桓，北京市委黨校教授、博士生導(dǎo)師，北京黨建研究基地首席專家；肖純柏，中國延安干部學(xué)院黨史黨建教研室副教授、博士

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