對會計委派制若干問題的認識與思考

摘要：會計委派制是財產所有者向其所屬企事業單位統一委派會計人員，并對他們的任免、調遣、考核、獎懲、工資和福利待遇進行統一管理的一種會計人員管理制度。文章就會計委派制的若干問題作了一些探討，主要闡述了會計委派制的產生、發展和目前需要關注和探討的一些問題，并對如何解決這些問題提出了對策。

關鍵詞：會計委派制；會計監督；管理體制；內部控制制度

中圖分類號：F235

文獻標識碼：A

文章編號：1009-2374(2009)17-0102-02

會計委派制是財產所有者向其所屬企事業單位統一委派會計人員，并對他們的任免、調遣、考核、獎懲、工資和福利待遇進行統一管理的一種會計人員管理制度。該制度完全改變了原有企業內部的會計組織機構，可以稱之為一次大刀闊斧的會計人員管理體制的改革。本文就此問題作一些探討。

一、關于會計委派制的一些認識

(一)會計委派制產生的背景

會計委派制出臺的背景和動因是改革開放以來，隨著我國社會經濟的不斷發展，會計信息失真、財務收支混亂、國有資產流失問題也日趨嚴重，致使我國大量的國有資產和國家稅收流失，導致國家宏觀經濟決策失誤，給我國經濟體制改革和社會經濟的可持續發展帶來了嚴重的障礙。對上述問題的產生原因進行深刻的分析，人們普遍認為，監督機制不健全是產生問題的重要因素，因此，建立有助于強化會計監督的會計人員管理體制自然成為人們關注的焦點。……