在深入學習實踐科學發展觀活動中,陜西省旬陽縣人大常委會機關圍繞“四抓”做文章,精心組織,科學安排,認真實施,做到規定動作不走樣,自選動作有創新,取得了實實在在的成效。
一是抓組織領導,推動學習實踐活動順利開展。根據中央和省、市、縣委統一部署,旬陽縣人大機關成立了由常委會黨組主要領導任組長、各位黨組成員為副組長、機關各工作機構負責同志為成員的學習實踐活動領導小組,對學習實踐活動負總責;從機關各委室抽調4名同志,具體負責機關學習實踐活動的組織協調、宣傳報道和對外聯絡等工作。落實了辦公場所、辦公設施及活動經費,結合實際,制定了《旬陽縣人大常委會機關關于開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》和實施意見,學習調研階段實施方案及意見,制作了學習實踐活動專欄,統一配發了學習筆記,明確了各自職責,落實了工作任務。召開了縣人大常委會機關動員大會,縣人大常委會黨組書記、常委會主要領導親自作動員講話,提出了明確要求。通過深入細致的思想發動,形成了濃厚的學習實踐工作氛圍,推動了活動高質量、高水平地開展。
二是抓學習培訓,樹立科學發展的理念和方法。在學習實踐活動中,旬陽縣人大機關堅持把抓學習培訓貫穿活動始終。,以“干部職工輔導講座”為載體,采取大會集中學原文、專題輔導明要義、個人自學記筆記、交流心得談體會等多種形式,認真學習,深刻理解和把握科學發展觀的精神和內涵,增強了用科學發展觀指導人大工作的主動性和實踐性。先后組織黨員干部集中學習8次,編印發放《學習實踐科學發展關資料匯編》40余冊、機關干部人均記讀書筆記4萬余字、撰寫心得體會6篇、理論調研文章3篇以上,評選學習標兵兩名。把搞好學習調研與促進當前工作結合起來,把增強黨員干部的政治素質和提高工作能力結合起來,在學習中運用,在運用中學習,實施了“縣級領導帶題調研、科級領導選題調研、一般干部找題調研”的模式,緊緊圍繞縣人大如何在保增長、保民生、保穩定大局中科學行使“三權”,制定調研計劃,積極開展調研,一批有觀點、有材料、有分析、有建議的優秀調研文章在新聞媒體刊載,一批富有真知灼見的意見建議被常委會及機關和縣委采納,其中旬陽輕工業發展規劃調研成果被縣委轉發實施。真正做到了在學習中實踐,在實踐中提高認識,切實達到了學之求深、用之求效的目的。
三是抓機制創新,促進人大機關持續健康和諧發展。學習實踐活動的一項重要任務就是實施體制機制創新,建立長效機制。旬陽縣人大機關將完善體制機制作為一項重要工作,緊密結合實際,從科學發展的需要出發,注重把解決現實問題與建立長效機制緊密結合,不斷探索創新,著力構建充滿活力、富有效率、有利于科學發展的體制機制,在機關形成了一套較為完整的人代會、常委會、主任會和機關工作的制度體系,推動機關科學發展、和諧發展。活動以來,按照“廢、改、立”要求,對原有規章制度進行了認真清理,先后修訂完善了《常委會議事規則》、《主任會議事規則》、《任免辦法》和《代表建議案辦理規定》等常委會工作規則,完善了機關《學習制度》、《財務管理制度》《機關工作規定》等十項工作制度,建立完善了常委會工作調研、機關服務“三會”責任制、委辦聯系領導和秘書聯系領導責任制、機關支部三聯共建、機關包抓單項工作和機關干部學習教育講座等工作機制,實現了用制度理事、用制度管人,做到有章可循、有據可依,增強了機關工作活力。
四是抓為民辦事,確保學習實踐活動取得實效。人大機關既是權力機關,也是民意機關。在學習實踐活動中,旬陽縣人大機關牢牢把握這一特點,堅持把為民辦實事貫穿始終,突出自身工作實際,努力在監督支持“一府兩院”工作落實、常委會機關工作落實和為基層、為群眾做好事、辦實事、解難事方面做文章,使學習實踐活動取得切實成效。一方面,充分發揮常委會監督職能,自覺服務中心工作,促進一府兩院工作落實,先后組織開展了涉法涉訴信訪、輕傷害案件審理、農村敬老院管理和城鄉低保運行、縣城區建設與《市容環境衛生管理暫行規定》、《婦女權益保障法》、《統計法》等調查檢查活動,提出審議意見16條,并抓好督促落實,有力推動縣域經濟社會協調科學發展。另一方面,認真落實機關聯鄉包村、包企、雙創等工作任務,主動深入城關鎮龍頭村開展領導聯點、支部聯建、黨員聯幫的“三聯共建”活動,制定《聯村實施方案》。積極為聯系村辦實事、好事,今年機關支部籌集5000余元對該村3名產業大戶、5名貧困黨員、6名退伍軍人進行了慰問,協調水泥10噸用于該村基礎設施建設,幫助發展烤煙300畝,養蠶200張,組織外出勞務300余人,機關支部和村支部聯建的活動正常開展,促進了該村經濟社會又快又好發展。