淺議高等級(jí)公路養(yǎng)護(hù)若干問題

孫曉平

【摘要】本文把如何搞好高等級(jí)公路養(yǎng)護(hù)管理工作,從制度建設(shè)、安全管理、裝備建設(shè)、技術(shù)建設(shè)等幾個(gè)方面談了自己的看法,希望能與大家共同探討。

【關(guān)鍵詞】高等級(jí)公路 養(yǎng)護(hù) 管理

一、前言

制度是規(guī)范各項(xiàng)工作和人們行為的準(zhǔn)則,一套好的規(guī)章制度,能使各部門工作正常銜接,避免互相扯皮、推諉和工作遺漏,可收到事半功倍的效果。高等級(jí)公路本身固有性質(zhì)決定了高等級(jí)公路損壞后必須及時(shí)進(jìn)行修補(bǔ),尤其是路面部分損壞極易造成交通事故。時(shí)刻為道路使用者提供良好的路況,是公路養(yǎng)護(hù)管理部門的一項(xiàng)重要職責(zé)。先進(jìn)適用的養(yǎng)護(hù)技術(shù),保證了高等級(jí)公路的正常使用,規(guī)范、科學(xué)、高效的管理使高等級(jí)公路的服務(wù)水平不斷提高。面向二十一世紀(jì)的高等級(jí)公路養(yǎng)護(hù)管理,必須具備強(qiáng)大的技術(shù)支撐。制定合理的管理措施首先要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確領(lǐng)導(dǎo)及各崗位職工的安全生產(chǎn)工作職責(zé)。完善安全生產(chǎn)檢查制度。實(shí)行檢查登記制度,對(duì)存在問題的事項(xiàng),應(yīng)有書面記錄和書面整改意見,在施工旺季和公路運(yùn)輸繁忙時(shí)期之前應(yīng)對(duì)工程、養(yǎng)護(hù)、機(jī)械設(shè)備等的安全情況進(jìn)行專業(yè)性檢查,安全管理人員要經(jīng)常深入一線檢查、督促安全生產(chǎn)工作。本文把如何搞好高等級(jí)公路養(yǎng)護(hù)管理工作,從制度建設(shè)、安全管理、裝備建設(shè)、技術(shù)建設(shè)等幾個(gè)方面談了自己的看法,希望能與大家共同探討。

二、科學(xué)規(guī)范日常養(yǎng)護(hù)施工作業(yè),減少或杜絕安全事故的發(fā)生

日常養(yǎng)護(hù)是高等級(jí)公路維修養(yǎng)護(hù)作業(yè)的一個(gè)重要內(nèi)容,由于日常養(yǎng)護(hù)具有經(jīng)常性,部分作業(yè)具有突發(fā)性等特點(diǎn)。因此,科學(xué)規(guī)范日常養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)也是安全管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。科學(xué)規(guī)范日常養(yǎng)護(hù)作業(yè),首先要根據(jù)不同工種的作業(yè)性質(zhì),制定出合理的安全作業(yè)制度,以制度約束作業(yè)。其次,建立長(zhǎng)效的檢查機(jī)制,通過檢查及時(shí)糾正作業(yè)中存在的不規(guī)范行為,及時(shí)補(bǔ)充、完善安全操作規(guī)程。再次,建立長(zhǎng)期的安全教育制度,定期對(duì)各工種作業(yè)人員進(jìn)行安全教育,使職工充分認(rèn)識(shí)到安全作業(yè)的重要性,提高職工的安全防范意識(shí)。通過以制度規(guī)范作業(yè)、以檢查促進(jìn)作業(yè)、以教育保證作業(yè)的機(jī)制,達(dá)到減少、直至杜絕安全事故的發(fā)生。

三、搞好養(yǎng)護(hù)管理基礎(chǔ)工作

一個(gè)單位就像一部運(yùn)轉(zhuǎn)的機(jī)器,每個(gè)人就是機(jī)器中的每個(gè)部件,要想整部機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)正常,就必須保證每個(gè)部件運(yùn)轉(zhuǎn)正常。縱觀國內(nèi)外知名企業(yè),無不根據(jù)自己企業(yè)的特點(diǎn),制定了一系列切合實(shí)際,操作可行的規(guī)章制度。俗話說“無規(guī)矩不成方圓”,就充分說明了這一點(diǎn)。到底要建立哪些制度,本人認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面來考慮。其一,涵蓋工作范圍的每項(xiàng)工作、每個(gè)步驟,每一個(gè)崗位,其二,便于操作執(zhí)行,言簡(jiǎn)意駭。其三,一切從實(shí)際出發(fā)。我認(rèn)為目前應(yīng)抓緊制定《高等級(jí)公路維修工程定額及編制辦法》,《高等級(jí)公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》,《高等級(jí)公路養(yǎng)護(hù)管理工作檢查評(píng)比辦法及標(biāo)準(zhǔn)》,《高等級(jí)公路養(yǎng)護(hù)管理手冊(cè)》,并制定詳細(xì)的日常性原始記錄,如公路巡視日記、養(yǎng)護(hù)工作日記、異常天氣記錄、路產(chǎn)損壞記錄、維修工程日記及技術(shù)調(diào)查記錄。既路況調(diào)查記錄、橋梁定期檢查記錄,交通情況調(diào)查記錄、橋涵淤積(沖刷)情況崐觀測(cè)記錄、路面縱橫縫觀測(cè)記錄、橋梁伸縮縫觀測(cè)記錄等等。制定這些原始記錄目的是將公路及與公路有關(guān)的情況及時(shí)準(zhǔn)確記錄下來,進(jìn)行分析、歸納、找出規(guī)律,以便“對(duì)癥下藥”,為做到“預(yù)防養(yǎng)護(hù)”打好基礎(chǔ),最終達(dá)到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、少支出、效果好。把病害處理在萌牙狀態(tài)。以較少的投入獲得最大效益。

四、培養(yǎng)一支反應(yīng)快、技術(shù)熟練、設(shè)備配套的機(jī)械化養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍

培養(yǎng)一支反應(yīng)快、技術(shù)熟練、設(shè)備配套的機(jī)械化養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍,才能保證養(yǎng)護(hù)的及時(shí)性、快捷性。負(fù)責(zé)以路面為主的公路大修,專項(xiàng)工程養(yǎng)護(hù)工作,下設(shè)公路工程作業(yè)隊(duì):負(fù)責(zé)路基、路面、橋涵,防護(hù)及河槽維護(hù)與搶修;房屋維修工程隊(duì):負(fù)責(zé)局管房屋,水、電、暖維修與養(yǎng)護(hù);交通工程隊(duì):負(fù)責(zé)路面標(biāo)線、標(biāo)志、防撞護(hù)欄、隔離柵、收費(fèi)、通訊、監(jiān)控系統(tǒng)維修與養(yǎng)護(hù)。公司內(nèi)設(shè)工程技術(shù)部:負(fù)責(zé)下達(dá)生產(chǎn)任務(wù)、質(zhì)量檢查、工程量審核。計(jì)劃財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)年度計(jì)劃制定與資金支出控制,工程決算。綜合部:負(fù)責(zé)日常行政、后勤及人事、勞資等工作。

在機(jī)械配備上,必須以專用機(jī)械為主,如洗刨機(jī)、壓路機(jī)、攤鋪機(jī)、拌和樓等,非專用機(jī)械如翻斗車等可采取雇傭社會(huì)車輛方式解決,據(jù)了解目前社會(huì)車輛過剩,隨時(shí)可以雇到。以減少初期投入過大資金,并減少管理費(fèi)用和難度。

五、提高養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)

先進(jìn)適用的養(yǎng)護(hù)技術(shù),保證了高等級(jí)公路的正常使用,規(guī)范、科學(xué)、高效的管理使高等級(jí)公路的服務(wù)水平不斷提高。面向二十一世紀(jì)的高等級(jí)公路養(yǎng)護(hù)管理,必須具備強(qiáng)大的技術(shù)支撐。利用高科技檢測(cè)技術(shù)促進(jìn)工程質(zhì)量監(jiān)測(cè)和公路養(yǎng)護(hù)智能化,通過利用高精度傳感器、雷達(dá)技術(shù)、RS技術(shù)等高科技手段,實(shí)現(xiàn)人工檢測(cè)向自動(dòng)化檢測(cè)的轉(zhuǎn)變。推廣使用國外高等級(jí)公路養(yǎng)護(hù)適用新技術(shù)、新材料、新工藝,提高路面耐久性,延長(zhǎng)公路使用壽命。目前,我國高等級(jí)公路建設(shè)中普遍采用的改性瀝青技術(shù)、SMA路面技術(shù)、土工合成材料、乳化瀝青、稀漿封層等都是發(fā)達(dá)國家在公路養(yǎng)護(hù)過程中發(fā)展起來的,它們的推廣與使用,改善了公路橋梁等建筑的穩(wěn)定性和耐久性,達(dá)到了節(jié)約能源、降低成本,實(shí)現(xiàn)公路交通可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

六、小結(jié)

高等級(jí)公路的作用及特點(diǎn)決定了高等級(jí)公路養(yǎng)護(hù)管理的重要性與特殊性。如何搞好高等級(jí)公路的養(yǎng)護(hù)管理,是擺在公路管理部門及經(jīng)營企業(yè)面前一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。正確樹立“公路建設(shè)是發(fā)展,公路養(yǎng)護(hù)也是發(fā)展,而且是更為重要的發(fā)展”的觀點(diǎn),是我們從事公路養(yǎng)護(hù)管理工作的根本出發(fā)點(diǎn)。按照我國建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,為滿足高等級(jí)公路的使用公益性,及其社會(huì)化大生產(chǎn)的商品屬性,我們必須從公路可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的高度,研究現(xiàn)代化公路養(yǎng)護(hù)管理對(duì)策,深化改革現(xiàn)行公路養(yǎng)護(hù)體制與運(yùn)行機(jī)制,走出一條適合我國公路事業(yè)不斷向前推進(jìn)的新路。

參考文獻(xiàn):

[1]王慶俊.公路養(yǎng)護(hù)工作改革的新思路. 內(nèi)蒙古公路與運(yùn)輸,2004.

[2]吳齊正.公路養(yǎng)護(hù)與管理工作評(píng)價(jià)方法的初探. 華東公路,2004.