《企業社會責任藍皮書(2009)》在京發布

張凌寧

2009年10月18日上午，中國社會科學院經濟學部、社會科學文獻出版社聯合主辦的“《企業社會責任藍皮書(2009)》新聞發布會暨中國社會責任發展指數研討會”在中國社會科學院學術報告廳隆重舉行，并首次對外發布了《中國100強企業社會責任發展指數(2009)》。會議由中國社會科學院科研局副局長黃群慧主持，全國人大常委、中國社科院學部主席團代主席、經濟學部主任陳佳貴、國務院國有資產委員會研究局局長彭華崗、社科文獻出版社總編輯鄒東濤、上海浦東新區企業社會責任工作辦公室副主任徐玄芳，中國人民大學MBA中心主任劉剛、《WTO經濟導刊》副社長殷格非、中國社科院經濟學部企業社會責任研究中心副主任李偉陽等專家出席了本次會議。

建立“四位一體”理論模型

會議首先發布了由中國社會科學院企業社會責任研究中心編著的《企業社會責任藍皮書(2009)》和《中國100強企業社會責任發展指數(2009)》。全國人大常委、中國社科院學部主席團代主席、經濟學部主任陳佳貴首先致辭，指出《企業社會責任藍皮書(2009)》在分析中國企業社會責任現狀、剖析問題、提出對策等方面做出了十分有意義的探索，該書的總報告系統評價了中國100強企業的社會責任信息披露現狀和責任管理現狀，這是中國企業社會責任學術研究領域的又一個重要成果。

隨后，中國社會科學院經濟學部企業社會責任研究中心主任鐘宏武作了主題報告，介紹了中國100強企業社會責任發展指數(2009)的研究路徑和主要研究結論。根據中國國情，研究中心提出了一個責任管理、市場責任、社會責任、環境責任“四位一體”的理論模型，構建出19個行業的社會責任評價指標體系。并歷時三個月，精讀了41份企業社會責任報告、20份企業年報、87家企業官方網站，累計查閱了400多萬字的材料，對評價指標體系中的11000多個指標進行了打分，構建了“中國100強企業社會責任發展指數數據庫”，以此評價中國100強企業的社會責任管理體系建設現狀和責任信息披露水平。

國資委研究局局長彭華崗認為，此次《中國100強企業社會責任發展指數(2009)》對于推進中國企業社會責任的進一步履行具有十分重要的意義。“中國企業素來有履行社會責任的傳統，但是一些企業還是缺乏對社會責任的理論了解，缺乏對企業社會責任的重視，沒有將履行社會責任提升到企業長久可持續發展的戰略位置。《中國100強企業社會責任發展指數(2009)》的發布，有助于企業重新認識自身企業社會責任的履行情況，有助于企業更加系統、完善、積極地履行社會責任。”

2／5的企業“旁觀”，中國100強企業社會責任整體水平較低

透過《企業社會責任藍皮書(2009)》的分析結果來看，我國100強企業的社會責任整體水平仍然較低，處于“起步”階段。有20家企業居于“追趕者”地位，占樣本總數的21％。2／5的企業仍在“旁觀”，沒有采取實質性的管理措施，也未向社會披露相關的責任信息。此外，還有1／5的企業是剛剛“起步”，社會責任管理不成體系，社會責任信息披露不全面、不準確、不及時。

責任管理指數31.6分，不同行業、不同企業間差異顯著

責任管理是對企業社會責任管理和推進工作的衡量，評價內容包括責任治理、責任推進、責任溝通和守法合規四個方面。中國100強企業責任管理指數平均得分為27.9分，企業之間的差距相當大，最高為中國移動通訊集團公司(93.3分)，中國遠洋運輸集團公司和國家電網公司緊隨其后，分別為90分和86.7分，這些企業都高度重視社會責任工作，建立了較為全面的社會責任管理體系，是中國企業社會責任管理的領軍者。

電網、電力行業責任管理領先

責任管理水平在19個行業中表現出較大的差異。其中，電網、電力的責任管理水平顯著好于其他行業；食品、通用設備制造的責任水平較差，平均分都只有5分。

中央企業責任管理水平高于其他性質企業

不同企業性質的企業，其社會責任管理水平有較為明顯的差異。國有企業(29分)與民營企業(26.7分)的水平較為接近；外資企業(2.8分)得分最低，幾乎未披露任何責任管理信息。國有企業中，又以中央企業的社會責任管理指數得分最高，為40.6分，國有金融企業其次(38.1分)，其他國有企業得分較低(9.8分)。

市場責任指數37.6分，領先于其他指數，但客戶責任信息和合作伙伴責任信息披露不足

市場責任是企業履行社會責任的重要方面，包括：客戶責任、合作伙伴責任和股東責任三大領域。中國100強企業責任市場指數平均得分為37.6分，在四大分項指數中位列第一，說明我國大企業都較為重視企業市場信息的披露。從企業得分來看，最高為中國南方航空集團公司(82.5分)，中國中鐵股份有限公司、中國平安保險(集團)股份有限公司、武漢鋼鐵(集團)公司緊隨其后，均為80分，這些企業都高度重視市場責任信息披露工作。

多數行業市場責任信息披露不足

市場責任指數在19個行業中表現出較大的差異。僅電網和保險兩大行業企業市場責任平均得分達到60分以上交通運輸設備制造業、電氣機械及器材制造業、食品、通用設備制造業、農林牧漁業和紡織業等6個行業企業市場責任平均得分均不足20分。

股東責任信息披露最全面，客戶責任仍有待提高，合作伙伴信息披露不足

我國100強企業股東責任指標披露率為53.2％，高于客戶責任和股東責任信息披露率。企業成長性和收益性的數據披露較好，但安全性的數據披露稍顯不足。客戶責任信息披露有待提高，其中，企業產品／服務質量管理披露較好，但企業對客戶滿意度和客戶信息保護的關注不夠，披露比例分別為17.5％和11.6％。伙伴責任指標披露不足，總體披露率僅為20.6％，披露最好的指標是建立戰略合作機制(65.3％)。

社會責任指數30.2分，位居市場責任指數和責任管理指數之后，行業、性質差異明顯

社會責任主要衡量企業對社會的貢獻度，包括政府責任、員工責任和社區參與三大主要評價領域。指標設置上，根據行業的特殊性，在員工責任中，部分危險行業(如電力、石油石化)強化了安全生產責任相關指標。中國100強企業的社會責任發展指數平均得分為30.2分，位居市場責任指數和責任管理指數之后，但要好于環境責任指數。從企業得分來看，最高得分為中國中鐵股份有限公司(75分)，中國鐵建股份有限公司(73.3分)、寶鋼集團有限公司(70分)緊隨其后，這些企業都高度重視社會責任信息披露工作。

多數行業社會責任指數較低

電力、電網、銀行與石化業社會責任指數平均得分較高；食品、通用設備制造、電子設備制造、電氣機械及器材制造、交通運輸倉儲郵政業社會責任指數平均得分較低大多數行業處于中間段，平均得分在40分以下。

中央企業社會責任發展水平領先于其他行業

社會責任發展水平在不同性質企業間存在較大差異。中央企業(39.9分)和國有金融企業(39.3分)基礎管理較好，處于領先水平；大型民營企業在經營管理過程中已開始重視社會責任信息披露，社會責任平均得分為30.6分，處于平均水平；其他國有企業(15.9分)和外資企業(4.2分)得分較低。

企業積極披露政府責任和公益捐贈信息，員工責任信息披露較差

中國100強企業在披露政府責任方面表現較好，25.5％的企業披露了全部指標，其中，63.8％的企業披露該項指標，另有42.6％的企業披露了響應政府政策。企業較重視公益捐贈責任，51.1％的企業披露了其年度捐贈總額，披露抗震救災捐贈額的企業達87.2％，但企業較少披露本地化運營的信息。此外，員工責任信息披露水平較低，有20家企業沒有披露任何與員工責任相關的信息，披露最多的是員工培訓制度，57.4％的企業披露建立了相應的員工培訓制度，制造企業整體較重視安全生產，44.7％的制造企業披露建立了安全生產管理體系，但對員工傷亡人數的披露較少，員工滿意度和員工流失率是披露最差的指標。

環境責任指數僅為27分，在四大指數中位居最末。不同行業、企業間差異顯著

環境責任是企業履行社會責任最重要的方面，包括環保管理、節約資源能源和降污減排三大領域。中國100強企業的環境責任發展指數平均得分僅為27.0分，有32家企業未披露任何環境信息。從企業得分來看，最高得分為中國海洋石油總公司(96分)，中國石油化工集團公司(92分)、中國石油天然氣集團公司(84分)緊隨其后。

各行業環境責任指數差異大

環境責任發展水平在行業之間差距較大，石油石化、電網和電力企業得分較高，平均得分在50分以上。遙遙領先于其他行業。建筑、電信，銀行得分在40分；電氣、采礦、金屬、交通設備制造得分在20-40分之間。物流、計算機、保險、零售、貿易等行業得分在0-20分之間，食品、通用設備制造、紡織、第一產業得分都為0分。

中央企業環境責任指數領先

環境責任指數在不同性質的企業間表現出較大的差異。中央企業的環境指數(40.5分)和國有金融企業(28.9分)領先于其他企業其他國企(12.6分)和民營企業(19.4分)的環境指數處于平均水平以下，外資企業均未公開披露環境信息。

重化行業在環境管理、節約資源／能源、降污減排的信息披露全面領先

中國100強企業環保管理信息的披露較為全面。46.8％的企業披露建立了環境管理體系或制度，且23.4％的企業披露通過了ISO14000環境管理體系認證。石油石化、電力、金屬等重化行業較重視相關信息披露和數據的統計工作。保險、銀行、零售、貿易等非重化行業受環境資源約束較小，對節約資源、能源的信息披露不夠重視，有23.4％的此類行業的企業未披露任何指標。保險、銀行、零售、貿易等輕污染類行業在降污減排方面的信息披露較差，披露溫室氣體減排和辦公廢棄物處理企業比例分別為10.5％和2.6％。石油石化、電力、金屬、建筑、設備制造等行業降污減排的責任雖較重，但信息披露重在制度／措施，數量化指標信息披露不足。