中央定調消費主題

王 珂

中央經濟工作會議召開

一年一度的中央經濟工作會議12月5日至7日在北京舉行。今年中央經濟工作會議的召開意義非同尋常。2010年是實施“十一-五”規劃的最后一年，其發展對進一步有效應對金融危機，鞏固經濟回升基礎，為“十二五”規劃創造良好條件至關重要。因此此次會議一召開就成了各路人士關注的焦點。

而會議結束后傳達的信號讓大家吃了一顆定心丸，“政策緊縮信號”的預期已不存在，但是經濟結構調整成為重點，刺激內需特別是消費需求的增長，將成為明年經濟工作的主要任務。會議提出，保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性，繼續實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策；要以擴大內需特別是增加居民消費需求為重點，以穩步推進城鎮化為依托，優化產業結構，努力使經濟結構調整取得明屁進展；做好明年經濟工作，重點要在促進發展方式轉變上下功夫，在發展中促轉變，在轉變中謀發展；要把解決符合條件的農業轉移人口逐步在城鎮就業和落戶作為推進城鎮化的重要任務，放寬中小城市和城鎮戶籍限制。

此外，2009年一系列促進消費的政策將會繼續延續下來，會議提出，要保持政策連續性，進一步做好家電、汽車摩托車下鄉工作，繼續實施家電和汽車以舊換新政策，增加農機購置補貼，增加普通商品住房供給，支持居民自住和改善性購房需求。

消費成關鍵詞

中金公司首席經濟學家哈繼銘10日在福布斯中國財富管理論壇表示：“從這次剛剛閉幕的中央經濟工作會議所透露出的最重要的信息來看，我覺得就是兩個字“消費”，接下來中國的增長方式要和過去有一個很大的差別，過去是靠投資和出口，未來消費將起到一個最重要的作用。這不僅是全球經濟失衡之后的再平衡需要的，也是我們經濟增長避免產能過剩，或者是以人為本的增長方式所要求的。”

9日，國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，研究完善促進消費的若干政策措施，進一步明確了消費政策的主基調。會議指出，明年我國經濟發展面臨的困難和挑戰仍然很多，為實現經濟平穩較快發展，仍然需要堅持擴大內需特別是增強消費對經濟增長的拉動作用。總的原則是，促進消費的政策必須進一步加強，現行政策大部分要繼續執行，同時為了進一步加強對農民和困難群眾的消費支持，并且根據經濟結構調整和環境保護的要求，對一些政策進行必要的調整和完善。

繼續實施家電下鄉政策。大幅提高下鄉家電產品最高限價，進一步完善下鄉家電產品補貼標準和辦法；各省(區、市)可根據本地實際增選1個品種納入補貼規范。

將汽車下鄉政策延長實施至明年年底，已納入汽車下鄉補貼渠道的摩托車下鄉政策執行到2013年1月31日。

家電以舊換新明年5月底試點結束后，繼續實施這項政策，并在具有拆解能力等條件的地區推廣實施。

繼續實施農機具購置補貼政策，適當增加補貼資金規模。

繼續實施節能產品惠民工程，加大高效照明產品推廣力度，將節能與新能源汽車示范推廣試點城市由13個擴大到20個，選擇5個城市進行對私人購買節能與新能源汽車給予補貼試點。

將減征1.6升及以下小排量乘用車車輛購置稅的政策延長至2010年底，減按7.5％征收(原政策：經國務院批準，對2009年1月20日至12月31日購置1.6升及以下排量乘用車，暫減按5％的稅率征收車輛購置稅)。汽車以舊換新的單車補貼金額標準提高到5000元至1.8萬元。

個人住房轉讓營業稅征免時限由2年恢復到5年，其他住房消費政策繼續實施。(2008年年底，針對金融危機給我國經濟帶來的嚴重沖擊，特別是房地產市場低迷的狀況，國務院調整了個人住房轉讓營業稅征免時限，由5年調整到2年。)

將支持困難企業的緩繳社會保險費、降低部分保險費率、提供相關補貼及下崗失業人員再就業稅收優惠和靈活就業人員社會保險補貼政策執行期延長1年。

政策利好助消費板塊飄紅

中央經濟工作會議的定調和國務院常務會議八項消費政策的重拳出擊，直接助推10日滬深兩市消費概念所涉及的摩托車、家電、釀酒等板塊紛紛大幅飄紅。

10日滬深股市雙雙高開。截至收盤，滬深兩市摩托車、釀酒和家具、家電等板塊均大幅收紅，漲幅居各行業板塊前列，其中摩托車板塊平均漲幅4.10％，家具行業漲2.74％，釀酒行業漲2.47％，家電行業漲1.85％。

長江證券認為，10日以摩托車、家電、家具、釀酒為代表的消費板塊全線上漲，位居漲幅前列，原因在于，中央經濟工作會議提出擴內需增消費，刺激了投資者對消費類股票的投資欲望，而9日召開的國務院常務會議進一步明確了具體刺激消費的措施，更是點燃了相關板塊上漲的導火索。

長江證券認為，八項措施對促進居民消費具有重大作用，以汽車、摩托車、家電、家具、釀酒、食品飲料、農產品為代表的消費類股票將是市場的中長期熱點。