強(qiáng)化提高鑒定質(zhì)量　實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”

孫　雁

9月9日，國(guó)家人力資源和社會(huì)保障部在遼寧省沈陽(yáng)市召開了全國(guó)職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)質(zhì)量建設(shè)技術(shù)交流會(huì)。全國(guó)各省(市)、省會(huì)城市和有關(guān)行業(yè)的鑒定機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)共計(jì)200多人參加了會(huì)議，國(guó)家人力資源和社會(huì)保障部張小建副部長(zhǎng)出席了會(huì)議并作了重要講話。遼寧省政府副秘書長(zhǎng)郭富春、沈陽(yáng)市副市長(zhǎng)祁鳴、遼寧省人力資源和社會(huì)保障廳副廳長(zhǎng)蔣斌、沈陽(yáng)市人民政府副秘書長(zhǎng)陳紅、國(guó)家人力資源和社會(huì)保障部職業(yè)能力建設(shè)司司長(zhǎng)吳道槐、中國(guó)勞動(dòng)保障出版社社長(zhǎng)張夢(mèng)欣等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也出席了會(huì)議。會(huì)議由中國(guó)就業(yè)培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)中心主任劉康和副主任張亞男主持。

本次會(huì)議是一次職業(yè)技能鑒定質(zhì)量方面的專題會(huì)議，總結(jié)交流了近幾年職業(yè)技能鑒定質(zhì)量管理工作取得的經(jīng)驗(yàn)和成果，研究分析認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下的鑒定工作，特別是鑒定質(zhì)量工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)，深化認(rèn)識(shí)鑒定質(zhì)量工作的總體要求和核心要素，進(jìn)一步強(qiáng)化了質(zhì)量意識(shí)，采取切實(shí)有力的措施促進(jìn)職業(yè)技能鑒定工作的健康發(fā)展。來(lái)自全國(guó)6個(gè)省、市地區(qū)的職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行了質(zhì)量建設(shè)技術(shù)成果的交流和展示，200多名與會(huì)代表共同研究、探討了建立科學(xué)完善的職業(yè)技能鑒定質(zhì)量管理體系。

張小建副部長(zhǎng)在講話中說(shuō)，今年是我們開展職業(yè)技能鑒定工作的第16個(gè)年頭。16年來(lái)，職業(yè)技能鑒定工作穩(wěn)步推進(jìn)，技能人員職業(yè)資格證書制度進(jìn)一步完善。一是鑒定機(jī)構(gòu)形成網(wǎng)絡(luò)。初步形成了國(guó)家、省(行業(yè))、地市并延伸到部分縣的四級(jí)職業(yè)技能鑒定工作網(wǎng)絡(luò)。截止到2008年底，全國(guó)各級(jí)各類職業(yè)技能鑒定實(shí)施機(jī)構(gòu)總數(shù)為9933家。二是工作隊(duì)伍不斷充實(shí)提高。由考評(píng)員、督導(dǎo)員、管理人員、專家組成的鑒定工作四支隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)，考評(píng)人員總數(shù)達(dá)到20.4萬(wàn)人，國(guó)家和地方行業(yè)企業(yè)質(zhì)量督導(dǎo)員總數(shù)為9800人，質(zhì)量督導(dǎo)人員在鑒定機(jī)構(gòu)的覆蓋率達(dá)到80％以上。三是鑒定規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng)。1994年至2008年底，全國(guó)累計(jì)參加鑒定的總?cè)舜我殉^(guò)1億以上，約9000多萬(wàn)人次取得了相應(yīng)的職業(yè)資格證書。

他指出，當(dāng)前，職業(yè)技能鑒定工作正面臨新的形勢(shì)和新的考驗(yàn)。為此，要抓緊建立健全科學(xué)的技能人才評(píng)價(jià)體系，這就對(duì)完善技能鑒定工作機(jī)制、提升技能鑒定質(zhì)量提出了強(qiáng)烈要求。

他強(qiáng)調(diào)，在新形勢(shì)下，要求我們鑒定工作要繼續(xù)堅(jiān)持“兩個(gè)服務(wù)”即服務(wù)勞動(dòng)者、服務(wù)用人單位的宗旨，緊跟“兩個(gè)大局”即就業(yè)培訓(xùn)的大局和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的大局需要，把提高質(zhì)量作為鑒定工作始終追求的目標(biāo)和工作抓手，采取切實(shí)有效措施，保證鑒定事業(yè)又好又快發(fā)展。為此，鑒定工作必須實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”：一是由擴(kuò)大規(guī)模、注重質(zhì)量轉(zhuǎn)變到質(zhì)量第一、兼顧規(guī)模；二是由治理假亂低問(wèn)題的應(yīng)急治標(biāo)措施轉(zhuǎn)變到標(biāo)本兼治構(gòu)建質(zhì)量建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制；三是由社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益兼顧轉(zhuǎn)變到明確不營(yíng)利的公共服務(wù)性質(zhì)，更加突出社會(huì)效益第一。

張小建副部長(zhǎng)還特意在講話中強(qiáng)調(diào)了教材工作。他指出，鑒定質(zhì)量的基礎(chǔ)在于培訓(xùn)質(zhì)量，高質(zhì)量的教材特別是職業(yè)資格培訓(xùn)和鑒定教材非常重要，希望大家高度重視使用國(guó)家教材的問(wèn)題。