從五大關鍵詞看２００９年中國經濟發展取向

江國成　韓　潔

最近召開的中央經濟工作會議明確提出，我國要著力在保增長上下工夫，把擴大內需作為保增長的根本途徑，把加快發展方式轉變和結構調整作為保增長的主攻方向，把深化重點領域和關鍵環節改革、提高對外開放水平作為保增長的強大動力，把改善民生作為保增長的出發點和落腳點。

透過“保增長”“擴內需”“調結構”“深化改革”和“促民生”等5大關鍵詞，人們可以清晰理出2009年我國經濟發展的取向。

保增長：全力以赴

2008年11月以來，為了緩解經濟下行壓力，保持經濟平穩較快增長，國務院宣布實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。人們從此后密集出臺的政策措施不難看出，其他宏觀經濟政策的調整都圍繞保增長、擴內需和改善民生這一條主線。

中國國家信息中心經濟預測部主任范劍平在接受新華社記者采訪時說，國際金融危機的負面影響愈來愈明顯。近期發布的數據顯示，我國經濟還處在下滑過程中。預計經濟減速還要持續一段時間，2009年上半年經濟看上去會更困難些。

他說，在經濟困難的時刻，更要堅定信心。經濟出現周期性增長和調整是市場經濟中正常的現象。要看到我國經濟發展的基本面沒有改變，我國仍處于城市化、工業化過程中，依然處于戰略機遇期?！拔覈洕?009年下半年才能有企穩、復蘇的跡象。到2010年，企穩、復蘇的跡象將更加明顯”。

為保增長，2008年11月9日，國務院常務會議宣布對宏觀經濟政策進行重大調整，公布了2008年4季度新增1000億元中央投資，今后兩年總額達4萬億元的龐大投資計劃。……