文創(chuàng)類園區(qū)重點(diǎn)投資項(xiàng)目令人期待

李　焱

從2005年北京市委市政府做出大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略決策到現(xiàn)在，不過(guò)3年時(shí)間，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已成為首都經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新亮點(diǎn)，展現(xiàn)出巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

更為可喜的是，北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已頻頻和金融機(jī)構(gòu)握手，正在步入“資本介入”的精彩階段。

集聚區(qū)作為北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間載體，在政策、資本等種種機(jī)遇面前將推出哪些重點(diǎn)項(xiàng)目?而政府投資與社會(huì)投資的重點(diǎn)又將落在哪兒呢?這些都是值得我們?cè)诒本┖髪W運(yùn)投資商機(jī)中尋覓和期待的。

北京文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)增加值僅次于金融業(yè)

據(jù)北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室公布，2008年1至8月，全市規(guī)模以上文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)單位實(shí)現(xiàn)收入3354.2億元，比2007年同期增長(zhǎng)23.3％，增幅高于2007年同期4個(gè)百分點(diǎn)，高于全市第三產(chǎn)業(yè)增速2.1個(gè)百分點(diǎn)。

據(jù)市統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，2004年至2007年，文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)分別實(shí)現(xiàn)增加值613.6億元、700.4億元、812億元，992.6億元，分別占當(dāng)年全市地區(qū)生產(chǎn)總值的10.1％，10.2％，10.3％和10.6％，年均增速17.4％，高于全市地區(qū)生產(chǎn)總值平均增長(zhǎng)率1.8個(gè)百分點(diǎn)。2007年，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值增速達(dá)22.2％，北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值已超過(guò)批發(fā)零售業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，商務(wù)服務(wù)業(yè)交通運(yùn)輸業(yè)等行業(yè)，僅次于金融業(yè)，在第三產(chǎn)業(yè)中位居第二。

按照《北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)分類》，北京的文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)主要包括文化藝術(shù)、新聞出版，廣播電視電影，軟件網(wǎng)絡(luò)及計(jì)算機(jī)服務(wù)，廣告會(huì)展，藝術(shù)品交易，設(shè)計(jì)服務(wù)、旅游休閑娛樂(lè)和其他輔助服務(wù)等9大門(mén)類。其中，廣播電視電影，軟件網(wǎng)絡(luò)及計(jì)算機(jī)服務(wù)，設(shè)計(jì)服務(wù)和其他輔助服務(wù)四大領(lǐng)域的利潤(rùn)增長(zhǎng)較快，2004年至2007年分別增長(zhǎng)22.1％、45.9％，116.9％和1353.2％，帶動(dòng)了全市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展。

投融資服務(wù)：5條措施+3項(xiàng)新政

2008年12月，北京市委宣傳部副部長(zhǎng)陳冬在第三屆中國(guó)北京國(guó)際文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)投融資項(xiàng)目推介會(huì)上發(fā)表講話時(shí)表示，在投融資服務(wù)體系方面，北京將一方面堅(jiān)持2007年推出的5條舉措，另外還準(zhǔn)備推出3項(xiàng)新政，加大政策扶持力度，推動(dòng)北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的繁榮和發(fā)展。

記者了解到，2007年以來(lái)北京市曾先后出臺(tái)5條措施促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投融資的發(fā)展：一是促進(jìn)金融資本與文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的對(duì)接，北京市聯(lián)合商業(yè)銀行在全市范圍內(nèi)推出文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)貸款；二是建立貸款貼息工作機(jī)制，從市文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金中安排專款，對(duì)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃已獲商業(yè)銀行貸款的文創(chuàng)企業(yè)給予貸款貼息支持；三是設(shè)立文創(chuàng)企業(yè)擔(dān)保專項(xiàng)資金，建立市文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)貸款擔(dān)保工作機(jī)制，降低金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)，鼓勵(lì)金融資本進(jìn)入文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)；四是建立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投融資信息服務(wù)平臺(tái)，定期和不定期組織文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推介會(huì)，五是選擇重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行上市培訓(xùn)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)和金融機(jī)構(gòu)提供上市融資服務(wù)，利用資本市場(chǎng)培育和支持文化創(chuàng)意企業(yè)做強(qiáng)做大。

為使北京的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投融資服務(wù)體系渠道更寬，方式更多力度更大，從今年起，北京將為文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)投融資出臺(tái)3項(xiàng)新政，具體包括第是準(zhǔn)備建立北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金；第二是等待條件成熟時(shí)建立北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投資基金，第三是北京將打造一個(gè)市級(jí)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，以吸引更多社會(huì)資本投資文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

“資本介入”遍布商機(jī)

在政策扶持力度逐步加大的同時(shí)，“資本介入”也使得文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)遍布商機(jī)。

產(chǎn)業(yè)資金支持體系方面，從2006年起北京市設(shè)立了專項(xiàng)資金，市財(cái)政每年安排5億元面向社會(huì)支持文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。3年來(lái)，總計(jì)共15億元專項(xiàng)資金支持了重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目206個(gè)，帶動(dòng)社會(huì)資金146億元，有效發(fā)揮了專項(xiàng)資金的示范和引領(lǐng)作用。

北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投融資信息服務(wù)平臺(tái)自成立以來(lái)已組織7場(chǎng)項(xiàng)目發(fā)布會(huì)，累計(jì)為130多家企業(yè)(項(xiàng)目)發(fā)布股權(quán)轉(zhuǎn)讓及融資信息，為12個(gè)項(xiàng)目成功融資1，8億元。

為助推我市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，北京銀行、交通銀行北京分行對(duì)文創(chuàng)企業(yè)開(kāi)辟貸款綠色通道，推出無(wú)形資產(chǎn)質(zhì)押貸款試點(diǎn)，設(shè)立專項(xiàng)授信額度。其中，北京銀行每年為文創(chuàng)企業(yè)提供的授信額度達(dá)50億元人民幣，截止到2008年11月，北京銀行已累計(jì)發(fā)放文化創(chuàng)意企業(yè)貸款53筆，總金額達(dá)9.1億元，占金融機(jī)構(gòu)發(fā)放總額的90％。

文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)還成為吸引和利用外資的重要領(lǐng)域。近年來(lái)，港澳臺(tái)和外商投資的規(guī)模以上文創(chuàng)企業(yè)數(shù)量已由2005年的622家增加到2007年的871家，2007年資產(chǎn)總額達(dá)1248.5億元，同比增長(zhǎng)27.1％。

集聚區(qū)成為文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展主陣地

文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)既是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的重要載體和抓手，同時(shí)也是政策落地的實(shí)驗(yàn)田，是資本投入的首選目標(biāo)。因此，在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)新一輪發(fā)展壯大的過(guò)程中，文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)將有機(jī)會(huì)最先受益。

目前本市已認(rèn)定市級(jí)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)21個(gè)，在布局方面與北京市整個(gè)的城市布局相吻合，不僅注重城市核心區(qū)的發(fā)展，同時(shí)注重城市與新區(qū)，拓展區(qū)的發(fā)展，集聚區(qū)已拓展到了18個(gè)區(qū)縣中的13個(gè)區(qū)縣。

與此同時(shí)，聚集區(qū)的集聚效應(yīng)與輻射帶動(dòng)效應(yīng)進(jìn)步凸顯。各級(jí)政府投資帶動(dòng)效益明顯，促進(jìn)了社會(huì)資金和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在集聚區(qū)內(nèi)的集聚發(fā)展，吸引了一大批具有帶動(dòng)作用的骨干，龍頭企業(yè)相繼入駐。到2008年底，市級(jí)集聚區(qū)內(nèi)集聚的文化創(chuàng)意企業(yè)總數(shù)已超過(guò)一萬(wàn)家。

北京市發(fā)改委委員梁昌新在第二屆文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展論壇的講話中談到：“近年來(lái)我們圍繞加大固定資產(chǎn)投資力度，注重高端要素的引入，推進(jìn)優(yōu)惠政策在區(qū)內(nèi)先行先試等手段，積極推動(dòng)集聚區(qū)的發(fā)展，使集聚區(qū)成為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的主陣地。目前21個(gè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已呈現(xiàn)出蓬勃的生機(jī)和活力，各集聚區(qū)正處于規(guī)范化，品牌化發(fā)展階段，下一步必將有更大的發(fā)展空間。”

北京市委宣傳部改革辦主任龍曉雯表示，各集聚區(qū)在增添自身優(yōu)勢(shì)，完善產(chǎn)業(yè)鏈的同時(shí)，促進(jìn)了北京軟實(shí)力的進(jìn)一步提升。不僅為產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化和集聚化發(fā)展創(chuàng)造了良好條件，而且為各類文化創(chuàng)意投資人士提供了清晰的投資路線圖。

根據(jù)規(guī)劃，到2010年北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的數(shù)量將達(dá)到30個(gè)，其收入將占文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)總收入的40％以上。集聚區(qū)對(duì)北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的推動(dòng)力量不容小視。

為向廣大投資者介紹文創(chuàng)類園區(qū)的發(fā)展?fàn)顩r和項(xiàng)目商機(jī)，我們?cè)谶@里選取了三家文創(chuàng)類園區(qū)予以報(bào)道，其中包括第一批認(rèn)定的大興國(guó)家新媒體產(chǎn)業(yè)基地，第二批認(rèn)定的北京(房山)歷史文化旅游集聚區(qū)，以及正在積極申報(bào)的北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)。希望由此反映出北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展面貌，更希望廣大的社會(huì)投資者能在具體項(xiàng)目當(dāng)中覓得良機(jī)。