李永鈞
奧巴是出現在特殊時期的政治“超人”,他開創了非白人族裔當選美國總統的奇跡。現在當美國汽車業深陷泥潭時,“超人”奧巴馬正征創造另外一個奇跡。
2008年11月4日,美國民主黨總統候選人、伊利諾伊州國會參議員貝拉克·奧巴馬在第56屆總統選舉中獲勝,并將于09年1月正式走馬上任。當奧巴馬獲得競選勝利的消息傳出后,美國汽車界一片歡呼,底特律的各大汽車公司與美國制造商協會在第一時間向他發出賀電,曾經是美國驕傲的汽車業,正在經歷嚴峻考驗,現在不約而同地將復蘇希望寄托在奧巴馬身上。
頻送秋波
美國汽車界之所以對這位新總統充滿期待,是因為奧巴馬在競選期間曾頻頻向汽車業伸出“橄欖枝”及對陷入困境的汽車業表示極大關注。
貝拉克·奧巴馬,46歲。這位相當年輕的總統侯選人,8月5日曾在底特律所在的密歇根州政府發表演講。他表示,如果他當選,他將動用40億美元的聯邦政府資金來支持美國汽車公司推進新能源車的銷售。
8月初,奧巴馬在慶祝自己47歲生日的時候公布了一攬子能源計劃,其中包括向購買混合動力的消費者提供稅項優惠政策。他主張以7000美元的抵稅額度來鼓勵消費者購買節能型汽車,并設定到2015年美國100萬輛插電式混合動力汽車在路上行駛的目標。為此,奧巴馬甚至拿到了“最綠色的候選人”的雅稱。
在奧巴馬的眼中,底特律能否重振雄風,關鍵在于能否在混合動力車的競爭中后來居上。他表示將集中精力發展清潔煤炭能源技術、發展下一代的插入式復合能源汽車、加快對風能及太陽能商業化應用。其中,將在未來10年投入1500億美元,而部分將集中在“綠色”汽車技術上。
奧巴馬為此還承諾說,會給汽車業巨頭們足夠的資金支持,來讓他們改造現有的工作,生產更多的復合電力汽車。奧巴馬的汽車新政預計將直接投入50億美金,同時產生數萬個就業機會。
同時,奧巴馬還承諾會把這筆石油利潤稅收中的一部分拿出來給美國消費者們派發紅包——“每人1000美元”的汽油補助,這樣有助于提高新車銷售經過這一系列的組合拳后,底特律的巨頭們或將緩過氣來。
面臨考驗
“這是我一生中遇到的最大挑戰。”奧巴馬在獲勝后說。從目前來看,奧巴馬下一步將具體采取哪些措施援助美國汽車業還不得而知。如何拯救美國汽車產業,將是對奧巴馬當政的一大考驗。
首先,在金融危機“陰云”籠罩下,這位新總統將面臨三大經濟難題,包括挽救美國經濟、重建遭受重創的金融系統及明確相關貿易政策。如何令深陷“泥潭”的美國汽車“三巨頭”及相關企業恢復元氣是奧巴馬必須解決的難題。
其次,奧巴馬很清楚汽車業對于美國的重要性。他曾明確表示,汽車業是美國制造業的支柱,是美國降低對海外石油依賴的重要組成部分。美國汽車業的每一個工作機會將創造另外五個工作機會,目前在美國,任何行業對經濟的影響程度還無法與汽車業同日而語。美國三大汽車廠商的上下游產業鏈都極其龐大,若“三大”之一因現金流枯竭而倒下的話,那么所導致的失業和社會動蕩將是非常可怕。
作為新當選的總統,如果可以妥善處理好美國汽車業的生存危機,則可以進一步確立自己在國民心目中的威信;反之,則將很快陷入一場難以想象后果的信任危機中。進一步說,如果美國汽車業不能擺脫困境,美國經濟不可能復蘇。因此幫助汽車業恢復活力,顯然是奧巴馬上任后一個不可回避的問題。
再次,在當前的情況下,最有效的措施就是政府介入,對“三巨頭”實施救助。在競選勝利后的首次新聞發布會上,奧巴馬慷慨激昂地闡述了自己就職后的中心任務。他也專門提到了汽車業,表示自己將確保政府和國會盡快執行先前救助汽車業的決定。
他已要求他的團隊“探討一切可能的手段”來幫助汽車工業渡過難關。奧巴馬強調,幫助汽車工業是一個具有“高優先級”的問題,為此他呼吁布什政府盡快發放國會此前已批準的面向汽車業的250億美元低息貸款,他的言論將加大對布什總統的壓力。
勝率多大?
在危難之際,人們當然有理由期待奧巴馬,但他能夠成為拯救底特律的“救世主”嗎?
多數觀點認為,奧巴馬當選總統有助于美國汽車“三巨頭”實打實地得到聯邦政府的幫助,渡過難關。
然而,奧巴馬承諾兌現的幾率究竟有多大?目前還是個疑問。盡管奧巴馬在新聞發布會上表示上任后會優先解決汽車業難題。但他同時指出在就職之前,給美國“掌舵”的仍是現任總統布什,自己不會指手畫腳。
而之前白宮在救助汽車業方面態度一直不明朗,財政部不愿意向汽車業直接注資。因此奧巴馬在09年1月正式入主白宮前,國會批準的250億美元低息貸款只怕難以提前“解禁”發放。
人們注意到,日前當選總統奧巴馬受布什之邀進白宮會晤,兩人就金融危機、伊拉克戰爭等棘手問題舉行了會談,而重點討論是否出資拯救美國汽車“三巨頭”——通用、福特和克萊斯勒。然而,布什與奧巴馬就此問題分歧嚴重。
布什的發言人稱,盡管政府對美國汽車“三巨頭”的困境很關注,但7000億美元金融救援資金的用途由國會設定,除非國會對此進行更改,否則難以將資金用于救助非金融機構。美國政府的該項計劃改變,被很多觀察家認為是當選總統奧巴馬與布什政府分歧嚴重而造成的,當然這體現了美國利益集團之間的博弈。這說明,布什勢力目前仍然占上風,奧巴馬在近期改革會非常困難。奧巴馬關心的制造業計劃遇到華爾街勢力的抵制。
分析人士表示,目前民主黨領導人面臨更微妙的局面。奧巴馬在競選宣言中反復強調將努力創造更多的就業機會,而另一方面,目前汽車行業因成本控制需要不得不大幅裁員,如果通用與克萊斯勒合并,克萊斯勒將關閉半數工廠,最終將裁減北美地區最高達20萬名的員工。
而美國汽車研究中心在日前發表的一份研究報告中稱,如果通用、克萊斯勒和福特三大車商一家或多家倒閉,將可能最多導致250萬人失業。奧巴馬被警告不得用政府資金支持汽車公司裁員,這似乎是奧巴馬面臨的又一個難題。
不過對于奧巴馬而言,已別無選擇,只能向前、不能退縮。奧巴馬清楚地知道,如果沒有一個健康、強有力的汽車業作支撐,他挽救美國經濟的一系列大計就無從談起。因此,不到山窮水盡,奧巴馬是不會輕易讓“三巨頭”走到破產境地的,他必將竭盡全力,對“三巨頭”實施救助。