王維哲
坊間傳言,劉貴亭的“落馬”與鐵路系統內部的權力斗爭以及利益博弈有關,亦使哈爾濱鐵路局前后三任局長前腐后繼。
近日,“北亞系列窩案”的始作俑者劉貴亭的命運終于有了結果。4月1日,廣州鐵路運輸中級法院借地湖南衡陽鐵路法院,對S*ST北亞實業(集團)股份有限公司(600705,下稱“北亞集團”)原董事長劉貴亭挪用公款、貪污、受賄及單位行賄作出一審宣判。

被告人劉貴亭犯挪用公款罪,判處無期徒刑,剝奪政治權利終身;犯貪污罪,判處無期徒刑,剝奪政治權利終身,并處沒收個人全部財產,上繳國庫;犯受賄罪,判處有期徒刑10年;犯單位行賄罪,判處有期徒刑3年。最后,數罪并罰,決定執行無期徒刑,剝奪政治權利終身,并處沒收個人全部財產。
法院審理查明,1997年至2005年,劉貴亭利用先后擔任哈爾濱鐵路局對外經濟技術合作公司經理,北亞集團黨委書記、董事長、總經理等職務之便,挪用公款9999.98萬元人民幣,貪污1337萬余元人民幣;同時,受賄人民幣50萬元。此外,被告人劉貴亭作為北亞集團直接負責的主管人員,為其單位利益,代表單位行賄人民幣202萬元、美元32萬元。
較之檢方在一審中針對劉貴亭的指控,有1500萬元挪用資金、600多萬元貪污資金“因證據不足”未獲認定。
據悉,此次宣判從上午9時許開始,歷時40分鐘即告結束,劉貴亭自始至終未說一句話。
劉貴亭的辯護律師許蘭亭告訴媒體記者,按照上訴期限的相關規定,4月11日是劉貴亭上訴的最后期限。但截至上訴期滿,劉貴亭沒有提出上訴請求。即一審法院的判決自4月12日起正式生效。
至此,歷時兩年的“北亞系列窩案”已基本落下帷幕。
但坊間亦有傳言說,劉貴亭的“落馬”與鐵路系統內部的權力斗爭以及利益博弈有關。
試圖潛逃出國時被抓
據悉,早在案發之前,劉貴亭便常年旅居國外,且行事隱秘。一位偵辦該案件的檢察院人士透露,早在2000年左右,劉貴亭就送女兒留學澳大利亞,隨后將妻子也送了過去;2005年左右,為了更加隱蔽,劉貴亭將女兒轉學新西蘭,并為妻子和自己辦理了新西蘭護照。

網上有網友爆料,劉貴亭的妻子和女兒在澳大利亞悉尼過著奢華生活,他們家里雇了十幾個傭人、司機和保鏢;盡管現在劉貴亭已經被抓,但他的妻子和女兒仍然過著這樣的生活。
劉貴亭案的曝光,始于公安部2006年5月11日發布的一份B級通緝令。警方通告稱:“哈爾濱鐵路運輸檢察院在偵辦的一起重大挪用、受賄案中,發現黑龍江省哈爾濱市北亞實業(集團)股份有限公司董事長劉貴亭涉嫌挪用公款5000萬元,涉嫌受賄人民幣6萬元。現該人潛逃。”
在2008年1月的庭審中,劉貴亭供述,他于2006年4月初首次被哈爾濱鐵路檢察院詢問,并被扣留所有身份證明文件。他感覺事情不妙,便攜其秘書及司機駕車前往北京。但他自稱,在北京期間仍正常前往公司本部上班。
而檢方證據顯示,劉貴亭在京期間,不僅將自己及秘書的電話卡全部更換,并且存在銷毀公司相關文件的嫌疑。
在北京居留一段時間后,劉貴亭再次轉道沈陽赴深圳,希望能夠出境,結果于2006年6月9日在深圳被警方抓獲。此后,劉貴亭案交由廣東省檢察院廣州鐵路運輸分院反貪局查辦,再由該院公訴部門審查起訴。
經過近兩年的牢獄生活,現年54歲的劉貴亭已是滿頭白發,步履蹣跚。據其一位近親透露,劉患有嚴重的糖尿病,每天要靠注射藥物維持;此外,他還患有高血壓、心臟病等一身毛病。
案件詳情
據起訴書,劉貴亭被控挪用公款11499萬余元,共涉及款項13筆,多數屬涉及上市公司及關聯公司的賬外循環資金。
2001年11月,劉貴亭與北亞集團全資子公司北京北亞華欣置業有限公司(下稱“北亞華欣”)董事長張鐵華合謀,挪用公款1500萬元給北京天意順達房地產開發有限公司,用于該公司與北亞華欣共同注冊成立北京金時代置業公司(下稱“金時代”),并占有50%的股權。
2002年2月,張鐵華返還上述挪用款,并在轉讓給金時代的過程中,采取虛開咨詢費方式套取人民幣645萬元,劉張二人將此款予以非法占有。這一筆資金的挪用及扣除,已使劉貴亭涉嫌挪用公款與貪污兩款罪名。
最大一筆挪用發生在2002年。劉貴亭與他人將北亞集團5000萬元公款用于抵押融資,并將抵押得來的3000萬元用于炒股,劉事后分紅1000萬元。
此外,2002年2月,劉貴亭將公司3000萬元私自挪給中廣亞交通信息廣播網絡有限公司使用。截至2007年12月25日,在北亞集團大股東哈爾濱鐵路局的幫助下,此筆資金經司法機關追回900萬元,余款已制定還款計劃。北亞集團預計,上述事宜將對2007年度利潤產生約3000萬元損失。
除以上3筆,還有其他10筆挪用款項,多為劉貴亭為親友隨意放款或支配企業公共資源,合計近2000萬元。
檢察機關指控劉貴亭共涉嫌5筆貪污行為,總金額高達1982.93萬元。其中最大的幾筆,包括前述劉貴亭與張鐵華二人共同貪污645萬元;劉與原北亞集團副總經理楊曉濱將一筆500萬元公款轉入北京瑞智公司,且以劉的親屬名義入股。
劉貴亭還涉嫌將一筆500萬元款項用于與黑龍江省證監局原局長丁若鵬設立一家公司,并由劉的家屬占有該公司股權。
2000年年初,劉貴亭投入北亞集團資金交給朋友梁大軍炒作北亞集團自家股票,與此同時,梁大軍與劉貴亭本人也在炒作北亞集團股票。然而,2001年下半年,梁大軍炒股發生了虧損,“很講義氣”的劉貴亭擅自將50萬元公款轉給梁大軍彌補其虧損。
2002年6月,鄭州一家名為美和的工藝品公司發生了經營困難,跑來北亞集團子公司上海北亞瑞松貿易有限公司借錢救急。北亞瑞松的負責人請示劉貴亭,并告知其公司資金不能借貸給個人。
然而,150萬元還是劃進了美和公司的賬戶。這是因為,美和公司的持股人是劉貴亭的“老朋友”、鄭州鐵路局原副局長劉清林。最終,美和公司因經營不善倒閉,北亞的借款最終只是以物品沖抵的方式返還。
劉貴亭的“大方”還體現在與其存在特殊關系的員工身上。2004年8月和2005年10月,劉貴亭分別動用公款92萬元和72萬元為其下屬俞某和女秘書宋某購買住房。
劉貴亭的伯樂
至劉貴亭案宣判時為止,“北亞系列窩案”至少已有6起案件分別在廣州、承德、長沙、衡陽等地先后開庭。
此案受牽扯的官員包括:哈爾濱鐵路局原副局長郝雪斌、北京鐵路局原局長李樹田、中鐵物資總公司原總經理齊曉敏、鐵道部政治部原主任何洪達、黑龍江省證監局原局長丁若鵬、鐵道部某領導的秘書楊某,這些人均有一個共同的特點:與哈爾濱鐵路局有著極深淵源。如李樹田、齊曉敏、何洪達都曾擔任過哈爾濱鐵路局局長,可謂哈爾濱鐵路局連續三任局長都倒在了“北亞窩案”上。
2006年8月16日,在劉貴亭落馬2個月后,北京鐵路局原局長李樹田被河北省承德市公安局刑事拘留,同年8月28日被逮捕,其妻王書琴亦同時被查。
李樹田曾在1992年前后主政哈爾濱鐵路局,1998年調任北京鐵路局局長,2005年離任時仍保留北京市政協委員的職務。據悉,正是他一手提拔了劉貴亭為北亞集團董事長兼總經理。
知情人士稱,在李樹田主政哈爾濱鐵路局期間,劉貴亭與李樹田私交甚密。有過4年軍旅生涯的劉貴亭轉業后,供職于鐵路系統,因得李樹田賞識,進入哈爾濱鐵路局任中層干部,并成為其得力干將。
1998年5月,李樹田升任北京鐵路局局長,在離開哈爾濱的前一刻,劉貴亭被緊急安排為北亞集團副董事長、黨委書記,不久又兼任總經理,成為上市公司的實際掌舵者,后又于2002年出任董事長。
即便在調任北京鐵路局局長之后,李樹田仍然對北亞集團及劉貴亭多番照顧,其所涉的多筆賄賂款,正是來自劉貴亭等前下屬。
據檢方指控,2001年12月李樹田幫助北亞集團成功增發股票1.5億股,募集到資金9億元。2002年9月,李樹田運作給了北亞集團3510萬元,后者將此作為與北京鐵路局的合作收入,完成了虛假利潤的計劃。劉貴亭也投桃報李,為李樹田的妻子王書琴開立了一個股票賬戶,并先后存入了100萬元。
2008年1月15日,承德市中級人民法院作出一審判決,被告人李樹田、王書琴因犯受賄罪分別判處有期徒刑13年和5年。
政商關系網
李樹田之后的哈爾濱鐵路局局長齊曉敏亦卷入到劉貴亭案。2001年,北亞集團在收購北京防腐廠地塊時,因價格等原因遭遇不順。此時,劉貴亭找到了已調任中鐵物資總公司總經理的齊曉敏,在后者的斡旋下,收購最終順利完成。
2003年春節前,為表示感謝,劉貴亭送給齊曉敏26萬美元,但數月后,齊曉敏將錢如數退還。據齊曉敏介紹,2000年,齊曉敏在哈爾濱鐵路局任職并兼任北亞集團董事長,為在北京發展關系,曾向劉貴亭索要一些費用。
2006年年初,黑龍江省證監局局長丁若鵬即將退休,劉貴亭即刻托人聯系,為其送去102萬元現金幫其在北京購買了一套住房。據丁若鵬本人承認,在擔任證監局局長期間,曾為北亞集團在增發股票、透露舉報信內容方面提供幫助。而丁若鵬的兒子丁宇博曾擔任北亞集團董事會秘書。
2007年6月,丁若鵬因受賄罪被判處有期徒刑11年。
與劉貴亭發生過非法交易的官員并不僅此。今年3月全國“兩會”期間,中紀委常委、監察部副部長屈萬祥對外透露,鐵道部原黨組成員、政治部主任何洪達因涉嫌經濟犯罪已被中紀委查辦。盡管屈萬祥沒有公布具體原因,但外界普遍猜測其與劉貴亭案有關。何洪達是繼齊曉敏之后的哈爾濱鐵路局局長,還曾兼任北亞集團董事長,是劉貴亭的領導和前任。
此外,因劉貴亭案落馬的鐵路系統官員還有哈爾濱鐵路局原副局長郝雪斌及鐵道部某領導的秘書楊某。
搭乘“網運分離”改革的東風
北亞集團成立于1992年7月,其發起人及大股東便是哈爾濱鐵路局。官商合一,這在改革開放之后的中國,只有鐵路系統等少數機構敢于公然如此。1996年5月,北亞集團在上海證券交易所掛牌上市,時稱“中國鐵路第一股”。
北亞集團是鐵道部“網運分離”改革的產物。1998年,由于金融危機以及南方水災,令原已虧損4年的鐵路系統雪上加霜。此背景下,鐵道部原部長傅志寰開始推進“網運分離”改革。值得注意的是,傅志寰亦曾擔任哈爾濱鐵路局局長。
傅志寰改革的總體思路,是把具有自然壟斷屬性的國家鐵路路網基礎設施與具有市場競爭性的鐵路客貨運輸分離,組建國家鐵路路網公司和若干家客、貨運公司,實行分類管理。
作為改革探路者,北亞集團成為了整個鐵路系統矚目的焦點。哈爾濱鐵路局將自己壟斷資源中的優質資產劃撥北亞集團,1999年7月,哈爾濱鐵路局承諾由北亞集團獨家承擔該局管轄區內數條鐵路干線上的旅客列車運輸業務。
2001年1月,通過北京鐵路局原局長李樹田的多方活動,北亞集團與北京鐵路局、鄭州鐵路局、哈爾濱鐵路局簽署了長達16年的《合作經營客運項目協議》,使該公司攬下“哈爾濱-上海”、“滿洲里-北京”、“鄭州-西安”以及“北京-天津”4條線路。
當時有鐵路系統內部人士評價說,北亞集團的獲利不僅是依靠“改革”,更是依靠李樹田對他掌控下的鐵路網絡的影響力。
鐵道部部長變動風云突變
然而,在傅志寰在任期間,以“網運分離”為基本思路的《鐵路體制改革方案》(討論稿)據說反復修改達30多次。雖然也曾上報過國務院,但一直沒有得到國務院高層的明確肯定,所以一直到傅志寰離任,其仍然是討論稿。
最終,鐵路系統持續的虧損讓“網運分離”改革陷入僵局。2003年,劉志軍接任鐵道部部長后,“網運分離”再未提起。
“網運分離”改革的終結給北亞集團帶來了沉重打擊。原來7條黃金線路運輸相繼擱淺,投資鐵路而被占用的5億多元資金灰飛煙滅,花大價錢買來的列車只能被哈鐵無償使用。
無奈之下,北亞集團不得不進行主業轉向,開始了其多元化經營之路。
劉貴亭在庭審中承認:“我常常想得頭痛,在主業衰退后,如何讓股票不斷有新的概念。而做出漂亮報表的最好辦法,還是通過‘體外循環。”這或許是北亞集團大舉涉足各類產業并大量設立子公司的根本動因,而劉被指控的挪用公司資金人民幣11499萬余元也多發生在設立體外循環公司的過程當中。
在劉貴亭主政的幾年,北亞集團的投資遍布全國及多種行業,成為鐵路運輸、紙漿生產、貿易、乳業、金融、物流和房地產等多元化發展的綜合類上市公司。2004年,北亞集團已擁有16家全資及控股子公司和7家參股企業,但當年報虧高達2.58億元。2006年,北亞集團虧損更是高達14.9億元。
由于北亞集團2004年、2005年、2006年連續3年虧損,該公司股票自2007年5月25日起就一直被上海證券交易所暫停交易至今。
依據上海證券交易所《股票上市規則》的規定,曾是“中國鐵路系統第一股”的北亞集團,或將面臨被退市的命運。
與老東家“蜜月期”結束
“網運分離”改革被叫停讓北亞集團不僅失去了成立之初的良好預期,甚至連原本經營的客運線也一一被哈鐵收回,這使得北亞集團與哈爾濱鐵路局進入了齟齬頻發期。此時的劉貴亭認為公司主業與哈爾濱鐵路局已無關系,哈鐵只是一個僅擁有北亞集團10%股權但能隨時發號施令的特殊股東,于是他力圖擺脫哈鐵的控制。
劉貴亭在北亞集團獨立的作風漸漸使得哈爾濱鐵路局失去了對北亞的控制。“他一直非常強勢。”北亞集團的一位高管說,“ 公司的很多事情都是他說了算。”
劉貴亭的專權在處理公司事務上處處得以體現。“公司對外投資包括副總都不清楚”、“劉召開會議,其核心內容僅限其幾個心腹知曉,至于中高層會議只是泛泛而談。”曾參與拯救北亞的人士如是說。
據國內某媒體報道稱,北亞集團已經成為劉貴亭的一言堂:“像劉貴亭自己的公司,人員任命和匯款都由他一個人說了算。”
就這樣劉貴亭與哈爾濱鐵路局的“蜜月期”走到了盡頭。
爭奪公司控制權 東窗事發
在北亞集團的股權結構中,哈爾濱鐵路局以占總股本9.56%的股份位居第一大股東,緊隨其后的是占5.59%股份的黑龍江虹通運輸服務有限責任公司,而該公司為哈爾濱鐵路局子公司,這就客觀造成了哈爾濱鐵路局基本控制北亞集團董事會的局面。
但分散的股權也給內部人控制帶來了機會,在這樣的背景下,劉貴亭開始謀求對北亞集團的股權控制,以達到對公司的實際控制。
2004年7月,北亞集團對外披露,香港新恒基國際集團旗下東北陸海空聯合運輸公司與黑龍江虹通運輸服務公司、四川長虹、海通證券、大慶石油管理局等5家公司正在進行股權轉讓的意向性洽談,并已基本達成共識。股權轉讓完成后,東北陸海空聯合運輸公司將持有北亞集團14.06%的股權,取代哈爾濱鐵路局成為公司第一大股東。
2004年9月,北亞集團發布公告,稱公司審議通過了管理層變動議案,3位來自新恒基高層的人士——高敬德、王茜和曹雪梅進入公司董事會,并分別擔任北亞集團董事長、副總經理以及副總經理兼財務總監。股權未動,人員先行,新恒基入主北亞集團似成定局。然而,直到3個月后新恒基系人員全部撤離前,有關股權并無任何變動。新恒基的入主宣告失敗,同時劉貴亭重新擔任北亞集團董事長。
這次失敗并沒有打消劉貴亭繼續引進新股東控制北亞的念頭。2005年2月,北亞集團發布公告,稱北京百科投資管理有限公司與6家法人股股東簽署了總計5.10%的股權轉讓協議,“相關轉讓手續正在辦理過程中”。此后,北亞集團幾乎每隔兩個月就發布一次“提示性公告”,稱“有關股權轉讓仍在辦理過程中”,直至劉貴亭案發還是沒有結果。
至于有關股權轉讓為何總是如此難以辦理,北亞集團始終沒有解釋。
2006年1月,北亞集團又公告稱,公司與高盛(亞洲)金融有限公司于2005年12月29日簽署了《北亞集團與高盛的戰略合作協議》,雙方準備在鐵路運輸、紙漿生產和貿易、乳業、金融、物流和房地產等多個領域進行合作。
據悉,高盛將收購哈爾濱鐵路局持有的股權,并收購其他股東的股權,從而達到控股北亞集團的地位。
但隨著此后不久劉貴亭的東窗事發,高盛的入股舉動亦無疾而終。
接近劉貴亭的人士表示,劉被立案偵查估計是高盛進來以及股改之事引起的,可能和鐵路局鬧翻了,所以劉貴亭的事情這才被抖了出來。
哈爾濱鐵路檢察院的一位處長也對媒體表示,劉貴亭被鐵路檢察院立案本身就說明這可能是鐵路局系統內部的舉報。