朱爾典眼中的袁世凱

湯伏祥

1916年6月13日，就在袁世凱死后一個星期，懷著悲痛之情的英國駐華公使朱爾典在致蘭利的信中是這樣贊頌他這位已故的朋友的：

我對此人頗懷好感，他雖不幸逝世，但音容仍在……他早年在朝鮮就結識了不少英國友人，直至生命的最后一息，仍是英國的一位忠誠朋友。他雖不懂英語，但卻能說出他所有英國朋友的姓名，經常向我談及他們之間的往事。幾乎就在最后一次見面之際，他仍向我講述：從早年時代開始，他就一直和英國人保持著良好的朋友關系，并懂得如何信任他們，喜歡他們。任命英國顧問，聘請英國教師教授其子弟，遣送3個兒子赴英留學，向英國捐贈作戰基金，贊賞大英帝國的觀點，凡此種種，足以證明。（陳志讓著，傅志明、鮮于浩譯：《亂世奸雄袁世凱》，湖南人民出版社，1988年版）

朱爾典對自己交往30多年的密友袁世凱的突然離去，自然是十分痛心的。他與袁世凱自從在朝鮮相識以來，一直關系密切，特別是朱爾典在華任公使時期，極力幫助袁世凱，為袁世凱謀取最高權力做了許多工作；袁世凱對朱爾典也是極其信賴，視朱爾典為知己。

朱爾典，即John Newell Jordan，約翰·紐厄爾·朱爾典爵士（1852～1925年）。1876年，他作為一名見習翻譯首次來華，開始與中國結下不解之緣。在中國期間，他工作出色，后被派往朝鮮。當時的朝鮮與英國并沒有所謂的邦交關系，英國一直承認中國為朝鮮之宗主國，英國在朝鮮僅派總領事駐扎漢城，并直接受駐華公使管轄。朱爾典在朝鮮前期，正是中國力圖繼續維護與朝鮮的屬藩關系，但日、俄等世界列強不斷侵蝕朝鮮的時期。此時袁世凱正在朝鮮，由于列強對朝鮮窺視已久，不滿中國對朝鮮的宗主地位，加之袁世凱外交之專橫，導致日、俄、美等國與袁世凱關系進一步惡化。只有英國與袁世凱關系密切。時英國總領事貝德祿、禧在明等與袁世凱都關系甚好，對袁世凱所推行的加強控制朝鮮的政策助力也甚大。朱爾典也就是在英國與袁世凱關系密切的這一時期與袁相識，并成為密友的。甲午戰爭爆發前夕，日本人密謀暗殺袁世凱。唐紹儀知道后，遂通過稅務司柏卓安告之朱爾典請求援助。朱爾典準備了英國兵艦，并將袁世凱送回天津。此后，袁世凱對朱爾典心存感激，兩人關系更為密切。1898～1901年，朱爾典任英國駐朝代辦，1901～1906年任英國常駐朝鮮公使。1906年，朱爾典在時任《泰晤士報》記者莫理循的極力敦促下，出任英國駐華公使。此后，朱爾典在北京度過了15年的“戰戰兢兢步履蹣跚”的歲月。公使的地位，使他跟袁世凱的關系“更上一層樓”，他也因此而成為袁世凱少有的幾個密友之一，成為袁世凱尊貴的座上客，甚至成為左右袁世凱政策乃至左右中國政局發展的關鍵人物之一。

袁世凱因任朝鮮總理期間表現突出，獨當一面，遂得李鴻章賞識。在李鴻章的力薦之下，袁世凱在朝廷中的影響日益擴大。熱血方剛的袁世凱面對日益衰敗的清廷，也曾力主變革，曾二度拜訪戶部尚書翁同龢，慷慨陳詞，極言非大變法不足以保全，非維新不足以濟時艱。然而史稱：當光緒帝希望能得袁世凱之力而助維新變革時，袁世凱卻出賣了維新，遂導致維新變法之失敗。維新變法失敗后，慈禧重掌大權，光緒帝被軟禁，變革圖強成為泡影。光緒帝對袁的不忠耿耿于懷，據說死前曾留下一道遺詔—斬袁。光緒帝的弟弟載灃當權后，就以袁世凱患有“足疾”為由將其“開缺回籍養疴”。

1911年10月，辛亥革命爆發，給了“養疴”近兩年的袁世凱以難得的機會。清廷迫于情勢緊急， 不得不重新起用袁世凱以遏制革命。這期間，作為英國駐華公使的朱爾典出了不少力。朱爾典先是鼓吹強人秩序，聲稱沒有袁世凱，中國的秩序和外國的利益將無法得到保證，殘局非由袁世凱出山收拾不可。后來，朱爾典還親自出馬，多次拜訪清內閣總理大臣奕劻，呼吁清廷重新重用袁世凱。在朱爾典等人的積極活動和支持下，袁世凱終于東山再起，掌握了軍政大權。朱爾典對袁世凱的出山自然是十分興奮的，他在給英國外相格雷的電報中稱：“袁世凱已被任命為湖廣總督，并統率各省部隊……此項任命或許將保證北方軍隊的忠誠……它還將大大加強清政府處理這次危機的力量。”他還因清廷不肯將更大的權力交給袁世凱而憤憤不平：“雖然袁世凱已被任命為湖廣總督，而且長江地區的水陸軍隊都已暫時置于他的控制之下，但滿族統治集團顯然害怕把便宜行事的權力交給他，而只是這種權力才使他能夠迅速應對局勢。”袁世凱自己也不滿足于湖廣總督的地位，他自知北方軍隊忠誠于自己，自己已經兵權在握，與清廷之間可以討價還價了，于是故作姿態，開出條件，以獲取最大利益。當一切都按袁世凱之意圖實現時，袁世凱于10月30日離開了隱居兩年的養壽園。11月1日，袁世凱進駐湖北孝感，親自督促北洋軍猛攻漢口，當日攻入漢口。

在袁世凱進駐孝感的當日，奕劻自知無力支撐局面，遂向清廷請求辭去內閣總理大臣的職位。清廷準其請，并授權袁世凱為內閣總理大臣。袁世凱稱憲政之規定，內閣總理大臣須國會選舉產生。于是，資政院開會，給袁世凱補足了手續，使他成為民眾選舉產生的合法內閣總理大臣。但袁世凱之上還有皇帝、皇太后、攝政王等人，尤其是攝政王，手上還控制著一萬多人的禁衛軍，名義上還代行大元帥之職權。于是袁世凱在朱爾典的幫助下，迫使攝政王交出了權力。

袁世凱在獲得實際最高權力后，繼續打著維護清室的旗號，但實際上是想利用清廷和革命派之間的矛盾和弱點，抬升自己的身價，來個一箭雙雕。他想以清政府為工具去壓迫革命力量，迫使其就范妥協；同時借助革命力量威脅清廷，迫使它交出全部的權力。就在這關鍵時候，朱爾典又為袁世凱出了一力。在朱爾典的策動下，袁世凱在強攻漢陽之后，本來可以一鼓作氣再攻下武昌，卻突然提出要雙方無條件停戰三天。此舉頗令人費解，但細想便知：一旦清軍攻下武昌，他就失去了向革命黨妥協的可能性。此時獨立的省份已占十之七八，人心已去，維持清廷的虛君已無可能。而此時袁又不可能立刻稱帝，遂希望能在清廷和革命軍之間求得平衡，讓兩者對峙，而自己從中得利。這樣，調解、談判就成了手段。

朱爾典是個聰明人，在這關鍵時刻，他幾乎天天與袁世凱會面，早在袁世凱動身前往孝感督戰的時候，朱爾典就給英國外相格雷打電報說，袁世凱的威信“或許可能使他能夠安排某種妥協，既將挽救朝廷，又將滿足起義者的要求。運動已發展到如此廣闊的范圍，對袁世凱這樣一個具有實際見識的人來說，任何以武力鎮壓運動的企圖大概不會具有很大的成功希望。在中國人民與滿清王朝之間，沒有任何人能夠比袁世凱更適于充當調停者的角色，因為他是中國人民中最信任的代表，而他和他的家族有好幾代人為清朝效勞”。接著，朱爾典電令英國駐漢口領事葛福向湖北軍政府轉達袁“甚愿停戰”之意，同時要求葛福代表英國政府聲明戰爭“不應再延續下去”。在朱爾典的調停下，袁世凱對漢口停戰談判提出了四項條款。英國駐漢口領事還作為證人在停戰協議上簽了字。接著，葛福就急忙向朱爾典匯報：“通過我的調解，雙方已同意無條件地停戰三天。目前的情況幾乎同袁世凱所要求的完全一致。”事態的確朝著“袁世凱所要求”的方向發展。1911年12月初，袁世凱又提出了和議談判的四項條款，并委派唐紹儀去上海談判。談判圍繞君主制與共和制展開，雖然沒有取得什么實質性的東西，但卻為袁世凱贏得了聲譽。當時英國《大陸報》特派員埃德溫·丁格爾就說：“這次北京政府和南方派全權代表的和平會談被認為對中國有非常之重要性。可以毫不夸張地說，此為中國命運之轉機。”（丁格爾著、劉豐祥等譯：《辛亥革命目擊記：〈大陸報〉特派員的現場報道》，中國青年出版社，2002年版）丁格爾希望南方革命派能盡快接受袁世凱停戰的條款，以停止目前的沖突。

和談在給袁世凱贏得掌聲的同時，也給袁世凱贏得了時間。在和談進行過程中，袁世凱借助外力不斷施壓，使革命軍內部也發生了一些變化，尤其是黎元洪權力的削弱，為袁世凱贏得了籌碼。黎元洪曾力圖說服朱爾典等外國使節能承認他的政府，但朱爾典明確表示：“這當然是辦不到的。”但隨著和談的無果而終，朱爾典還是有點沮喪，他嘆息說，袁世凱“為實現和平解決竭盡一切努力，但都失敗了。唐紹儀已經辭職；上海革命派在整個談判中是絕不妥協的”。

就在和談沒有進展時，孫中山的到來更是徹底地改變了袁世凱、朱爾典的布局，形勢突然緊張起來。袁世凱、朱爾典都沒恍過神來，孫中山就在南京宣布中華民國成立，并就任臨時大總統。

南京臨時政府的成立，雖然還沒得到列強的承認，但顯然讓袁世凱、朱爾典等人措手不及。袁世凱一直渴望君主立憲，他在跟朱爾典的多次交談中，也都明確表達了自己傾向君主制的主張。1911年12月22日，袁世凱在與朱爾典就唐紹儀從上海發回北京的電報的談論中，明確反對南方革命派提出的共和制的主張。“在同我的會面中，袁世凱用很強的語氣說，他將與共和政體不共戴天，因為他深信共和只會導致國家的分裂和毀滅……他認為一個有限君主制是唯一能夠確保國家完整的政體。”（李丹陽譯：《英國外交檔案摘譯：武昌起義后袁世凱父子與英國公使的密談》，《檔案與史學》2004年第3期）迷戀君主制的袁世凱自然不愿看到中華民國臨時政府的成立。但當共和政府業已成為事實，且在國內共和呼聲日益高漲的情況下，袁世凱開始了暗中與南京臨時政府的接觸。南京臨時政府愿意而且真誠地邀請袁世凱前來就任大總統，但也開出了條件，就是要迫使清帝退位，成立統一的共和政府。朱爾典在這個時候能做的就只有兩件事了：一是聯合列強拒絕承認新生的共和政權；二是繼續為袁世凱謀取革命成果出謀劃策。中華民國臨時政府成立后，就向世界各國呼吁，希望能夠早日得到承認。但列強卻污蔑革命黨人非常缺乏管理國家的經驗，聲稱必由袁世凱來統一南北，才肯承認中華民國。孫中山以大局為重，表示愿意辭職讓位于袁世凱。朱爾典也為袁世凱即將獲得的職位向其表示祝賀，他說：“袁世凱博得了各國的信任。”

1912年1月16日，北京革命黨人暗殺袁世凱，結果失敗。朱爾典獲悉后，馬上前往祝賀袁世凱幸免于難，并討論時局。袁世凱提出了兩條建議：（一）發表一道諭旨，授權他在那些已聚集在南京和北京的各省代表選舉共和國總統之前（選舉大約在一周后進行），按照共和的原則處理臨時政府工作。（二）由一道類似的諭旨授權他，在特別召集的國民大會選舉共和國總統之前，處理臨時的共和政體問題。朱爾典贊同他的建議，認為這是新政府能夠立即著手進行的恢復秩序和平息全國形勢的工作，是可取的。袁世凱還告訴朱爾典，朝廷已經承認“國民意志必將獲勝”。他向朱爾典保證，“他辦事始終是嚴格服從國民愿望的”。

就在清帝同意退位的時候，中華民國臨時政府再次呼吁列強承認民國，以避免政權交替期間發生禍亂，因為革命黨內部已經發出了以戰爭來取得勝利的呼聲。在這種情況下，孫中山撤回了他早先所作的推舉袁世凱繼任他職位的建議，并堅持在袁被推為總統之前，列強必須先承認民國；此外，還禁止北京組織任何臨時政府。孫中山的聲明，讓袁世凱、朱爾典等人大為尷尬，是個“想不到的障礙”。朱爾典在1912年1月22日給格雷的電報中稱：“時局已發生相當大的變化。南方首領們的要求，顯然將使得在清退位與民國獲得承認之間這段期間此地不可能有任何政府，似乎在成立南北聯合政府方面將造成很大的困難。”在清帝退位后，如果北京不能有臨時政府，那么就會使列強迅速承認南京的共和政權。袁世凱知道這是個圈套，遂作出了準備辭去總理大臣的假象。當然，袁世凱也知道再堅持君主立憲已經沒有意義了，再想從清室中獲得職權來統治整個國家已經無望了，他只能接受新的共和政權授予他的權力。朱爾典顯然也看到了這一點，雖然他還覺得某種類型的君主制是最適合中國的，雖然他還情緒低落，但當格雷在致美國大使布賴斯的函中闡述了英國政府準備采取不干涉敵對雙方的立場時，朱爾典也只能告訴袁世凱，迫使清帝退位，并在清帝退位后馬上接受南方革命派的建議才是明智之舉，因為“看來很明顯，內閣總理大臣最后擔任總統職位，是使中國能夠恢復和平和秩序的唯一可能的辦法”。

1912年2月12日，隆裕皇太后以宣統皇帝的名義頒布詔旨，宣布清帝退位。清王朝結束了它對中國將近270年的統治。朱爾典贊同英國駐南京領事偉晉頌致他的函中所說的那樣，袁世凱為避免進一步流血發揮了個人智慧，“施展了巧妙的政策”，“以令人滿意的方式安排退位問題”。

孫中山為了實踐自己的諾言，于2月13日宣布辭職，并推薦袁世凱繼任臨時大總統。15日，參議院舉行臨時大總統選舉會，選舉袁世凱為臨時大總統，并于當日發電袁世凱，祝賀他繼任。對于袁世凱就任臨時大總統，朱爾典自然是高興的，他對袁世凱當選后展露的“才能”也極為贊賞。他在給格雷的電報中說：“袁世凱所關心的主要事情，是盡快縮短清帝退位與建立南北聯合政府之間的間隔時間。為了這個目的，他打算把許多引人注目的事情擠在一天內進行。可以有把握地說，中國以前從來沒有任何一天發生過這么多的事情。頒布清帝退位的諭旨，孫逸仙辭去臨時總統的職務，南京的國民參議院選舉他本人為總統，以及南北混合內閣就職等事，都將在一天的時間內進行（其實并不是在一天內進行的，是朱爾典夸張的贊譽而已）。新政府將從這位多才多藝的政治家的頭腦中立即產生，他為了完成亂中求治的偉大任務做了充分準備。”

這位“多才多藝的政治家”頭腦中產生的新政權，應該朝著什么方向前進呢？袁世凱當然希望總統能獨攬政權，是總統制。但孫中山顯然看到了袁世凱獨裁的危險，想從《臨時約法》入手，限制袁世凱的權力，實行內閣制：大總統是國家元首，但不負實際政治責任。這顯然不合袁世凱之意。于是袁世凱想辦法拒絕前往南京就任，因為離開北京，他就會成為無兵無權的空頭總統。這一點，朱爾典也看在眼里，他在給格雷的電報中說：“袁世凱自然感到不愿意離開他的部隊，并且把他當作一個平民任憑新的民國加以擺布。”袁世凱拒絕南下的直接借口就是后來的北京兵變。在拒絕南下成功之后，袁世凱于3月10日在北京宣誓就任大總統。在就任前，袁世凱委托外務部胡惟德前去拜訪朱爾典，并就是否邀請各國使節出席典禮等問題征求朱爾典的意見，希望朱爾典召集一次各國使節會議。朱爾典說，正式的邀請可能引起某些使人為難的事情，發出典禮的通知即可。9日，朱爾典召集了外交使團會議，并告訴其他使節說，袁世凱雖然沒發出正式的邀請，但政府已經為那些希望出席典禮的外國參觀者作出了安排。

以當時袁世凱已經擁有的權力和“權威”來說，孫中山企圖用“內閣制”和《臨時約法》來限制他，使他做空頭總統的想法顯然不現實，還落得后人評說孫是“視人而立法”：“倘若孫中山執政，必集權于總統，分三期、九年緩行憲政；見讓位于袁，便另訂《臨時約法》，集權于責任內閣，限制總統權力，且要袁立行憲政；這種罔顧國情、視人立法、以國家大法為政治斗爭武器的行為，有違客觀、公正的立法精神。”（范福潮：《〈臨時約法〉為什么會成為廢紙》，《南方周末》2007年8月2日）

“視人立法”對袁世凱并無大礙，他的權力依然是穩固的，他的內閣總理是自己長期的部下唐紹儀（后來的陸徵祥、趙秉鈞都是袁的人馬），部長們也大多是袁世凱的親信。偉晉頌領事高興地跟朱爾典匯報說：“人們都承認，新內閣是袁世凱總統的一個勝利。內閣中所有較重要的職位—國務總理、陸軍總長、財政總長、內務總長及外交總長—都由他自己所提名的人擔任……對于各總長的才能，南京方面抱有極為分歧的看法……然而，普遍的意見是：目前這個內閣的結構是無關緊要的，因為它只能存在一個短暫的時期，在此期間總統這樣的人物將控制內閣，他是政府中有人民信任的唯一成員。”朱爾典顯然認同偉晉頌的觀點，他把這匯報作為“附件”再電報格雷。

袁世凱當政后，擺在他面前的是滿目瘡痍的現狀：國家的秩序被破壞，騷動不斷；財政陷入困境，稅收異常困難。這些問題解決不好，袁世凱政權將面臨垮臺的危險。唐紹儀在參議院發表演說時說，國家財政困難，需要舉借外債，需要一筆二億一千五百萬兩的款項，才能滿足年度各項事業的開支。對于財政困難，袁世凱也向朱爾典訴苦，說全國大部分地區現在都收不到稅款。朱爾典說袁世凱很“坦率”，“看來理解這個局勢的唯一政治家就是袁世凱總統”。朱爾典不贊同盲目地舉借外債，認為“一定要設法使外國款項的使用具有必要的保證”。但當一兩個月后，袁世凱提出需要求助于外國資金時，朱爾典卻大加贊賞，說：“總統正確地把財政問題擺在他的計劃的最前面，并坦率地承認，必須求助于外國資金，以滿足行政方面的需要。暫時發行公債和最后商談一筆大借款，被認為是處理局勢的唯一可行的辦法。”朱爾典因人說話，個人喜好也就躍然紙上了。后來唐紹儀不滿于袁世凱的專橫而出走，朱爾典就說唐紹儀“傾向于主張享有超過總統愿意給予他的權力。他屬于共和派中的激進派，背后有孫逸仙、黃興和南方其他領袖的支持”。不過，不管唐紹儀出走不出走，“總統仍然是中國唯一的強有力的人物，似乎沒有被他的朋友的遺棄或他的敵人的誹謗所嚇倒”。

朱爾典對袁世凱總是充滿信心。他知道，袁世凱面臨著繁重的任務。他經常上門給袁送去建議；袁在一些重大問題上，也總是虛心地請教朱爾典，請他為自己參謀。朱爾典也因此成為外國使團的首席公使，這讓朱爾典與袁世凱關系更為密切，后來袁世凱與革命黨人交惡、把國民黨踢出國會、解散國民黨、解散議會等等，朱爾典都表示了支持和理解。他早就說：“南京臨時參議院的教條主義原則與他們的實際活動之間的對比，足以使人們對管理中國的那些新的人物的能力產生嚴重的疑慮。目前，只有總統的命令才是具有效力的法令。”說孫中山的想法是“多么空幻和不切合實際”，“孫中山等人贊揚憲法程序，想利用那些程序作為剝奪總統權力的工具。袁世凱等人認為國會沒有什么優點，它已經變成名副其實的魔窟；他們在很大的程度上繼續按照那些舊的方針路線統治國家……上海領導人也許認識到了他們自己的特點，似乎愿意遷就袁世凱”。江西都督李烈鈞被袁世凱解職后，朱爾典的同僚艾斯敦（時任英國駐華公使館代辦）說，是李烈鈞在過去幾個月間，公然蔑視中央政府，拒絕將任何稅款匯往首都，“該省都督扮演了以孫中山和黃興為首的南派的支持者中最好戰分子的角色”。在朱爾典、艾斯敦看來，革命黨人經驗不足，多是不切合實際的空想，并且一直扮演著好戰分子或破壞政策實施的角色，袁世凱解散他們、解散國會也是自然的，是可以接受的。

當袁世凱不斷制造出一系列倒行逆施的事件后，孫中山、黃興等人就徹底知道了袁世凱并非真心擁護共和，袁終究是要搞獨裁、要復辟帝制的，遂發起了“二次革命”，南北戰爭正式爆發。朱爾典、艾斯敦把“二次革命”的原因歸結為是黃興等人對袁世凱的個人恩怨所為，是為了重新獲取有利可圖的職位。艾斯敦還說：“運動似乎仍然沒有得到中國任何重要人物的支持……全國強烈地贊成恢復安定的統治，相信這種統治只有在袁世凱的指導下才能實現。”后來，袁世凱還真的憑借“才能”鎮壓了“二次革命”，完成了他“統一”中國的“大業”。

自1906年出任英國駐華公使以來，朱爾典為袁世凱奪取最高權力貢獻了不少智慧，也樹立了他在外交使團中的地位和威望。但他畢竟是英國的駐外公使，他處事的角度和立場始終是站在維護英國的利益上的。這點從朱爾典打給格雷的電報中可以看出。他始終督促袁世凱要維護英國的在華利益，在香港問題上，在組建中國“國際銀行家委員會”事件上，在貸款問題上，特別是在西藏問題上，朱爾典始終站在英國立場上。尤其是1912年，在袁世凱內政外交都面臨困境的時候，朱爾典居然還企圖讓西藏獨立，并于8月17日向袁世凱政府提出“不準中國政府干涉西藏‘內政、反對把西藏當作行省看待、不準中國在西藏駐軍、只準在拉薩設一代表和適當的衛隊”等政策聲明。朱爾典的這些聲明，顯然不能被袁世凱政府所接受。雖然袁世凱當時非常需要英國的幫助，雖然袁世凱在朱爾典提出聲明后也作了妥協，甚至派代表參加了在印度舉行的所謂的“中英藏三方”談判，但袁世凱政府始終堅持對西藏享有絕對的主權。在袁世凱的稱帝問題上，朱爾典也給袁世凱耍了把戲。朱爾典表面上贊同袁世凱的帝制運動，讓袁世凱以為英國是支持他稱帝的。但當袁世凱準備登基時，朱爾典卻又聯合了日、俄、法等公使出來發難，要求袁世凱暫緩改變國體。他們認為中國的帝制運動可能引起動亂，危害外國的利益。朱爾典甚至直問中國外交總長是否可以有把握防止發生動亂，因為他不愿意看到因為動亂而使英國在華的利益受到威脅，因為他始終是站在英國利益立場上的。

現在看來，站在什么立場已經無關緊要了，因為列強的喜好已經不能再左右中國的內政。袁世凱、朱爾典都是特定年代的特定人物，他們屬于那個時代，永遠不可能超越那個時代。朱爾典眼中的袁世凱是那個時代唯一能平定大局的偉人，他也因此為袁世凱提供了許多幫助。我們姑且不去評說朱爾典的評判是否有誤，不去評說朱爾典為袁世凱所做的一切是否正確；我們只是呈現朱爾典的觀點，呈現朱爾典眼中的袁世凱的模樣，呈現朱爾典活躍于中國舞臺的歷史事實，以給后人更多的參考。

（本文中的引文，除已注明出處的以外，均來自胡濱譯：《英國藍皮書有關辛亥革命資料選譯》，中華書局，1984年版）

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作者單位：福建人民出版社