中國與東盟相互投資的新發展及推進策略

王修志 譚艷斌

摘要:深入推動中國與東盟自由貿易區建設,提升中國和東盟國家的合作層次,在良好的貿易合作基礎上推動雙方的相互投資,優化區域分工格局,促進區域技術進步,調整區域產業結構,提高區域資本配置效率,有效增強區域整體競爭力,對自由貿易區的可持續發展具有深遠意義。

關鍵詞:CAFTA;中國-東盟;相互投資

中圖分類號:F752.4文獻標識碼:B

經過6年建設,中國-東盟自由貿易區(CAFTA)貿易自由化程度明顯提升,中國-東盟雙邊貿易額已在2007年突破2000億美元大關。如果說貿易合作是CAFTA建設的“先導”,則投資合作就是CAFTA向深層次發展的“助推器”。事實上,在《中國與東盟全面經濟合作框架協議》中,相互投資被列入深化中國與東盟五大重點合作的領域之一,并制定了“為中國-東盟投資領域的自由化建立一個自由、便利、透明并具有競爭力的投資機制”的發展目標。因此,當前CAFTA建設的重點就在于推動相互之間的直接投資。

一、2002年以前的中國-東盟相互投資回顧

由于特殊的地緣優勢、文化優勢,中國和東盟相互之間的投資(特別是東盟國家對中國的投資)在20世紀80年代就已開始實施,到2002年CAFTA正式啟動建設前,雙方的相互投資呈現出以下特點:

(一)以東盟對華投資為主導,中國對東盟投資規模較小

東盟國家對華直接投資最早開始于20世紀80年代中期, 但是大規模的對華直接投資則是在 1992年之后。據統計,1992年之后東盟國家一年的對華投資額就超過了1979-1991年的投資額總和。……