用辯證唯物論和歷史唯物論觀點(diǎn)研究認(rèn)識(shí)改革開(kāi)放３０年黨的建設(shè)

陳東平

摘要：馬克思主義的辯證唯物論和歷史唯物論是中國(guó)共產(chǎn)黨認(rèn)識(shí)世界的有力武器。運(yùn)用這個(gè)理論武器，可以更加準(zhǔn)確、清醒地看待改革開(kāi)放30年黨的建設(shè)，從中汲取寶貴經(jīng)驗(yàn)。要堅(jiān)持以全面的觀點(diǎn)看問(wèn)題。看到黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)等各個(gè)方面的發(fā)展變化，同時(shí)，既要看到取得的巨大進(jìn)步和顯著成績(jī)，又要看到曾經(jīng)遇到的挫折和仍然存在的不足。既要總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，又要汲取失敗教訓(xùn)；要堅(jiān)持以發(fā)展的觀點(diǎn)看問(wèn)題，將黨的建設(shè)放在具體的歷史環(huán)境和發(fā)展過(guò)程中來(lái)考察和認(rèn)識(shí)，把握改革開(kāi)放30年黨的建設(shè)在中國(guó)社會(huì)發(fā)展中的歷史地位和我們黨發(fā)展進(jìn)步的歷史必然性；要堅(jiān)持以聯(lián)系的觀點(diǎn)看問(wèn)題，把握黨的建設(shè)與生產(chǎn)力發(fā)展、與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑變革、與國(guó)際環(huán)境變化的聯(lián)系；要堅(jiān)持以矛盾的觀點(diǎn)看問(wèn)題，正確認(rèn)識(shí)和把握黨內(nèi)矛盾的普遍性和特殊性、黨的建設(shè)中的主要矛盾、黨內(nèi)矛盾與社會(huì)矛盾的關(guān)系、處理黨內(nèi)矛盾與促進(jìn)黨內(nèi)和諧的關(guān)系：要堅(jiān)持以群眾的觀點(diǎn)看問(wèn)題，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨的建設(shè)的最終目的，將廣大人民群眾作為黨的建設(shè)的依靠力量，黨的建設(shè)的成效要由人民群眾來(lái)評(píng)判；要堅(jiān)持以實(shí)踐的觀點(diǎn)看問(wèn)題，黨的建設(shè)必須突出實(shí)踐特色，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、注重實(shí)效，必須將理論創(chuàng)新與實(shí)踐創(chuàng)新緊密結(jié)合起來(lái)，必須堅(jiān)持實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)。

關(guān)鍵詞：辯證唯物論；歷史唯物論；改革開(kāi)放30年；黨的建設(shè)

中圖分類號(hào)：D26文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1007—5194(2009)01—0024—06

我國(guó)的改革開(kāi)放已經(jīng)走過(guò)了30年的光輝歷程，伴隨著黨領(lǐng)導(dǎo)的中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的發(fā)展，黨的建設(shè)新的偉大工程也持續(xù)推進(jìn)。國(guó)家的面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，黨的面貌也發(fā)生了歷史性的變化。如何研究認(rèn)識(shí)30年來(lái)黨的建設(shè)走過(guò)的歷程和黨自身的變化，是我們?cè)诨仡櫤涂偨Y(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)中應(yīng)當(dāng)注意把握的一個(gè)重要問(wèn)題。中國(guó)共產(chǎn)黨是馬克思主義政黨，馬克思主義的辯證唯物論和歷史唯物論是我們認(rèn)識(shí)世界的有力武器。正是運(yùn)用這個(gè)理論武器，我們黨找到了“農(nóng)村包圍城市”、武裝奪取政權(quán)的革命道路，開(kāi)創(chuàng)了黨的建設(shè)偉大工程。同樣是運(yùn)用這個(gè)理論武器，我們黨開(kāi)辟了建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的正確道路，展開(kāi)了黨的建設(shè)新的偉大工程。改革開(kāi)放就是馬克思主義普遍真理同中國(guó)實(shí)際緊密結(jié)合的偉大實(shí)踐。正是馬克思主義基本原理與改革開(kāi)放具體實(shí)踐相結(jié)合，才產(chǎn)生了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。今天，運(yùn)用辯證唯物論和歷史唯物論這個(gè)理論武器，我們可以更加準(zhǔn)確、更加清醒地看待改革開(kāi)放30年黨的建設(shè)，從中汲取更多寶貴經(jīng)驗(yàn)。

一、堅(jiān)持以全面的觀點(diǎn)看問(wèn)題，把握改革開(kāi)放30年我們黨從挫折中奮起、在克服困難中前進(jìn)的歷史進(jìn)程

唯物辯證法強(qiáng)調(diào)全面看問(wèn)題，不能只看事物的一個(gè)方面，忽視其他方面。只有全面把握構(gòu)成事物以及引起事物發(fā)展變化的各種因素，防止和避免片面性，才能認(rèn)清事物的本來(lái)面目，認(rèn)識(shí)事物的發(fā)展規(guī)律。黨的建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，包含著豐富的內(nèi)容。研究認(rèn)識(shí)改革開(kāi)放30年來(lái)黨的建設(shè)，就要看到黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)等各個(gè)方面的發(fā)展變化，不能只看一個(gè)方面而忽視其他方面。只有這樣，才能對(duì)這一歷史時(shí)期黨的建設(shè)的全貌有一個(gè)完整的認(rèn)識(shí)，作出正確的評(píng)價(jià)。

全面看待改革開(kāi)放30年黨的建設(shè)，尤其不能忽視的是從正反兩個(gè)方面來(lái)認(rèn)識(shí)問(wèn)題。既要看到取得的巨大進(jìn)步和顯著成績(jī)，又要看到曾經(jīng)遇到的挫折和仍然存在的不足；既要認(rèn)真總結(jié)成功的寶貴經(jīng)驗(yàn)，又要切實(shí)汲取失敗教訓(xùn)。

改革開(kāi)放以來(lái)，我們黨高度重視自身建設(shè)，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，深刻總結(jié)世界上各類政黨特別是馬克思主義政黨建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，深刻總結(jié)自身建設(shè)正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)，從新的實(shí)際出發(fā)，緊緊圍繞解決好提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力兩大歷史性課題，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，使黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)。黨的十六大以來(lái)，我們黨緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，使黨的建設(shè)取得新成效，使各級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提高。

同時(shí)我們還應(yīng)當(dāng)看到，改革開(kāi)放30年黨走過(guò)了從挫折中奮起、在克服困難中前進(jìn)的歷程，黨的建設(shè)也曾出現(xiàn)過(guò)一些曲折和嚴(yán)重后果。1989年政治風(fēng)波后，鄧小平同志在總結(jié)教訓(xùn)時(shí)就嚴(yán)肅地指出忽視思想政治教育的失誤。由于受到各種因素的干擾和影響，曾一度出現(xiàn)忽視黨的建設(shè)、削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)、放松黨員的教育管理等錯(cuò)誤傾向，給黨和黨的事業(yè)帶來(lái)了不應(yīng)有的損害。在局部地方，不重視黨的建設(shè)，治黨不嚴(yán)的現(xiàn)象仍然存在。胡錦濤同志在黨的十七大報(bào)告中嚴(yán)肅地指出了黨的建設(shè)中存在的問(wèn)題：“黨的執(zhí)政能力同新形勢(shì)新任務(wù)不完全適應(yīng)，對(duì)改革發(fā)展穩(wěn)定一些重大實(shí)際問(wèn)題的調(diào)查研究不夠深入：一些基層黨組織軟弱渙散；少數(shù)黨員干部作風(fēng)不正，形式主義、官僚主義問(wèn)題比較突出，奢侈浪費(fèi)、消極腐敗現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重。”

2008年9月19日，胡錦濤同志在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)暨省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上的講話中深刻指出，當(dāng)前，黨的執(zhí)政能力與新形勢(shì)新任務(wù)的要求還不完全適應(yīng)、不完全符合，一些黨員、干部的思想觀念、能力素質(zhì)與黨的先進(jìn)性要求還不完全適應(yīng)、不完全符合，一些基層黨組織的管理手段和創(chuàng)新能力與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)還不完全適應(yīng)、不完全符合，一些地方的黨組織、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面還存在這樣那樣的問(wèn)題。在列舉了一些地方發(fā)生較大規(guī)模群體性事件并造成嚴(yán)重后果，一些地方發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故和食品安全事故給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失的情況后，他嚴(yán)肅地指出，從這些事件中反映出，一些干部缺乏宗旨意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，作風(fēng)飄浮、管理松弛、工作不扎實(shí)，有的甚至對(duì)群眾呼聲和疾苦置若罔聞，對(duì)關(guān)系群眾生命安全這樣的重大問(wèn)題麻木不仁。我們對(duì)這些事件及其后果的嚴(yán)重性必須充分估計(jì)，對(duì)其中的慘痛教訓(xùn)必須牢牢汲取。

我們?cè)诨仡櫢母镩_(kāi)放以來(lái)黨的建設(shè)的時(shí)候，就要像黨中央和中央領(lǐng)導(dǎo)同志那樣，堅(jiān)持全面地看問(wèn)題，在充分肯定已經(jīng)取得的成績(jī)和進(jìn)步的同時(shí)，深入分析以往的挫折和失誤，認(rèn)清仍然存在的不足和問(wèn)題。同時(shí)，從挫折和失誤中總結(jié)教訓(xùn)，為今后進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)提供有益借鑒。

二、堅(jiān)持以發(fā)展的觀點(diǎn)看問(wèn)題，把握改革開(kāi)放30年黨的建設(shè)在中國(guó)社會(huì)發(fā)展中的歷史地位

馬克思主義唯物辯證法將世界看作永恒運(yùn)動(dòng)的物質(zhì)世界，并且從來(lái)都是以發(fā)展變化的觀點(diǎn)看問(wèn)題，將事物放在具體的歷史環(huán)境和發(fā)展過(guò)程中來(lái)考察和認(rèn)識(shí)。我們研究認(rèn)識(shí)改革開(kāi)放30年黨的建設(shè)，同樣需要堅(jiān)持這樣的觀點(diǎn)和態(tài)度，站在歷史發(fā)展進(jìn)步的高度，把握黨的建設(shè)的客觀實(shí)際和我們黨發(fā)展進(jìn)步的歷史必然性。

首先，以發(fā)展的觀點(diǎn)看問(wèn)題，適應(yīng)世情、國(guó)情、黨

情的發(fā)展變化，不斷解放思想，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，是30年黨的建設(shè)的突出特點(diǎn)和寶貴經(jīng)驗(yàn)。堅(jiān)持用時(shí)代發(fā)展的要求審視自己，以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和完善自己，這是我們黨始終保持馬克思主義政黨本色、永不脫離群眾和具有蓬勃活力的根本保證，也是改革開(kāi)放以來(lái)黨領(lǐng)導(dǎo)的事業(yè)和黨的建設(shè)不斷取得成就和進(jìn)步的關(guān)鍵所在。這30年，我們黨緊密結(jié)合新的時(shí)代條件和新的歷史任務(wù)，堅(jiān)持解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷研究黨的建設(shè)中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，不斷推進(jìn)黨的建設(shè)的理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新和方法創(chuàng)新，使黨的建設(shè)不斷適應(yīng)黨的事業(yè)的發(fā)展要求。在這個(gè)過(guò)程中，不斷深化了對(duì)黨的建設(shè)規(guī)律、共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)。如果說(shuō)堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新為30年我們黨的自身建設(shè)帶來(lái)了歷史性的成就，給我們黨注入了新的生機(jī)和活力，那么歸根到底是因?yàn)閳?jiān)持了辯證唯物論的發(fā)展觀點(diǎn)和科學(xué)方法。

其次，要結(jié)合研究黨的歷史特別是新中國(guó)成立后的歷史來(lái)研究認(rèn)識(shí)改革開(kāi)放30年黨的建設(shè)。30年黨的建設(shè)是一個(gè)在繼承中創(chuàng)新、在突破中發(fā)展的過(guò)程。改革開(kāi)放初期，黨的十一屆三中全會(huì)果斷沖破長(zhǎng)期“左”傾錯(cuò)誤的束縛，恢復(fù)了馬克思主義的思想路線，重新確立了政治路線和組織路線，黨的建設(shè)結(jié)束了“文革”造成的混亂狀態(tài)，走上了正常軌道。這里既有繼承，又有創(chuàng)新；既有“破”，又有“立”。這之后，我們黨既強(qiáng)調(diào)適應(yīng)新的形勢(shì)和任務(wù)，不斷解放思想，又強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，不斷賦予其新的內(nèi)涵和精神。八十年代的整黨，九十年代的“三講”教育，都借鑒和運(yùn)用了延安整風(fēng)的成功經(jīng)驗(yàn)，取得了較好的效果。胡錦濤同志擔(dān)任總書記不久，就帶領(lǐng)中央書記處的同志到西柏坡考察學(xué)習(xí)，向全黨發(fā)出繼續(xù)堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”，弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)的號(hào)召。30年黨的建設(shè)是在我們黨長(zhǎng)期自身建設(shè)實(shí)踐的基礎(chǔ)上向前推進(jìn)的，我們不能以簡(jiǎn)單的“厚今薄古”或者“厚古薄今”的態(tài)度對(duì)待這段歷史。淡化甚至無(wú)視歷史的繼承性和以往的積累，或者只看到繼承和堅(jiān)持、看不到創(chuàng)新和發(fā)展，都是不符合唯物辯證法的。

再次，要從今天回看過(guò)去，從現(xiàn)實(shí)瞻望未來(lái)。一方面，今天的現(xiàn)實(shí)是從昨天發(fā)展而來(lái)的，是歷史留下的遺產(chǎn)，因此，要善于通過(guò)我們面對(duì)的實(shí)際狀況來(lái)評(píng)價(jià)過(guò)去。從今天的優(yōu)勢(shì)和長(zhǎng)處，可以看到過(guò)去積極有效的實(shí)踐；從目前的弱勢(shì)和不足，可以看到以往工作中的疏失欠缺。另一方面，未來(lái)需要從現(xiàn)在起步，把握現(xiàn)實(shí)是規(guī)劃未來(lái)的基礎(chǔ)和前提。因此，要結(jié)合展望和規(guī)劃未來(lái)、特別是今后一二十年的發(fā)展，來(lái)研究認(rèn)識(shí)改革開(kāi)放30年黨的建設(shè)。回顧歷史、把握現(xiàn)實(shí)，是為了走向未來(lái)；總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、探索規(guī)律，是為了把今后的事情做得更好。以發(fā)展的眼光看問(wèn)題，就不能只局限于回顧成績(jī)和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，而要站在新的歷史起點(diǎn)上，通過(guò)回顧過(guò)去來(lái)展望明天，從總結(jié)經(jīng)驗(yàn)來(lái)思考未來(lái)。改革開(kāi)放的偉大事業(yè)在繼續(xù)推進(jìn)，黨的建設(shè)新的偉大工程也必須繼續(xù)推進(jìn)。

此外，還要清醒地看到，對(duì)30年來(lái)的實(shí)踐及我們今天所做的一切，都不應(yīng)絕對(duì)地作出結(jié)論。胡錦濤同志指出，要努力使黨的建設(shè)各項(xiàng)工作都符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，經(jīng)得起實(shí)踐、歷史、人民的檢驗(yàn)。這“三個(gè)檢驗(yàn)”中所說(shuō)的歷史的檢驗(yàn)，實(shí)際上就是未來(lái)的檢驗(yàn)、后人的檢驗(yàn)。我們的工作要為千秋萬(wàn)代著想，對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)，就要克服目光短淺、短期行為，要造福于后代，讓后人對(duì)我們作出肯定的、正面的評(píng)價(jià)。

三、堅(jiān)持以聯(lián)系的觀點(diǎn)看問(wèn)題，把握改革開(kāi)放30年黨的建設(shè)與國(guó)內(nèi)外政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)等要素的密切關(guān)系

唯物辯證法的一個(gè)基本觀點(diǎn)就是，事物都是相互聯(lián)系的，對(duì)事物的認(rèn)識(shí)必須將其放到與其他事物的聯(lián)系中考察，而不能孤立地看問(wèn)題。中國(guó)共產(chǎn)黨作為領(lǐng)導(dǎo)著13億人口大國(guó)的執(zhí)政黨，更是處于同各種復(fù)雜要素密切聯(lián)系之中；事實(shí)上，黨的建設(shè)也是同各種要素相互作用的過(guò)程。我們考察30年黨的建設(shè)，必須正確把握這些聯(lián)系，從中探索客觀規(guī)律。歷史唯物論關(guān)于生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑關(guān)系的原理，給我們提供了認(rèn)識(shí)這些聯(lián)系的理論指導(dǎo)。

第一，黨的建設(shè)與生產(chǎn)力發(fā)展的聯(lián)系。生產(chǎn)力的發(fā)展對(duì)于人類社會(huì)的發(fā)展具有根本性的作用。馬克思主義政黨必須高度重視解放和發(fā)展生產(chǎn)力。我們黨在中國(guó)這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)文化落后的發(fā)展中大國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)，能不能解決好發(fā)展問(wèn)題，直接關(guān)系人心向背、事業(yè)興衰。改革開(kāi)放初期，我們黨糾正了“文革”在生產(chǎn)力問(wèn)題上造成的錯(cuò)誤和混亂，重新強(qiáng)調(diào)了發(fā)展生產(chǎn)力的重要性，確立了堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的基本路線。30年來(lái)，黨的建設(shè)適應(yīng)黨的工作中心的轉(zhuǎn)移，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，認(rèn)真抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，推動(dòng)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。特別是在新世紀(jì)新階段，我們黨提出了科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)調(diào)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展，強(qiáng)調(diào)又好又快的發(fā)展。黨的建設(shè)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，為完成黨的執(zhí)政興國(guó)使命，不斷提高我國(guó)生產(chǎn)力發(fā)展水平，提高全體人民的生活水平，作出不懈努力。30年黨的建設(shè)的一條基本經(jīng)驗(yàn)，就是牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，始終把促進(jìn)發(fā)展作為第一位的任務(wù)，堅(jiān)持聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力，任何時(shí)候任何情況下都不動(dòng)搖。

第二，黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)變革的聯(lián)系。政黨作為上層建筑的組成部分，必須與作為生產(chǎn)關(guān)系總和的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng)。30年來(lái)伴隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的推進(jìn)，伴隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，黨的建設(shè)也不斷改進(jìn)。所有制結(jié)構(gòu)的調(diào)整是生產(chǎn)關(guān)系變革的基礎(chǔ)，大量非公有制企業(yè)的涌現(xiàn)是這種調(diào)整和變革的顯著標(biāo)志。為了與之相適應(yīng)，黨著力在非公有制企業(yè)建立黨組織和發(fā)展黨員，特別是調(diào)整了不允許私營(yíng)企業(yè)主人黨的政策，開(kāi)展了在私營(yíng)企業(yè)主中發(fā)展黨員的試點(diǎn)，取得經(jīng)驗(yàn)后，制定下發(fā)了有關(guān)文件。在農(nóng)村，為了適應(yīng)改革發(fā)展的需要，不斷改進(jìn)和創(chuàng)新基層組織設(shè)置方式和活動(dòng)形式，黨支部建在農(nóng)村社區(qū)、農(nóng)民專業(yè)合作組織和產(chǎn)業(yè)鏈上、建在特定黨員群體中，將黨內(nèi)政治性活動(dòng)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，黨組織的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力大大增強(qiáng)。黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)變革的密切聯(lián)系，成為改革開(kāi)放30年黨的建設(shè)的一個(gè)顯著特征。

第三，黨的建設(shè)與上層建筑變革的聯(lián)系。黨的建設(shè)與上層建筑其他各個(gè)領(lǐng)域的聯(lián)系十分緊密，改革開(kāi)放30年黨的建設(shè)是與政治、法律、意識(shí)形態(tài)等領(lǐng)域的變革相互作用中向前推進(jìn)的。從一定意義上說(shuō)，黨的建設(shè)屬于社會(huì)主義政治文明建設(shè)范疇。黨的建設(shè)同政治體制改革是密不可分的，特別是黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和執(zhí)政方式的改進(jìn)、干部人事制度改革、黨的執(zhí)政能力建設(shè)等，與政治體制改革聯(lián)系更加緊密。社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域基層民主建設(shè)同黨內(nèi)基層民主建設(shè)，相互借鑒，相互促進(jìn)，不斷進(jìn)步。正確處理黨的建設(shè)與上層建筑各領(lǐng)域變革的關(guān)系，是改革開(kāi)放30年黨的建設(shè)取得重大成績(jī)的一個(gè)重要原因。

第四，黨的建設(shè)與國(guó)際環(huán)境變化的聯(lián)系。在改

革開(kāi)放新的時(shí)代條件下執(zhí)政和加強(qiáng)自身建設(shè)，我們黨不能不面對(duì)來(lái)自國(guó)外的影響和挑戰(zhàn)。上世紀(jì)八十年代，蘇聯(lián)解體、東歐劇變，世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)遇到重大挫折，對(duì)我們黨產(chǎn)生了不容忽視的影響。在新世紀(jì)新階段，雖然和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題，世界力量對(duì)比朝著有利于維護(hù)世界和平的方向發(fā)展，國(guó)際環(huán)境總體上對(duì)我們是有利的。但是，霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治仍然存在，西方敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我國(guó)實(shí)施的西化分化戰(zhàn)略始終沒(méi)有改變，境外敵對(duì)勢(shì)力的滲透、顛覆、破壞活動(dòng)一直沒(méi)有停止，發(fā)達(dá)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)科技上占優(yōu)勢(shì)的壓力長(zhǎng)期存在。西方國(guó)家四處推銷自己的意識(shí)形態(tài)、社會(huì)制度、發(fā)展模式，竭力策動(dòng)“顏色革命”，千方百計(jì)對(duì)我國(guó)進(jìn)行思想文化滲透。這一切，決定了我們黨和國(guó)家面對(duì)的挑戰(zhàn)是嚴(yán)峻的、長(zhǎng)期的。加強(qiáng)黨的建設(shè)，必須善于應(yīng)對(duì)這些來(lái)自外部的挑戰(zhàn)。30年，我們黨成功地經(jīng)受住了一波又一波考驗(yàn)，黨在風(fēng)浪中錘煉得愈益堅(jiān)強(qiáng)。同時(shí)，我們黨注意加強(qiáng)同世界各國(guó)政黨的交流合作，學(xué)習(xí)借鑒他們的有益經(jīng)驗(yàn)，用于改進(jìn)黨的建設(shè)，取得了積極成效。在我國(guó)同世界的關(guān)系發(fā)生歷史性變化，國(guó)際環(huán)境發(fā)展變化對(duì)我國(guó)發(fā)展的影響不斷增大，我國(guó)發(fā)展同外部環(huán)境聯(lián)系日趨緊密的新形勢(shì)下，處理好黨的建設(shè)與國(guó)際因素的關(guān)系顯得越來(lái)越重要，應(yīng)當(dāng)始終高度重視。

四、堅(jiān)持以矛盾的觀點(diǎn)看問(wèn)題，把握改革開(kāi)放30年黨的建設(shè)在解決各種矛盾中進(jìn)步的客觀規(guī)律

矛盾的觀點(diǎn)是唯物辯證法的基本觀點(diǎn)，對(duì)立統(tǒng)一規(guī)律是唯物辯證法的基本規(guī)律。遵循這個(gè)規(guī)律，以矛盾的觀點(diǎn)看問(wèn)題，是認(rèn)識(shí)和改造客觀世界的一把鑰匙。改革開(kāi)放30年黨的建設(shè)，就是不斷發(fā)現(xiàn)矛盾、認(rèn)識(shí)矛盾和解決矛盾的過(guò)程。

第一，要正確認(rèn)識(shí)和把握黨內(nèi)矛盾的普遍性。加強(qiáng)黨的建設(shè)，就是要解決黨內(nèi)存在的矛盾，保持黨的先進(jìn)性和戰(zhàn)斗力。正像任何地方、任何組織都存在矛盾一樣，在我們這樣一個(gè)有7400多萬(wàn)黨員的大黨中，矛盾也是普遍存在的。改革開(kāi)放30年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的變遷使黨內(nèi)矛盾有了許多新的特點(diǎn)。新形勢(shì)下的黨內(nèi)矛盾，有黨員社會(huì)地位及個(gè)性差異帶來(lái)的、有思想認(rèn)識(shí)不同造成的、還有利益關(guān)系引起的。黨員隊(duì)伍中有私營(yíng)企業(yè)主，也有農(nóng)民工；有外商投資企業(yè)中的管理人員和技術(shù)人員，也有自由職業(yè)者；有城市居民，也有鄉(xiāng)村農(nóng)民等。黨員隊(duì)伍的構(gòu)成趨于多樣化和復(fù)雜化。這樣的結(jié)構(gòu)必然帶來(lái)黨員思想觀念、道德修養(yǎng)以及利益追求等方面的差別。黨內(nèi)存在的許多問(wèn)題，都是各種矛盾的反映。比如，消極腐敗現(xiàn)象的存在，反映的是堅(jiān)持黨的宗旨與背離黨的宗旨的矛盾；各種不正之風(fēng)盛行，反映的是堅(jiān)持黨的制度與奉行各種“潛規(guī)則”的矛盾；一些領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部鬧不團(tuán)結(jié)，反映的是堅(jiān)持黨性原則與違背黨性原則的矛盾；一些地方和部門存在官僚主義、形式主義、脫離群眾等問(wèn)題，反映的是堅(jiān)持黨的群眾路線與背棄黨的群眾路線的矛盾等。

第二，要正確認(rèn)識(shí)和把握黨內(nèi)矛盾的特殊性。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)社會(huì)呈現(xiàn)多樣化趨勢(shì)，黨內(nèi)也出現(xiàn)了許多新情況新問(wèn)題。不同地方、不同領(lǐng)域、不同層面的黨組織和黨員隊(duì)伍中，存在的矛盾也各不相同。30年來(lái)黨的建設(shè)，已經(jīng)走出了一條區(qū)分不同情況、因地制宜、分類指導(dǎo)、各具特色的工作路子。各級(jí)黨委從不同行業(yè)和領(lǐng)域的實(shí)際出發(fā)，采取不同的措施和方式，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村、企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、事業(yè)單位等基層黨組織建設(shè)；同時(shí)積極調(diào)整不同基層黨組織的設(shè)置方式，改進(jìn)工作方法，創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容，認(rèn)真研究解決加強(qiáng)社區(qū)、新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織等領(lǐng)域的黨建工作，創(chuàng)造了許多新經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大了基層黨組織的覆蓋面，增強(qiáng)了基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。只有把握黨內(nèi)矛盾的特殊性，有針對(duì)性地解決矛盾，才能使黨的建設(shè)不斷取得切實(shí)的效果。

第三，正確認(rèn)識(shí)和把握黨的建設(shè)中的主要矛盾。黨的建設(shè)中需要處理的矛盾多種多樣，其中必有一種是起著關(guān)鍵作用的主要矛盾。經(jīng)過(guò)30年的努力，黨的建設(shè)取得重大成就，從總體上看，我們黨的隊(duì)伍是強(qiáng)大的，黨能夠擔(dān)當(dāng)起領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的歷史重任。但是，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，黨的建設(shè)中的主要矛盾，依然是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的客觀需要、廣大人民群眾的期待要求同黨的建設(shè)仍然不完全適應(yīng)、不完全符合的矛盾。黨內(nèi)各種各樣的矛盾，最終都可以歸結(jié)到這個(gè)主要矛盾上。抓住這個(gè)主要矛盾，就抓住了解決黨內(nèi)問(wèn)題的關(guān)鍵，就能夠不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，使黨真正成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

第四，正確認(rèn)識(shí)和把握黨內(nèi)矛盾與社會(huì)矛盾的關(guān)系。改革開(kāi)放30年黨的建設(shè)的實(shí)踐表明，黨內(nèi)矛盾從來(lái)都是同社會(huì)矛盾緊密聯(lián)系在一起的，社會(huì)矛盾必然反映到黨內(nèi)來(lái)，黨內(nèi)矛盾也必然會(huì)影響到社會(huì)。從1989年那場(chǎng)政治風(fēng)波到一些地方發(fā)生的重大群體性事件，都可以在黨內(nèi)找到一定的原因。黨內(nèi)少數(shù)腐敗分子特別是職務(wù)級(jí)別較高、手中權(quán)力較大的腐敗分子，不僅給黨帶來(lái)極其惡劣的影響，而且給國(guó)家、社會(huì)和人民造成巨大的損失。因此，必須學(xué)會(huì)從社會(huì)矛盾看黨內(nèi)矛盾，從黨內(nèi)問(wèn)題看社會(huì)影響，緊密聯(lián)系社會(huì)矛盾來(lái)分析、認(rèn)識(shí)和處理黨內(nèi)矛盾，通過(guò)正確處理黨內(nèi)矛盾，促進(jìn)和推動(dòng)社會(huì)矛盾的解決。

第五，正確認(rèn)識(shí)和把握處理黨內(nèi)矛盾與促進(jìn)黨內(nèi)和諧的關(guān)系。承認(rèn)黨內(nèi)矛盾的存在、強(qiáng)調(diào)正確處理黨內(nèi)矛盾的重要性，并不是否定黨內(nèi)和諧。黨內(nèi)和諧并不意味著沒(méi)有矛盾，也不意味著不去處理和解決矛盾。解決矛盾與促進(jìn)和諧是相輔相成的。改革開(kāi)放30年黨的建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，處理和解決黨內(nèi)矛盾的過(guò)程，就是促進(jìn)黨內(nèi)和諧的過(guò)程。需要指出的是，解決黨內(nèi)矛盾不能采取那種“殘酷斗爭(zhēng)、無(wú)情打擊”的辦法，不能使用對(duì)敵斗爭(zhēng)的手段，而應(yīng)當(dāng)主要采取思想引導(dǎo)、說(shuō)服教育、批評(píng)和自我批評(píng)的方法，輔之以必要的紀(jì)律和懲戒手段。就是要從增進(jìn)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)黨內(nèi)和諧的目的和愿望出發(fā)，通過(guò)正確處理和解決黨內(nèi)矛盾，增強(qiáng)黨內(nèi)的凝聚力。

五、堅(jiān)持以群眾的觀點(diǎn)看問(wèn)題，把握改革開(kāi)放30年黨的建設(shè)中堅(jiān)持黨的根本宗旨的深刻啟示

馬克思主義歷史唯物論認(rèn)為，人是生產(chǎn)力中最活躍的因素；人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的根本力量。馬克思主義政黨是廣大人民群眾實(shí)現(xiàn)其利益的工具。一切為了人民，一切依靠人民，是馬克思主義政黨最鮮明的政治立場(chǎng)。胡錦濤同志指出，相信誰(shuí)、依靠誰(shuí)、為了誰(shuí)，是否始終站在最廣大人民的立場(chǎng)上，是區(qū)分唯物史觀和唯心史觀的分水嶺，也是判斷馬克思主義政黨的試金石。

首先，黨的建設(shè)的最終目的是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民，除了最廣大人民的根本利益，沒(méi)有自己的特殊利益。黨的自身建設(shè)，歸根到底都是使黨的各級(jí)組織和廣大黨員能夠始終不渝地堅(jiān)持黨的根本宗旨，更好地為人民服務(wù)，為群眾辦實(shí)事、辦好事。改革開(kāi)放30年黨的建設(shè)，一以貫之地堅(jiān)持著

這一根本目的和根本要求。這是30年來(lái)我們黨領(lǐng)導(dǎo)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)不斷取得勝利、切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)的一條根本經(jīng)驗(yàn)。

其次，廣大人民群眾是黨的建設(shè)的依靠力量。堅(jiān)持黨的根本宗旨，離不開(kāi)貫徹黨的群眾路線。群眾路線是我們黨根本的工作路線。黨的各項(xiàng)工作要相信群眾、依靠群眾，黨的自身建設(shè)也必須充分相信群眾，緊緊依靠群眾。改革開(kāi)放30年黨的建設(shè)，自始至終都堅(jiān)持了黨的群眾路線。從上世紀(jì)八十年代的整黨到九十年代的“三講”教育，從農(nóng)村“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)到保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育，都把廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)、虛心接受群眾評(píng)議、認(rèn)真開(kāi)展群眾滿意度測(cè)評(píng)等作為開(kāi)展活動(dòng)的重要步驟和方式，把群眾意見(jiàn)作為評(píng)價(jià)活動(dòng)效果的重要依據(jù)。實(shí)踐證明，依靠廣大人民群眾開(kāi)展黨建工作，就能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)黨內(nèi)存在的突出問(wèn)題，找到解決問(wèn)題的新思路好辦法，開(kāi)展黨的建設(shè)的活動(dòng)就能夠達(dá)到預(yù)期目的。

再次，黨的建設(shè)的成效要由人民群眾來(lái)評(píng)判。鄧小平同志指出，要把人民“擁護(hù)不擁護(hù)”、“贊成不贊成”、“高興不高興”、“答應(yīng)不答應(yīng)”作為黨的全部活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。評(píng)價(jià)黨的建設(shè)搞得怎么樣，是否取得了成效，最終也要以此為標(biāo)準(zhǔn)，由人民群眾來(lái)評(píng)判。改革開(kāi)放以來(lái)，對(duì)每一次黨內(nèi)集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的評(píng)價(jià)是這樣，對(duì)一個(gè)地方、一個(gè)部門、一個(gè)黨組織開(kāi)展黨的建設(shè)工作的評(píng)價(jià)也是這樣。胡錦濤同志所說(shuō)的“三個(gè)檢驗(yàn)”中，經(jīng)得起人民的檢驗(yàn)就是要讓人民對(duì)我們黨滿意、對(duì)黨的建設(shè)滿意。

復(fù)次，作為長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨，必須堅(jiān)決反對(duì)和防止權(quán)力背離人民群眾的利益。歷史和現(xiàn)實(shí)表明，我們黨最大的政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)是脫離群眾。在長(zhǎng)期執(zhí)政的條件下，在改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境中，黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部能否正確地使用權(quán)力，真正做到將手中的權(quán)力用來(lái)為廣大人民群眾謀利益，這確實(shí)是一個(gè)嚴(yán)峻考驗(yàn)。改革開(kāi)放以來(lái)，大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)受住了這個(gè)考驗(yàn)，成為名副其實(shí)的人民公仆，受到人民群眾的擁護(hù)和愛(ài)戴。鄭培民、孔繁森、任長(zhǎng)霞、牛玉儒就是他們當(dāng)中的優(yōu)秀代表。但是，黨內(nèi)也確實(shí)出現(xiàn)一些以權(quán)謀私、腐化墮落的腐敗分子，損害了人民的利益，嚴(yán)重地?cái)牧它h的形象和聲望。堅(jiān)持黨的根本宗旨，必須進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，堅(jiān)決克服和清除各種腐敗現(xiàn)象，始終保持黨的純潔性和先進(jìn)性。

六、堅(jiān)持以實(shí)踐的觀點(diǎn)看問(wèn)題，把握改革開(kāi)放30年黨的建設(shè)在實(shí)踐與理論互動(dòng)中前進(jìn)的主要特征

辯證唯物論強(qiáng)調(diào)實(shí)踐在人類認(rèn)識(shí)和改造世界中的重要作用，強(qiáng)調(diào)認(rèn)識(shí)對(duì)于實(shí)踐的依賴關(guān)系。黨的建設(shè)本質(zhì)上是一個(gè)實(shí)踐的過(guò)程，實(shí)踐性是黨的建設(shè)的突出特征。改革開(kāi)放30年黨的建設(shè)，就是在實(shí)踐與理論的互動(dòng)中不斷向前推進(jìn)的。研究和認(rèn)識(shí)這個(gè)歷史進(jìn)程，必須堅(jiān)持實(shí)踐的觀點(diǎn)。

第一，黨的建設(shè)必須突出實(shí)踐特色，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、注重實(shí)效。改革開(kāi)放始于黨的十一屆三中全會(huì)前后我們黨領(lǐng)導(dǎo)和支持的關(guān)于實(shí)踐是檢驗(yàn)真理唯一標(biāo)準(zhǔn)的大討論。這場(chǎng)討論沖破長(zhǎng)期個(gè)人崇拜和“兩個(gè)凡是”的束縛，恢復(fù)了我們黨一切從實(shí)際出發(fā)、理論聯(lián)系實(shí)際、實(shí)事求是、在實(shí)踐中檢驗(yàn)真理和發(fā)展真理的思想路線，打開(kāi)了中國(guó)歷史發(fā)展進(jìn)步的思想閘門，使我們黨煥發(fā)出勃勃生機(jī)。30年黨的建設(shè)中每一次重大學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，都強(qiáng)調(diào)從實(shí)際出發(fā)，注重實(shí)效。黨的十六大后開(kāi)展的以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，取得了豐碩的實(shí)踐成果、理論成果和制度成果。黨的十七大后，在全黨開(kāi)展的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)已經(jīng)拉開(kāi)序幕，這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的一項(xiàng)重要原則，就是突出實(shí)踐特色，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持重在總結(jié)實(shí)踐、探索實(shí)踐、推動(dòng)實(shí)踐，在學(xué)以致用、學(xué)用結(jié)合上下工夫，在聯(lián)系實(shí)際、務(wù)求實(shí)效上下工夫。還應(yīng)當(dāng)看到，在黨的建設(shè)工作中，仍然存在形式主義、做表面文章、務(wù)虛不務(wù)實(shí)的現(xiàn)象，影響黨建工作的效果，必須在今后的工作中認(rèn)真加以克服。

第二，黨的建設(shè)必須將理論創(chuàng)新與實(shí)踐創(chuàng)新緊密結(jié)合起來(lái)。實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新是社會(huì)發(fā)展和變革的先導(dǎo)。改革開(kāi)放以來(lái)，黨的建設(shè)的實(shí)踐在發(fā)展，這就迫切要求我們黨以馬克思主義的理論勇氣，在理論上拓展新視野，作出新概括。我們黨把馬克思主義基本原理同改革開(kāi)放實(shí)踐和當(dāng)今時(shí)代特征相結(jié)合，先后形成了鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想，實(shí)現(xiàn)了黨的指導(dǎo)思想的與時(shí)俱進(jìn)，黨的十六大以后又提出了科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想，開(kāi)拓了馬克思主義中國(guó)化新境界。鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想相互銜接、相互貫通，既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)，構(gòu)成了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。這個(gè)理論體系的形成，是30年來(lái)我們黨在理論上政治上的最大收獲。黨在實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新過(guò)程，同用創(chuàng)新的理論武裝全黨、指導(dǎo)實(shí)踐的過(guò)程是緊密聯(lián)系在一起的。30年來(lái)我們黨堅(jiān)持用科學(xué)理論武裝黨員、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，堅(jiān)持開(kāi)展馬克思主義理論教育宣傳和普及工作，指導(dǎo)和推動(dòng)改造主觀世界、改造客觀世界，實(shí)現(xiàn)了黨的建設(shè)的與時(shí)俱進(jìn)。

第三，黨的建設(shè)必須堅(jiān)持實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)踐也是檢驗(yàn)黨的建設(shè)成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。胡錦濤同志講的“三個(gè)檢驗(yàn)”中，經(jīng)得起實(shí)踐的檢驗(yàn)是放在第一位的，突出了實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)的重要作用。看我們黨自身建設(shè)的狀況，就要看黨的政治主張和社會(huì)實(shí)踐是不是符合時(shí)代發(fā)展的要求和人民群眾的意愿，黨的綱領(lǐng)路線和方針政策能不能反映社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下中國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)是不是在不斷發(fā)展進(jìn)步。雖然我們黨在前進(jìn)道路上也曾犯過(guò)錯(cuò)誤、遭受過(guò)挫折，黨本身仍存在這樣那樣的問(wèn)題，但是，改革開(kāi)放30年的實(shí)踐已經(jīng)證明：黨在新時(shí)期的理論、綱領(lǐng)和路線是完全正確的，黨能夠堅(jiān)定地站在時(shí)代前列，勇于應(yīng)對(duì)困難和挑戰(zhàn)，堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤，全心全意為人民謀利益，得到了廣大人民群眾的擁護(hù)。我們黨不愧為一個(gè)馬克思主義政黨、一個(gè)先進(jìn)的黨。

責(zé)任編輯：王慧