經濟適用房的“冷”思考

閱　盡

擁有千萬人口的廣州，推出2000余套經濟適用房。據報道，此次全市獲得準購證明的家庭共3648戶，只有1498戶家庭登記了購房意向，這意味著，入圍的不少家庭對本次認購棄權。

按照經濟適用房的購房規則，獲準購房均要經過各項要素評分及嚴格的資格審核，因此，能入圍購房行列的家庭，對住房的需求“剛性”是毋庸置疑的。最需要住房者卻對“購房特權”棄之不用，無外乎兩個原因，一是房價仍不夠低，二是地理位置不如意。

與商品房相比，經濟適用房價格之優惠無需置疑，但經濟適用房既然是面向低收入階層，優惠之幅度就仍需斟酌。經濟適用房作為公共財政對住房保障的投入，成本控制的彈性如何，有無漏洞，結果定是大相徑庭。至于地理位置，對于低收入家庭而言，更是購房的先決條件。若這頭買了房，那頭卻要增加其他更多開支，這對經濟適用房的需求者來說是得不償失的。因此，經濟適用房的選址，不能單考慮地價等經濟因素都建在城市的偏遠角落。否則，經濟適用房若只有房價“經濟”，但交通、生活卻不“經濟”，也是徒有其名。

經濟適用房的市場定位問題，也有可商榷之處。目前經濟適用房皆面向低收入階層，那么作為民生工程，是否一定恪守零利潤、不賠本的“底線”？政府是否應在財政上給予適當補助，以使公共福利的覆蓋面更大更廣？還有，經濟適用房的購房門檻究竟多高為合適，無論作為公共財政支出還是事關民生的大事，決策是否科學，程序是否公平，實施過程是否透明，是否應召開聽證會？這些都為民眾所關心。

經濟適用房事關千家萬戶的民生福祉，要算經濟賬，但不能只算經濟賬，還要有科學的決策及程序保障，否則，經濟適用房不經濟，民生工程不民生，便難以避免。（摘自2008年12月10日《羊城晚報》）□