李德全 魏良福
【摘要】伴隨著高校內外部環境的不斷發展與變化,大學生安全越來越成為社會關注的焦點話題。基于此,科學的識別和防范大學生中顯性或潛在的重大危險因素,對強化安全、消除危險具有重要的現實意義。
【關鍵詞】大學生 重大危險 防范機制
大學生重大危險因素的界定
危險、恐懼對每一個社會成員來講,幾率應該是均等的,就看你如何去加以有意識地識別與規避。如今,獨生子女占多數的大學生群,離開了“時刻疼愛”或“嚴加管教”自己的父母,孤身來到遠離“庇護所”的新社會——大學校園,難免會產生一些抑郁或狂躁的心理情緒,并不時地在行為中表現出來。從這一刻起,潛在的危險便悄悄地如影隨形。
大學生面臨的危險因素是多方面的,比如來自心理、感情、學業、就業等等。就大學生重大危險因素而言,主要指在學習生活過程中,客觀存在的、等于或超過臨界量的、關系到大學生生命權和發展權的風險單元,包括程度較深的心理或生理疾病、不計后果的狂躁或怠慢行為、危險物品的管理或使用不當、場所的簡陋或設施設備的粗糙、惡劣的社區治安狀況等等。一般而言,大學生重大危險因素具有以下特點:
一是存在的客觀性。包括生理疾病、心理疾病、重大安全隱患的設施設備、意外事故等,都不以人的意志為轉移,它們是獨立于人的意識之外的客觀存在。
二是發生的偶然性。雖然危險是客觀存在的,但就某一具體危險因素而言,它的發生是偶然的,是一種隨機的現象。
三是危險的可變性。危險在一定條件下是可以轉化的,比如隨著人們對危險因素認識的增強和管理措施的完善,某些危險在一定程度上降低了發生頻率和損失幅度,甚至某些危險在一定的空間和時間范圍內被消除。
四是后果的嚴重性。只要出現安全問題,其后果輕則財產損失或人身傷害,重則財產巨大損失,一人或多人死亡。因此,任何危險因素都可能演變成一場巨大的災難。
大學生重大危險因素的“四步”識別方法
根據GB/T28001職業健康安全管理體系標準,并吸納一些高校的經驗做法,筆者認為可以通過四個步驟來科學識別大學生重大危險因素。
第一步,采集大學生危險因素。采集大學生危險因素,就是要運用科學的方法,識別在大學生身邊可能存在的所有危險因子,即危險源。常見的采集方法包括:
咨詢法,即運用語言、文字等媒介,通過詢問、會談、商討、走訪等方式,對大學生身邊的危險因素進行全方位的摸底。其最大特點在于咨詢者能根據自己的需要或設想,有針對性地選擇咨詢對象和咨詢內容,解決自己不懂或不太明白的問題。
頭腦風暴法,即通過專家創造性的思考,進而產生大量的觀點、問題和議題的方法。其特點是多人討論,集思廣益,可以彌補個人判斷的不足。
德爾菲法,此法是上世紀60年代初美國蘭德公司的專家們為避免集體討論存在的屈從于權威或盲目服從多數的缺陷提出的一種定性預測方法。它通常運用匿名方式反復多次征詢互不相知的專家的意見和進行背靠背的交流,以充分發揮專家們的智慧、知識和經驗,最后匯總得出一個能比較反映群體意志的預測結果。
安全檢查法,即組織相關人員進行的以安全為目標。積極尋找影響安全問題的各種因素的檢查措施。其特點是目的明確,目標統一,方式或手段簡單,范圍大小靈活,時間靈活,人員可多可少,階段可分層次,如普遍檢查,重點檢查,專項檢查等。
第二步,建立大學生危險源記錄。運用上述方法,把識別出的危險因素,按照一定的方法進行整理,并及時建立大學生危險源記錄檔案。
第三步,危險等級識別及重大危險因素的確認。針對已辯識的學生危險因素,應當對其進行定量風險評價與定性分析評價,及時劃分出危險等級,排列出危險因素先后重點,以便優先處理。
一般而言,可以根據危險因素發生頻率及其危害程度將其劃分為一般危險因素和重大危險因素,其中重大危險因素具有發生頻次較高或危害程度嚴重等特點。至于重大危險因素的確定,通常可以采取歷史文獻法、頭腦風暴法、風險評估指數法、直接風險評估法等進行,廣泛吸納風險評估專家、社會人士、教師和學生的意見和建議,最后形成理性層面的、符合該校特點的重大危險因素確認檔案。
第四步,定期摸查學生學習生活過程中重大危險因素,并建立專門檔案。根據已確認的重大危險因素組,對校園現存條件與活動狀況進行地毯式排查,是學校安全工作小組的重要職責之一。該工作步驟的實施,應當有專門的職能部門牽頭,定期和不定期地不留死角地找出在學生學習生活過程中存在的重大危險因素,并及時建立專門檔案(如下表),進而指派專門的部門和人員進行原因查找和限期整改。

建立系統的大學生重大危險因素防范機制
加大安全教育、心理健康教育力度,特別是補好生命教育這一課。很多安全問題和重大危險出現的事實表明,無安全意識或安全意識不強,心理出現障礙,特別是缺乏對生命一次性的認識等,是造成安全事故和重大危險出現的主要原因。因此,對大學生加強安全教育、心理教育、健康教育和生命教育是防范大學生重大危險,減少或消除各種重大安全事故的前提性條件。就生命教育而言,學校應將其制度化、專題化和導師化,切實指導學生正確認識自身的生命價值,理解生活的真正意義,培養學生的人文精神,激發學生對終極信仰的追求,滋養學生的關愛情懷。
建立分層級的安全責任制。安全責任制是最基本的安全制度之一,是每一個層級崗位責任制的組成部分,安全責任制的核心是切實加強安全的領導,建立起以主要領導為第一責任人的責任制。就高校而言,校長作為安全責任人必須全面負責本單位安全責任制的組織實施,將安全工作與本單位的其他工作一道同計劃、同布置、同落實、同檢查、同總結、同評比。各部門負責人乃至年級輔導員、學生活動項目負責人,必須堅持深入學生第一線,將識別危險、防范風險作為重要的工作內容,不輕視、不浮躁,真正將學生安全與學校安全充分融合于一體。實踐證明,實行安全責任制有利于轉變不正確認識,有利于調動各單位和廣大群眾安全工作的積極性,有利于增強安全意識,有利于提高全校師生員工消除重大危險因素的能力。
建立定期的安全檢查制度。好的制度可以使壞事變為好事,不好的制度可以使好事變為壞事。因此,防范大學生身邊的重大危險因素,首先應以建立科學的安全檢查制度為切入點。我們無論針對日常性檢查、專業性檢查、季節性檢查、節假日前后的檢查還是不定期檢查,在制度中必須明確檢查什么、誰來檢查、檢查的時間、檢查的內容、檢查的要求等等。在制度執行的過程中,相關部門必須作好詳細的工作記錄,并將檢查情況限期通報給相關部門,該處理就處理,該整改就整改,絕不能把檢查出的隱患瞞而不報,讓其真正變成定時炸彈,威脅著師生的安全。
建立通暢的信息反饋制度。建立通暢的信息反饋制度,就是要保證安全信息道路必須是寬敞的綠色通道,保證上面的信息傳達下去不跑調,下面的信息在規定的時限內上傳不遺漏、不隱瞞。值得一提的是,學校可以在優秀學生中聘請學生安全信息員,如班安全信息員、寢室安全信息員等,同時對他們進行專門的訓練,使他們保持較強的安全意識,掌握必要的安全管理知識,養成良好的預警判斷和細致觀察周遭各種因素的習慣。
建立學生安全應急預案。學生安全應急預案是指面對學生中的突發事件的應急管理、指揮、救援計劃等,它主要包括:建立應急組織,明確各應急組織和人員的職責,災情的發現與報告制度,保證通訊暢通,保證足夠的救災器材與設備,有關安全通道與安全出口的要求,自救與救護的規定,成立專業應急組織——救護隊等,由此形成GB/28001職業健康安全管理體系標準下的PDCA閉環控制系統。
有針對性地做好“特殊學生”的思想引導和日常管理工作。“特殊學生”主要是指那些性格孤僻,心理脆弱,行為古怪,受到諸如失戀、失去親人、被欺騙、被責怪等打擊的特殊學生群體。在近幾年的統計中,這一群體是大學生中最危險的部分,也是安全事故出現最頻繁的子群。首先,學校應及時發現“特殊學生”:一要發動專業課教師,注意在課內外發現有異于日常行為表現的學生,并及時向相關部門或輔導員報告;二要讓學生工作者深入到學生中去,注意發現異常學生并及時處理或報告;三要在每個班、每個寢室設立“特殊學生”觀察員,使他們對“特殊學生”有發現、有報告、有跟蹤、有保護。在此基礎上,一線的學工人員應就此建立專門的信息檔案,同時組織學生黨員、優秀學生干部一起,對“特殊學生”進行專門的引導和跟護,及時幫助他們調整心態和克服暫時的困難。對心理問題特別嚴重的學生,學校應當及時送往專門醫院救治。(作者分別為重慶文理學院副院長、教授;重慶文理學院教育科學學院副教授)