觀點(diǎn)

1 成思危：拉動(dòng)消費(fèi)根本在于提高收入

全國(guó)人大常委會(huì)原副委員長(zhǎng)成思危在出席首屆建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家年會(huì)時(shí)表示，應(yīng)從制度上保證人們的薪酬性收入隨著勞動(dòng)生產(chǎn)率提高和物價(jià)上漲而增加。成思危認(rèn)為，拉動(dòng)消費(fèi)最根本的要素是要提高人民的可支配收入。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，應(yīng)該建立一種讓人民群眾的薪酬性收入隨著勞動(dòng)生產(chǎn)率提高和物價(jià)上漲而增加的制度。

成思危說(shuō)，消費(fèi)要真正發(fā)揮作用，需要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。我國(guó)改革開放30年來(lái)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是迅速的，但是消費(fèi)占GDP的比重在下降。真正轉(zhuǎn)變這種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，應(yīng)把依靠外需的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽績(jī)?nèi)需，才能使消費(fèi)在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面起到作用。

2 陳和午：警惕“保增長(zhǎng)”銀根松動(dòng)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)

在“保增長(zhǎng)”背景下，銀行信貸支持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是非常重要和必需的，但是值得警惕的是，如果將風(fēng)險(xiǎn)控制退居其次而一味強(qiáng)調(diào)支持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，支持壟斷性的國(guó)有企業(yè)而不能有效地帶動(dòng)民間投資，那么，銀行系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)勢(shì)必加大。

風(fēng)險(xiǎn)一：可能引發(fā)新一輪產(chǎn)能過(guò)剩。面對(duì)經(jīng)濟(jì)迅速下滑，中央適時(shí)推出了4萬(wàn)億投資計(jì)劃，各地積極響應(yīng)，計(jì)劃投資總規(guī)模超過(guò)了25萬(wàn)億。需要注意的是，中國(guó)過(guò)去一直面臨著投資過(guò)熱的風(fēng)險(xiǎn)，這次大規(guī)模的投資也難免會(huì)造成一些效率低下的政績(jī)工程和形象工程。同時(shí)，與經(jīng)濟(jì)投資過(guò)熱現(xiàn)象并存的是可能導(dǎo)致資源的無(wú)效配置，引發(fā)新一輪產(chǎn)能過(guò)剩的隱憂。

風(fēng)險(xiǎn)二：可能導(dǎo)致新一輪通貨膨脹。當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)主要面臨通縮的風(fēng)險(xiǎn)，隨著銀行不斷加大信貸投放規(guī)模，大量資金投入到經(jīng)濟(jì)當(dāng)中去，加上全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)入低利率時(shí)代，通過(guò)各種政策措施不斷向市場(chǎng)釋放出巨大的流動(dòng)性，市場(chǎng)流動(dòng)性不足有望逐步得到緩解。一旦世界經(jīng)濟(jì)開始企穩(wěn)和國(guó)內(nèi)GDP下滑勢(shì)頭得到抑制，寬松貨幣政策的時(shí)滯性，使得2007年一度出現(xiàn)的流動(dòng)性過(guò)剩情形可能重演，新一輪通貨膨脹的潛在威脅勢(shì)必加大。

風(fēng)險(xiǎn)三：可能孕育新一輪銀行不良貸款。在“保增長(zhǎng)”背景下，一方面各地火熱的投資熱潮對(duì)商業(yè)銀行信貸是十分饑渴的，地方政府開始對(duì)商業(yè)銀行努力進(jìn)行“攻關(guān)”甚至干預(yù)；另一方面在遵循央行和銀監(jiān)會(huì)放松信貸的精神下，一些銀行乘著各地“大干快上”的機(jī)會(huì)，信貸投放的風(fēng)險(xiǎn)控制目標(biāo)開始退居其次。同時(shí)，可以觀察到，之前曾被監(jiān)管部門明令禁止的“銀政合作”也開始提速。因此，商業(yè)銀行系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)控制的放松，提高了銀行無(wú)法向企業(yè)收回貸款的風(fēng)險(xiǎn)，可能孕育著新一輪不良貸款的風(fēng)險(xiǎn)。

風(fēng)險(xiǎn)四：可能形成新一輪“國(guó)進(jìn)民退”的局面。在“保增長(zhǎng)”態(tài)勢(shì)下，各地銀行緊跟中央4萬(wàn)億投資的步伐，千方百計(jì)爭(zhēng)取機(jī)會(huì)重點(diǎn)支持鐵路、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。我們可以觀察到，不管是鐵路、基礎(chǔ)設(shè)施，還是鋼鐵、汽車產(chǎn)業(yè)，國(guó)有企業(yè)壟斷或者以國(guó)資為主的投資是不容爭(zhēng)辯的事實(shí)，這相當(dāng)于在經(jīng)濟(jì)下滑時(shí)國(guó)有企業(yè)再一次受到重點(diǎn)支持和照顧，而民間資本卻要面臨政府投資主導(dǎo)下的擠出威脅。

3 王松奇：存款準(zhǔn)備金率應(yīng)一次性降至6%

社科院金融研究所副所長(zhǎng)王松奇在日前舉行的特華金融論壇上建議，將存款準(zhǔn)備金率一次性降到6%或者7%，以增加商業(yè)銀行的流動(dòng)性。王松奇認(rèn)為，當(dāng)前實(shí)體經(jīng)濟(jì)中的很多企業(yè)仍然有嚴(yán)重的資金饑渴。在官定利率和市場(chǎng)利率差距非常大的情況下，價(jià)格手段的作用不大，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)采用數(shù)量手段擴(kuò)充商業(yè)銀行頭寸以創(chuàng)造足夠預(yù)期，讓商業(yè)銀行放手?jǐn)U張自身的信貸規(guī)劃，根據(jù)確定政策來(lái)安排自己的資源分配，從而為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)。□

4 哈繼銘：發(fā)消費(fèi)券對(duì)保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)見效最快

中金公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家哈繼銘近日表示，保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要依靠改革，而發(fā)放消費(fèi)券也許是見效最快的手段。哈繼銘建議多管齊下刺激經(jīng)濟(jì)，在財(cái)政政策方面，除了降低增值稅和營(yíng)業(yè)稅率，還要允許個(gè)人按揭貸款利率支出抵扣個(gè)人所得稅。同時(shí)他還指出，能夠快速刺激經(jīng)濟(jì)的措施莫過(guò)于發(fā)消費(fèi)券。為了讓消費(fèi)券真正起到帶動(dòng)消費(fèi)的作用，必須有一些限制性措施，比如，消費(fèi)券要與現(xiàn)金一比一搭配才能使用。這樣，如果發(fā)5000億元消費(fèi)券，將消費(fèi)1萬(wàn)億元商品，可以拉高GDP3個(gè)多百分點(diǎn)。

5 焦瑾璞：農(nóng)村金融發(fā)展三缺、三不缺

中國(guó)人民銀行研究生部學(xué)部委員會(huì)副主席焦瑾璞認(rèn)為，發(fā)展農(nóng)村金融不缺資金、不缺政策，缺的是適合農(nóng)村的融資機(jī)制和服務(wù)社會(huì)低層的金融機(jī)構(gòu)。

第一，中國(guó)現(xiàn)在并不缺錢，缺的是一套把有錢人的錢送到要花錢的人手里的融資機(jī)制。我們不缺錢，因?yàn)槲覀冇?0萬(wàn)億的存款，存貸差10萬(wàn)多億，我們現(xiàn)在缺乏的是如何把這多余的錢送到真正需要錢的人手里的融資機(jī)制。

第二，目前我們國(guó)家不缺為有錢人服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)和金融業(yè)務(wù)，缺的是為社會(huì)低層服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)和金融業(yè)務(wù)。

第三，我們現(xiàn)在在農(nóng)村金融改革方面不缺政策，缺的是認(rèn)真貫徹落實(shí)。最近黨的十七屆三中全會(huì)關(guān)于農(nóng)村金融的一些發(fā)展，要求要?jiǎng)?chuàng)新金融體制，要放寬農(nóng)村金融準(zhǔn)入政策，要加快建立商業(yè)性金融、合作性金融、政策性金融相結(jié)合，資本充足、功能健全、服務(wù)完善、運(yùn)行安全的農(nóng)村金融體系，并且對(duì)一些政策做了很重要的調(diào)整。可以說(shuō)政策已經(jīng)規(guī)定得非常明顯、非常清楚，問(wèn)題就在于大家的貫徹落實(shí)。

6 張明：金融危機(jī) 美國(guó)應(yīng)負(fù)主要責(zé)任

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院國(guó)際金融研究中心秘書長(zhǎng)張明就美方拋出的“中國(guó)責(zé)任論”接受《北京商報(bào)》專訪時(shí)指出，現(xiàn)在來(lái)看，造成這次國(guó)際金融危機(jī)的原因已經(jīng)很清楚了：首先，美國(guó)互聯(lián)網(wǎng)泡沫后，美聯(lián)儲(chǔ)長(zhǎng)期實(shí)行寬松的貨幣政策，導(dǎo)致金融市場(chǎng)長(zhǎng)期利率過(guò)低；其次，國(guó)際貿(mào)易失衡導(dǎo)致以中國(guó)為主的新興市場(chǎng)國(guó)家“雙順差”的不斷累積，加速了金融市場(chǎng)利率持續(xù)走低；此外，在缺乏監(jiān)管的情況下，華爾街的金融創(chuàng)新肆無(wú)忌憚。