踐行科學發展　建設現代果業

高武斌

洛川縣地處渭北黃土高原溝壑區。全縣總面積1804平方公里，其中耕地面積64萬畝；總人口20.4萬人，其中農業人口16.1萬人。洛川自然資源得天獨厚，平均海拔1100米，土層厚80-200米，年平均氣溫9.2℃，年降雨量622毫米，無霜期170天，日照2552小時，晝夜溫差15.7℃，無任何工業污染源，是全部符合蘋果生產7項氣候指標要求的優生區之一。洛川蘋果自1947年引進種植以來，經歷了引進栽植、規模擴張、結構優化、質量提升四個發展階段。特別是改革開放以來，歷屆縣委、縣政府圍繞優質蘋果生產基地、蘋果專業縣、蘋果產業強縣建設目標，注重規模擴張，優化布局調整，狠抓科技示范，強化配套開發，健全服務體系，基地管理水平不斷提高，產業化發展格局逐步形成，洛川蘋果知名度和影響力顯著提升，蘋果產業真正成為了富民強縣的支柱產業。洛川先后被確定為國家優質無公害蘋果標準化生產示范縣、優質無公害農產品出口示范縣、全國優勢農產品（蘋果）產業化建設示范縣和全省唯一的“一縣一業”示范縣。2008年，全縣蘋果面積穩定在50萬畝，人均3.1畝，居全國之首，總產量60萬噸，總產值14億元，農民人均純收人達到4800元。

近兩年來，我們認真貫徹黨的十七大、十七屆三中全會精神，全面落實趙樂際書記、袁純清省長視察洛川蘋果產業發展講話精神和省市推進洛川蘋果產業發展專題會議精神，立足把洛川蘋果打造成中國第一、世界馳名品牌和把以洛川蘋果為代表的渭北地區建成世界著名的優質蘋果生產加工基地的新要求，縣委、縣政府在深人調查和比較研究的基礎上，認為洛川蘋果產業發展已經進入了以全面提高蘋果質量為基礎，以品牌爭創為核心，以提高產業綜合競爭力和總體效益為目標的現代果業建設新時期。但是，由于國際國內蘋果產業規模不斷擴大，蘋果及其加工產品市場競爭日趨激烈，國內外市場準入門檻不斷提高，以及蘋果產業管理及市場管理方面的技術壁壘導致產業風險增大等原因，洛川蘋果產業整體核心競爭力依然不強，生產、加工、銷售以及公共服務等環節存在一些突出的共性矛盾和關鍵問題。

1.標準化生產普及率低、基地整體管理水平有待提高。近年來，依據把陜西蘋果做成國際化大產業的要求，洛川在推進生產標準化、探索蘋果產業國際化等方面取得了一些成效，蘋果生產及加工過程中的標準化技術和規范化管理普及率不斷提高，進入國際市場和國內高端市場的鮮果及其加工產品均通過國際認證或國內認證。但同國際蘋果產業技術壁壘、管理體系動態化、不斷升級的貿易糾紛和經營風險相比，洛川蘋果標準化生產管理的任務仍十分艱巨。一是果園密度大。洛川果園大部分是按照3×4的標準建園，經營年限大于10年的果園密度和郁閉度增大，通風透光不良，果個小，著色差，優果率不高。2008年，在調查蘋果花期凍害時發現，密度小、通風透光條件好的果園和經過挖改的示范果園，基本沒有受災或受災較輕。二是有機肥投入不足。據抽樣測定，畝施農家肥3000公斤的果園樹勢強，單果增重20.1%，硬度增大17%，維生素C含量增加20.9%，含糖量提高2%。三是機械化普及率不高。洛川戶均果園面積12.5畝，而戶均勞動力僅為2.5個，季節性勞動力嚴重短缺，用工高峰季節日均工資達到40-50元／人。實際測算，洛川縣蘋果生產過程中需要各類農機具3萬臺（套），但目前僅有1.3萬臺（套），且多屬運輸、噴藥機械，割草、施肥、采果等機械普及率不高，生產成本構成中的勞動成本比重大。四是果園管理差異大、總體水平有待提高。全縣高標準果園優果率達到80％以上，畝收人最高可達1-1.5萬元，平均畝收入在6000元左右，而管理水平較低的果園優果率僅50-60%，畝收人2000-3000元。

2.營銷組織化程度低，品牌影響力有待提高。洛川蘋果作為區域品牌，其國內國際市場上具有一定的知名度和影響力，但體現市場競爭力和市場開發能力的企業品牌建設滯后，絕大多數涉果企業擁有的自主品牌知名度和影響力還很小。特別是具有行業管理特征和行業控制能力的品牌建設才剛剛起步。其主要原因：一是龍頭企業規模小，自主品牌建設滯后，開拓國內外市場的實力弱，企業及其品牌對蘋果營銷及貿易的拉動能力弱，對產業的帶動能力不強。新西蘭僅一家果品經營企業就經銷全國接近80％的果品，而洛川每年通過當地企業銷售的蘋果不足20%，其中規模最大的延果集團每年銷售量也不足1.5萬噸，其他大多數企業的經營規模僅在500-1000噸之間。二是果農專業合作社作用發揮不充分，目前果業專業合作社主要是企業及大戶主導型、鄉村組織主導型的合作社，果農自主型合作社較少，合作社與果農之間缺乏有效的聯結機制，對果農的吸引力不強。果農自主型合作社實力弱、組織松散、輻射面窄，專業合作社對蘋果營銷環節的帶動作用小，貢獻率不高。三是缺乏涉果企業層次的行業組織，蘋果營銷過程的組織化程度低。企業、協會和果農之間的利益機制沒有形成，缺乏通過合作、協作和聯盟等方式開發市場的新型經營理念。因此，坐地銷售依然是主要的銷售形式，小生產與大市場對接過程中矛盾明顯，信息渠道不暢，對外地客商依賴性過大，缺乏主動應對市場波動和問題的能力。四是品牌對產業的拉動能力不夠。我們按照爭創一個品牌、聯結一個企業或合作社、開拓一方市場、帶動一片基地的要求，積極實施“一村一品”推進“一縣一品”工程，先后爭創到北京奧運會、中國女排、人民大會堂、央視國際網絡、中國載人航天部專供等25個品牌或冠名權。但爭創的品牌作用發揮不夠，沒有建立起有效的品牌運營機制，沒有創出專供目標市場，洛川蘋果國內高端市場和國際市場占有率不高。

3.加工配套產業發展滯后，產業綜合效益有待提高。從洛川蘋果產業發展的歷程看，一直重視促進蘋果生產發展，而對蘋果的下游產業和配套產業重視不夠，蘋果產業鏈條延伸速度慢、鏈條短。主要表現為：一是蘋果加工主要集中在濃縮果汁領域，果醋、果飲加工業初具規模，果干、果脯等深加工品種開發滯后，蘋果深加工產品單一，加工業對蘋果產業發展的關聯帶動效應不強。二是貯藏運銷能力弱。據蘋果產業發達國家的研究，蘋果貯藏能力達到總產量的60%左右，才能支撐產業發展需求。洛川目前擁有現代化的氣調庫、冷庫324座，設施貯藏能力15萬噸，占到總產量的28%。全縣擁有冷藏運輸車3輛，冷藏運輸能力明顯不足，蘋果貯藏運銷業的市場競爭能力弱，市場供求季節性調節能力更弱。三是果袋、果網、果箱、果樹專用肥等配套產業發展緩慢，配套投入品的市場集散能力不強、交易成本高。

4.公共服務體系不健全，產業發展保障能力有待提高。按照公共服務社會化的新要求，洛川蘋果產業發展的公共服務體系和能力亟待完善加強。一是果品質量檢測、監管和保障體系不健全，尚未建立和形成基于產業鏈、供應鏈管理的質量保障體系，也未建立起從田間到餐桌的質量追溯制度。就運作比較規范的延安果業集團，目前只是推行了簡單的信譽卡制度和二維條形碼體系，沒有實現追溯信息的系統化和獎懲管理的制度化。因此，與日本等果業發達國家相比，在果品質量安全管理上的差距還很大。二是信息體系不健全，缺乏遠期市場價格發現機制和權威市場信息披露機制。主要是信息服務基礎設施建設滯后，信息渠道單一，信息收集、處理、預期能力不強。三是職業化的經營管理人才和專業化的技術人才缺乏，尤其缺乏有技術、懂經營、會管理的綜合型人才；科研項目設計、技術創新能力弱，產業技術升級緩慢，技術推廣周期長。洛川推廣一項新技術的周期為5-6年，較日本等先進國家長2-4年。

盡管洛川蘋果產業發展中存在諸多問題，但調查發現，管理水平高的果園抗御自然災害的能力強，蘋果產量穩定、質量好，銷售順暢且價格高。同時，擁有自主品牌的涉果企業和合作社，其目標市場和份額穩定，營銷優勢明顯，銷售價格高。因此，從適應國際國內新形勢和新變化角度看，要提高洛川蘋果產業抗御市場風險能力、國際競爭能力和可持續發展能力，就必須貫徹落實科學發展觀，按照省市的要求，堅定不移地推進現代蘋果產業建設。

1.實施科技創新，不斷推進標準化生產進程。生產基地建設是發展現代蘋果產業的先決和基礎。一是大力推行果園挖改。果園挖改能夠有效改善果園通風透光條件，提高優果率，降低生產成本，是提高果園管理水平和蘋果質量的重大舉措。但是，由于果農受短期效益影響，推廣挖改難度較大。去冬今春，我們對200畝示范果園進行了挖改試驗示范，重點在挖改、有機肥投人、機械化作業和品牌銷售上取得了突破，實現了間伐不減產，減產不減效，示范效果很好，得到了果農認可。今冬明春，把示范面積擴大到2000畝，并按照“四大技術”的規范要求，著力抓好3個板塊示范鄉鎮10萬畝標準化生產示范園管理，力爭在3年內，使挖改技術在全縣得到普及推廣，帶動和促進基地整體管理水平優化升級。二是按照“三個領先”的要求，在規范“洛川蘋果”標準體系建設上實現重大突破，初步建立健全洛川蘋果生產技術作規程、鮮蘋果質量標準及加工、貯藏、運輸和包裝標準體系，力爭通過國家或省市質檢部門頒布實施，并采取基地認證、貼標和質量可追溯制度的推行，不斷擴大“洛川蘋果”的帶動輻射面，全縣、全市乃至全省只要符合“洛川蘋果”標準體系要求的，都可以使用“洛川蘋果”證明商標，使洛川蘋果真正成為陜西蘋果的代表符號。同時，注重科技研發，力爭在新品種培育上取得重大進展，形成具有自主知識產權的新品種。

2.大力發展生豬產業，全面推進有機果園建設。近年來，從蘋果銷售情況看，不施用有機肥果園的蘋果也可以賣出去，而且價格差異不大，群眾對養畜和加大有機肥投入的積極性沒有很好地調動起來。據我們對舊縣鎮洛陽村張延明的果園進行調查分析，他家6畝富士果園，每年養豬20多頭，2007年蘋果畝產量1萬斤，總收人達11.5萬元，畝均收人近2萬元。2008年，在實施了間伐和市場價格下滑的情況下，畝均收入依然在1.5萬元以上。因此，要充分利用我縣被確定為全省支持建設的生豬生產大縣之一的機遇，把發展生豬產業作為洛川的一項大產業來抓。一是通過政府推動，市場引導，效益示范，讓群眾真正認識到不養畜蘋果品質就不能提升，就不能滿足市場需求，蘋果就賣不上好價，甚至賣不出去，真正用市場調動群眾養畜積極性。二是發揮好西北沼氣第一大縣的優勢，利用已經建成的24163口沼氣池，按照“小規模、大覆蓋”的思路，加大配套養畜力度，適度發展規模養殖，迅速實現養殖數量上的突破。三是注重龍頭企業引進和培育，重點搞好與本香集團的合作，不斷壯大畜牧產業龍頭企業，以龍頭企業的引進和培育，實現生豬產業化發展的新突破。四是注重服務體系建設。洛川發展畜牧產業還處在起步階段，我們要以人才培養、防疫體系建設為突破口，盡快建立健全政策支持體系、疫病防控體系、技術服務體系、流通體系等，為發展生豬生產大縣提供有力支持和保障，力爭到2012年實現百萬頭生豬生產大縣的目標。

3.強化果品安全管理，健全信息服務體系。果品安全問題是蘋果產業發展的生命線。今年，我國食品安全事件屢屢發生，尤其是三聚氰胺奶粉事件和廣元蛆桔事件，給我們再次敲響了警鐘，食品安全對產業的發展是致命的。在洛川蘋果進奧運的爭取過程中，我們的蘋果都要送到成都去檢測,35項檢測指標34項未檢出。因此，抓好質量安全管理，重點是要抓好安全檢測管理體系建設，按照農業部在《洛川蘋果產業發展規劃》評審會上提出的新要求，按照“縣有中心、鄉有站、村有室”的目標，建成了洛川蘋果質量安全檢測中心、16個鄉級安全檢測管理站，在30個村級合作社和龍頭企業建立了安全檢測室，縣、鄉、村三級安全檢測體系初步形成。今后，要把推行果品質量安全檢測合格標識使用制度和擴大檢測覆蓋面作為重點，切實抓好檢測認證試點工作，充分發揮檢測對市場、企業、品牌、基地的帶動作用，利用檢測手段保護好“洛川蘋果”這一品牌。同時，洛川信息中心網絡機房已建成投入運行，中國洛川蘋果網已完成軟件設計，即將開通，建成村級信息站370個，實現了村村通網絡。我們要在完善體系的基礎上，不斷增強蘋果信息綜合收集和處理的能力，力爭把洛川蘋果信息網站建成國內最大的蘋果門戶網站。

4.實施品牌營銷戰略，打造世界馳名品牌。洛川石泉鄉東石泉果業合作社，每年僅在廣東普寧一個縣級市里，銷售蘋果就達300-400萬斤，在那里洛川蘋果是最響最亮的品牌。今年在昆明舉辦洛川蘋果宣傳推介活動中了解到，昆明每年銷售洛川蘋果就達到20萬噸，但實際銷售真正的洛川蘋果不足5萬噸。其他的主銷城市也存在這一現象。這一方面說明洛川蘋果在市場上具有較高的知名度和市場競爭力。另一方面說明洛川蘋果品牌已經在為陜西蘋果的市場銷售發揮帶動作用。這對我們的品牌培育和經營是一個最好的啟示：只要做強自己的品牌，就可以占領目標市場。只要做強洛川蘋果品牌，就可以帶動陜西蘋果占領國內市場，走向高端和國際市場。客觀分析，洛川蘋果與山東蘋果比較，具有品質優勢，而不具備價格優勢，要將品質優勢轉化為價格優勢，最重要的就是要做大品牌。一是要繼續實施好“一村一品”，推進“一縣一品”工程，重點是加大龍頭企業（合作社）扶持力度，著力培育一批規模大、實力強的產業龍頭企業和專業合作組織。以龍頭企業和專業合作社為主體，依托北京奧運會、中國女排專供等重大冠名權，實現基地、企業（合作社）、市場的有效聯結，打造共創和占領目標市場的品牌營銷新機制。二是要鼓勵支持龍頭企業（合作社）以品牌產品與國際國內著名超市的合作。目前，我們已經與沃爾瑪、易初蓮花、華潤萬家、新一佳等大型超市簽訂了合作協議。洛川蘋果也先后通過了英超聯盟、加拿大等國出口認證，為洛川蘋果進入高端市場、固定的消費人群和國際市場奠定了一定的基礎。三是要在統一技術規范標準的基礎上，加大”洛川蘋果”認證力度，對符合“洛川蘋果”生產質量和流通標準的陜西蘋果給予認證貼標，把好入口和出口關，有效保護好洛川蘋果品牌。四是注重品牌文化建設，鼓勵支持書法、繪畫、詩詞、電視、歌曲等蘋果文化產品創作，積極籌拍《蘋果紅了》電視連續劇，有效增加洛川蘋果品牌的文化內涵，提高洛川蘋果品牌知名度。

5.加快產業園區建設，搭建蘋果產業發展大平臺。我們與日本等蘋果生產先進國家的差距，很大程度上講就是功能市場上的差距。我們要縮小同發達國家和先進地區的差距，就必須加快中國洛川現代蘋果產業園區建設步伐。園區規劃總面積4.2平方公里，核心區占地3500畝，總投資10億元。園區以“一心兩翼三線六區”為基本框架，“一心”即中國·洛川國際蘋果會展中心；“兩翼”即會展中心南北兩側的蘋果農用物資交易市場和現代物流配送中心；“三線”即園區南線為蘋果營銷主干道，園區北線為蘋果觀光大道，園區中線為黃延高速路；“六區”即園區門戶形象展示區、標準化生產示范區、特色農產品購物區、科技研發人才培訓區、蘋果旅游觀光區和商業服務區。目前，園區規劃設計、土地征用等各項前期工作進展順利，特別是園區的核心——國際蘋果會展中心已由延長石油集團投資1.6億元支持建設，并于12月19日舉行了開工奠基儀式；關聯產品交易市場將由中國農資總公司陜西瑞豐公司投資1.2億建設，蘋果物流配送中心將由陜西昌盛實業集團公司投資3億元建設。當然，園區建設是一個系統工程，投資大、建設周期長，工作難度和壓力較大。我們要運用現代營銷手段，依托省市的支持，加快基礎設施建設步伐，加大招商引資力度，力爭通過3-5年，建成一個融蘋果生產、科研、加工、營銷及文化旅游為一體的現代蘋果產業園區，把信息引進來，把技術引進來，把市場引進來，使洛川真正成為陜西乃至全國蘋果產業的會展拍賣中心、物流配送中心、科技研發中心、技術交流中心、信息集散中心，成為陜西蘋果年會永久性會址。

洛川蘋果產業發展目前面臨的困難和問題也是全省其他基地縣或要面臨的困難和問題，洛川現代蘋果產業發展剛剛起步，任重而道遠，我們將在省市各級的高度重視和大力支持下，積極借鑒國際國內及兄弟縣區的先進經驗，切實按照發展現代蘋果產業的新要求，揚長避短，自加壓力，強化措施，狠抓落實，努力實現洛川蘋果產業又好又快發展，確保農民收入持續穩定增長。