譚山山
“把那些受過良好教育的、有創造力和野心的人交給我們吧”。美國從來就不掩飾自己對人才的渴求,對于它不需要的人,會毫不留情地拒之門外;而對于需要的精英、人才,則慷慨地大開方便之門。
在紐約自由女神像下,刻著這樣一首詩:“都給我吧,把那些疲憊的人、窮困的人,渴望自由呼吸的蕓蕓眾生,喧鬧海邊的可憐蟲,都送到這里來,無家可歸、顛沛流離的人們。在金門之旁,我高舉明燈。”
實際上,這話只適用于建國初期的美國,那時候的美國實行的是“自由移民”政策,任何人都可以到這塊新大陸追逐自己的美國夢;而到了1921年美國實施《移民配額法令》,鼓勵技術移民而抑制一般性移民之后,這些詩句就應該改成“把那些愛過良好教育的、有創造力和野心的人交給我們吧”。
1935年10月7日,因為猶太人身份而受到排擠的愛因斯坦被迫離開歐洲,前往美國。當時法國科學家朗之萬感嘆道:“這是一件大事。它的重要性就如同梵蒂岡從羅馬搬到新大陸一樣。當代物理學家之父遷到了美國,現在美國成為世界物理學的中心了。”
1945年盟軍攻克柏林,當蘇聯忙于將大批德國的設備和機器運回國內之時,美國卻派了3000名科技專家到德國物色人才,動用了100架飛機將2000多名科學家運往美國,其中僅火箭專家就有120名。二戰結束,美國一共從德國運回了數萬名科學家、工程師及其家屬。這在美國乃至任何國家的歷史上,都是前所未有的。
《1952年移民法》是戰后美國第一個吸引技術移民的重要法律。……