本報駐菲律賓特約記者 莊銘燈 本報記者 劉 揚
在菲律賓總統(tǒng)簽署侵犯中國南沙群島和黃巖島的“領(lǐng)海基線法”后,菲兩名大學(xué)教授日前聯(lián)合數(shù)十名學(xué)生和黨派議員提出了更過分的要求:上述島嶼并非僅是菲律賓的“所屬島嶼”,而應(yīng)當(dāng)被劃入菲律賓的領(lǐng)海基線內(nèi)。他們要求菲法院將“迎合中國”的“領(lǐng)海基線法”廢除。
菲國立大學(xué)法學(xué)教授馬卡羅那和羅奎、他們的學(xué)生以及菲眾議員洪蒂維諾斯最近共同向菲最高法院提起了訴訟。他們聲稱,“領(lǐng)?;€法分割了菲律賓部分領(lǐng)土,是違反憲法的”, 如果法院不廢除這一法案,任其在聯(lián)合國登記和置存,將造成“菲國家領(lǐng)土被瓜分”。
菲總統(tǒng)阿羅約3月10日簽署的“領(lǐng)海基線法”重新劃定了菲律賓的海洋基線,認(rèn)為“自由群島”(即中國的南沙群島)和黃巖島雖被排除在主要群島鏈外,卻屬于菲律賓的“所屬島嶼”。然而,身為聯(lián)合國海洋法公約專家的馬卡羅那認(rèn)為,“所屬島嶼”的說法將令菲律賓喪失1.5萬平方英里的領(lǐng)海。
馬卡羅那等人爭辯說,“領(lǐng)?;€法”不能修改早已闡釋菲律賓列島的1987年憲法。他們將菲文官長、外長、預(yù)算部長以及菲常駐聯(lián)合國代表達維德列等多人告上法庭,并要求最高法院廢除“領(lǐng)海基線法”。起訴書中甚至指責(zé)說:“‘領(lǐng)?;€法是菲政府極力推動的、為迎合中國利益的一個版本,我們可以將此看作是對菲律賓主權(quán)的侵犯。”
阿羅約3月10日簽署的領(lǐng)?;€法遭到了中方的強烈反對和嚴(yán)正抗議。中國外交部再次重申,黃巖島和南沙群島歷來都是中國領(lǐng)土的一部分,中華人民共和國對這些島嶼及其附近海域擁有無可爭辯的主權(quán)。任何其他國家對黃巖島和南沙群島的島嶼提出領(lǐng)土主權(quán)要求,都是非法的,也是無效的。
云南社科院東南亞研究所研究員朱振明在接受《環(huán)球時報》記者采訪時說:“菲律賓此前通過的決議就是背離《南海行為宣言》的,這次這些人的表態(tài)說明菲國內(nèi)還有一股勢力不是從緩和事態(tài)的角度考慮,而是想要激化這個問題?!敝煺衩髡J(rèn)為,雖然這種聲音未必代表菲的主流,但卻值得我們注意?!霸谶@背后是不是有其他勢力在鼓動,想把事情鬧大?不過從目前菲國內(nèi)和東南亞地區(qū)的政治形勢來看,想把事情鬧大也很難?!薄?/p>
環(huán)球時報2009-04-03