讓老百姓了解中國(guó)增資方案

本屆G20峰會(huì)的重要議題之一是確定“增資方案”，中國(guó)的舉動(dòng)受到國(guó)內(nèi)外輿論廣泛關(guān)注。不久前，中國(guó)央行負(fù)責(zé)人明確表示，如果國(guó)際貨幣基金組織（IMF）發(fā)行債券，中國(guó)會(huì)積極考慮購(gòu)買(mǎi)。目前，各主要大國(guó)都在熱議本國(guó)的增資方案，但中國(guó)輿論卻保持著相對(duì)的沉默，甚至在一些比較專業(yè)的媒體上，也很少有類似的討論，似乎這個(gè)問(wèn)題過(guò)于敏感、過(guò)于專業(yè)性和技術(shù)化。

增資問(wèn)題直接關(guān)系到國(guó)民利益，關(guān)系到民眾的國(guó)際意識(shí)，它和中央用于拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的四萬(wàn)億一樣，應(yīng)當(dāng)具有一定的透明度。老百姓有理由知道這些錢(qián)花在哪里，為什么要花，就像老百姓買(mǎi)債券和基金一樣，要了解一下投資的去向。我們相信政府會(huì)在相關(guān)部門(mén)、專家參與的情況下，考慮到中國(guó)實(shí)際情況，做出符合我們利益的決策。但盡早讓民眾了解方案，讓民眾更多地參與對(duì)方案的討論，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看對(duì)政府和民眾都很有益處。

國(guó)際貨幣基金組織目前正在探討采用更加創(chuàng)新的方式來(lái)融資。一個(gè)更高效、更及時(shí)的融資方式，可以最有效地補(bǔ)充該組織的資金不足，更快地對(duì)一些受危機(jī)打擊較重的國(guó)家，特別是發(fā)展中國(guó)家施以援手。中國(guó)作為經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的發(fā)展中國(guó)家，理應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際情況購(gòu)買(mǎi)債券。

購(gòu)買(mǎi)國(guó)際貨幣基金組織的債券，是中國(guó)進(jìn)一步履行國(guó)際責(zé)任和提升國(guó)際地位的必然一步。購(gòu)買(mǎi)債券不是無(wú)償外援，當(dāng)然要考慮收益。中國(guó)如何根據(jù)國(guó)情來(lái)購(gòu)買(mǎi)，債券收益如何，對(duì)管理債券的機(jī)構(gòu)有何要求，這些錢(qián)準(zhǔn)備怎么花，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看對(duì)中國(guó)的自身利益有何好處，對(duì)推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展有何作用，等等，這些問(wèn)題都是中國(guó)民眾迫切希望了解的，也肯定可以引起民眾熱議。

當(dāng)前，一些國(guó)民在談到中國(guó)的國(guó)際地位時(shí)，往往相當(dāng)自信，但在涉及中國(guó)對(duì)外援助和投資問(wèn)題上，卻十分保守，這種狀況反映了民眾在對(duì)中國(guó)走向世界這個(gè)問(wèn)題時(shí)，仍存有一定的心理差距。要彌補(bǔ)這個(gè)差距，就需要通過(guò)公開(kāi)增資方案等方法，吸引老百姓積極參與討論。中國(guó)民眾迫切需要通過(guò)對(duì)實(shí)際案例的討論，了解中國(guó)介入國(guó)際金融體系改革的實(shí)際操作過(guò)程和中國(guó)發(fā)揮的建設(shè)性作用，并進(jìn)一步明確中國(guó)到底應(yīng)當(dāng)履行怎樣的國(guó)際義務(wù)，最終應(yīng)獲得怎樣的權(quán)利。

隨著中國(guó)的發(fā)展，中國(guó)在對(duì)外投資和外援等方面的投入還會(huì)加大，增加這方面的透明度，讓老百姓更全面、更詳細(xì)地了解情況和參與討論，可以增強(qiáng)民眾的國(guó)家自豪感和對(duì)中國(guó)崛起的信心。相反，越是擔(dān)心老百姓不理解而不能將信息公開(kāi)，老百姓就越是會(huì)不理解，有關(guān)部門(mén)也就越是擔(dān)心，由此陷入不良循環(huán)。

中國(guó)首部信息公開(kāi)條例實(shí)施已近一年。現(xiàn)在，人們可在網(wǎng)絡(luò)上查詢救市資金四萬(wàn)億的去向，近日國(guó)務(wù)院又向社會(huì)公開(kāi)了過(guò)去一年的政務(wù)情況。事實(shí)證明，信息公開(kāi)有利提升政府威信，提升公民的參與意識(shí)。同樣，在中國(guó)融入世界的互動(dòng)進(jìn)程中，也需要民眾的廣泛參與。參與和討論中國(guó)與世界互動(dòng)的一些具體案例，是培養(yǎng)大國(guó)公民意識(shí)和國(guó)際視野的最好方法。▲