“鄉土中國”的現代化道路探索

李媛媛

（江蘇省委黨校社會學教研部，南京 210004）

“鄉土中國”的現代化道路探索

李媛媛

（江蘇省委黨校社會學教研部，南京 210004）

中國作為一個農業人口占絕大多數的“鄉土”國家，在現代化發展過程中，需要在其“后發”國家的發展定位以及全球化的大背景下，充分認識到解決“三農”問題仍然是其實現現代化的一個重要關節點。專家學者們對此作了許多理論和實踐努力，本文試圖以理論指導、結合中國的具體國情，探索出一條融合“鄉土”工業化、漸進式城市化和新農村建設的有中國特色的現代化道路。

鄉土中國；現代化；“三農”問題

一、前言

費孝通先生在論述中國社會現代化的問題中一再強調，“中國社會是鄉土性的”，農民才是“中國社會的基層”。[1]一些人對此會有不認同，認為鄉土性是一個落后的屬性，它不符合時代發展的潮流，甚至是中國現代化發展的障礙。對于農民，負面的聲音或許更多，他們甚至被一些人看做是延誤中國現代化進程的罪魁禍首，認為他們的貧窮落后牽制住了中國經濟的發展，他們小農意識濃重，極易滿足現狀，帶著根深蒂固的保守和狹隘。

我想，這些人一定是誤解了，誤會了中國的農民和我們生于斯長于斯的這片土地。殊不知，正是這片鄉土，孕育了中華文明，養活了中華民族這一人口繁眾的族群；正是中國的農民，養活了現代化城市里滿是現代性的人們。

雖然說在中國的現代化進程中，“三農”問題的確是一個非常棘手的問題，“三農”問題遲遲得不到有效的解決也的確影響到了中國的現代化發展，但是，我們也應該要承認，“三農”在中國現代化的起步發展階段乃至今天都發揮著不容忽視的重要作用。新中國建立伊始，為了在最短的時間內實現經濟的騰飛，創造更多的物質財富，提高人民的生活水平，大力發展工業顯然是一個更好的突破口。這時農業便主動地退居次位，擔負起了后援保障的職能。從此，中國進入了一個以農業積累支持工業發展，犧牲農業、農村利益發展工業的漫長時期。1952-1978年，國家通過工農業產品價格“剪刀差”從農業和農村抽取了8000多億元資金。改革開放以后，國民經濟得以持續高速增長，也有賴于農村改革、農民積極性的提高和農業的發展。

為了中國發展的大局，農民默默承擔了或許是不公的工農業“剪刀差”，默認了城鄉分割的二元結構體制。他們把“效率”帶給了城市，即使“公平”沒有在廣大農村遍地開花。他們把獲得發展的機會留給了城市和“城里人”，“讓一部分人先富起來”，期待著并執著地等待著最終有一天，他們也可以實現“共同富?！?。可見，今天的“三農”之所以成了“問題”，有歷史的必然在其中，今天的我們應該用歷史的眼光去審視，用正確的態度來對待“三農”。目前，我國現代化發展到了一定階段，工業有了長足的發展，大部分城市人已經先富了起來，但我們不能忘記，農業、農村和農民才是中國社會發展的基石。“沒有農村的穩定和全面進步就不能有整個社會的穩定和全面進步，沒有農民的小康,就不可能有全國人民的小康，沒有農業的現代化,就不可能有整個國民經濟的現代化”[2]。只有農業、農村、農民都實現了現代化，才是真正的全面的高水平的現代化。

二、全球化背景下后發的“鄉土中國”

1.“后發”國家的發展定位

以現代化發展模式來劃分歸類，大體可以分為這樣兩個陣營：先發內生型國家和后發外源型國家。其中，“先發”與“后發”是以現代化起步的時間界定的。

1949年，中華人民共和國的成立宣告了中國現代化的正式啟動①“西歐國家早在17、18世紀就開始了現代化進程，中國人開始探索現代化之路卻是在兩個世紀之后，而真正在相對穩定的環境下進行現代化建設，還要再晚一些——新中國成立之后?！眳⒁娒嫌ⅰ?0世紀中國現代化進程的歷史經驗與現實啟迪》，《理論導刊》2003年第1期。。在世界范圍內現代化發展的時空序列中，與先發國家19世紀下半葉就已經基本實現現代化相比，中國顯然要位列“后發”國家的陣營。

在先發國家經濟迅速發展、人民生活富裕的“示范效應”下，“后發”的中國被充分調動起了發展的積極性，全身心地投入到了現代化建設中來。在現代化建設的過程中，我們固然可以借助發展的時間差充分借鑒和吸收先發國家的經驗和技術優勢，接受其教訓以規避風險，降低現代化的成本，這可謂是發展的機遇。但是，我們也必須要認清，時代的變遷使得一些已被先發國家證明了的經驗與發展的必要條件等也發生了變化，并不存在可供我們照搬的經驗或照抄的模式。同時，位列“后發”的中國在發展的初期所面對的就是一個不平等的國際格局，先發國家按其自身利益安排好了的國際政治經濟秩序使我們一開始就處于不利地位。

2.全球化的外部環境

在全球化已然成為一個不可逆趨勢的今天，作為“后發”國家的中國，在發展的過程中不可避免地要與其他國家和地區接觸、碰撞，這其中機會與挑戰是并存的。

先發國家的現代化起步較早，在發展的過程中搶占了先機，以充裕的時間做保障，充分地占取了廉價勞動力和各種自然資源，之后又利用國際秩序混亂時期所采取的殖民地政策，將自己初期粗放型發展帶來的各種弊端，包括社會、環境等各方面的代價轉嫁給了殖民地地區及其人民。而現今，這些國家都已經完成了現代化②主要指現代化的第一個階段，即由農業社會向工業社會的轉化，表現為工業化、城市化、民主化。，并以主體的身份制定了國際社會的各項規章制度，在國際政治、經濟、文化和社會各個方面都享有主要的話語權。

目前，大多先發國家均已步入工業社會，有些如美國已先期進入了下一發展階段——信息社會，這使得還沒有并且在短時間內還不能完成農業社會向工業社會轉型的中國面臨很大的內外部壓力。擺在我們面前的有一系列的問題：我們要建設一個什么樣的現代化？怎么樣去建設？目前建設中最亟需解決的問題是什么？

立足中國“后發”國家的發展定位和全球化的外部環境進行思考，筆者認為，當前關系到中國現代化大局的首要問題仍然是“三農”問題。

3.中國的“鄉土”國情

“中國有百分之八十的人口在農村，中國社會是不是安定，中國經濟能不能發展，首先要看農村能不能發展，農民生活是不是好起來”[3]，鄧小平如是說。可見，與先發國家相比，中國在發展時間上的落差固然存在，但更主要的差異或許是中國有著其他任何一個國家都無法比擬的數量龐大的農村和農業人口，這是中國的基本國情。

在西方現代化的進程中，農民是作為現代化的阻力而消滅的。但在中國的現代化進程中，農民所處的地位和所起的作用與西方截然不同，農民也是中國實現現代化的重要力量。但目前的現實情況是，我國的農業、農村和農民還都面臨著極大的困境，農村人口眾多，農村發展滯后仍是我國的基本國情。因此，“三農”問題是中國考慮其現代化道路的基本出發點和落腳點。

三、現代化理論探索與實踐努力

國際上對現代化的研究，開始于20世紀50、60年代，并不斷發展演變出現代化理論、依附理論和世界體系理論，這對改革開放后的中國學術界起了一種振聾發聵的作用。然而，發展中國家的具體國情、特有的傳統，決定了中國只能根據自己的實際情況，探索一條適合自身的發展道路。改革開放以來，在鄧小平建設有中國特色社會主義理論的指導下，許多中國學者對于中國的現代化進行了相應的理論建構。下面筆者就著重介紹幾個有代表性、同時又在中國現代化實踐中發揮了相當作用的理論。

1.羅榮渠的“現代化新論”

羅榮渠認為，“現代化過程的實質不是西化，而是工業化，但現代化不等于工業化，其涵蓋面超過工業化?！雹賲⒁娏_榮渠《現代化新論》，北京大學出版社1993年版。他在此書中對現代化的含義進行了界定，認為廣義的現代化，是工業革命以來現代生產力引發社會生產方式與人類生活方式的大變革，這是以現代工業、科學和技術革命為動力，從傳統社會向現代工業社會的大轉變，使工業主義滲透到經濟、政治、文化、思想各個領域并引發社會組織和社會行動深刻變革的過程。狹義的現代化，指第三世界經濟落后國家采取高效率途徑，通過廣泛的經濟技術改造和社會改造，迅速趕上現代工業國和適應世界新環境發展的過程。他指出，現代化的基本動力是由工業革命解放出來的現代生產力。要促進社會進步，必然要使生產關系適合生產力發展水平。

中國農業人口過多，耕地面積遠不足以讓大多數農村人靠農業“致富”，8億多農民只有18億畝耕地，一年只從事3-4個月的簡單勞動，造成了農村勞動力大量過剩，多數人處在基本失業的狀態，隨著當代農業技術的發展，農村勞力過剩導致的貧困問題更呈現出惡化趨勢。因此，中國在改革開放三十年來,著力推動了農村的工業化進程，這符合我國的國情，也是廣大農村現代化發展的需要。

其實，就大多數人而言，“鄉土”的含義就意味著“落后”和有待開發，農村的現代化一定意味著徹底告別鄉土傳統，也就是說，把農業轉換成工業，農村轉變成城市。很少有人會從中國傳統社會經濟結構本身的內在理路——農工混合的鄉土經濟——出發，去探討這樣一種社會經濟結構向現代化轉化的可行道路。而羅榮渠卻指出，“要積極的發掘傳統中有助于現代化的因素，使之發揮正功能，世界上沒有絕對不變的傳統，也沒有與傳統割斷一切聯系的現代化”，“傳統≠反現代化”，要具體地分析具體的傳統，比如說，中國的“三農”，不尋求改善的話肯定會阻礙中國的現代化發展，但是如果處理好其間的各種關系，也能起到促進現代化發展的效果，現今“異軍突起”的鄉鎮企業，就是發揮了其農業因素的積極作用，將其融合進工業謀求的發展。近年來發展迅速的“蘇南模式”、“溫州模式”等就是最好的例證。

同時他也提出，現代化發展是多模式的。要用“一元多線歷史發展觀”[4]來看待社會歷史發展的規律，“一元”指社會發展的物質基礎是生產力，推動社會發展的根本力量是經濟力的變革，“多線性”則指同一生產力狀態下的不同社會的發展，受復雜的自然因素和社會因素的制約，具有一定的獨特性。中國農村發展不平衡，在空間上,全國農村東西南北的發展程度極不平衡。各地的語言和風俗習慣、自然地理、社會結構都不一樣。在時間上，全國農村正面臨著巨大的社會變遷。今天是村莊,明天可能變為城郊。農村人口高度流動，生產方式、生活方式以及價值觀念都在深刻而且快速的變遷之中。因此，我們不能用先進地區的辦法來規范落后地區，也不能用落后地區的辦法來約束先進地區，而要因地制宜地對不同地區采取不同的發展策略。這一發展理念對中國走出一條適合國情的多元化的現代化道路具有一定的啟發作用。

2.厲以寧的“轉型發展理論”

所謂轉型發展，是指一個國家既要實現體制的轉換，又要實現經濟的發展。中國作為一個轉型的發展中國家，面臨的雙重任務就是體制轉換和經濟發展，其中最主要的就是計劃經濟向市場經濟轉型以及農業社會向工業社會的轉型，這并不能僅僅依靠提高生產力，還必須要克服一系列不利于社會前進、經濟發展的阻礙，主要包括傳統社會結構的制約，如土地制度、戶籍制度等。

厲以寧指出，讓廣大農民富起來，不斷提高農民的人均實際收入，是中國通過轉型發展走向共同富裕之路的前提，也是社會協調發展的必由之路。[5]目前，“三農”問題仍是中國改革的“瓶頸”，關系到改革與發展的全局。一方面，農業的收益比較低，農民的文化素質相對差，農村封閉落后，大量過剩勞動力期待轉移；另一方面，大量的農民工涌入城市，在城市里搭起簡陋的屋棚，形成城市中的貧民窟，給城市帶來新的不安全隱患。如何解決“三農”問題？如何才能真正實現從農業社會向工業社會的轉型？厲以寧認為，關鍵是加快中等城市的發展、小城鎮的建設以及鄉鎮企業的興起。以大城市為一端，以純農業的鄉村地區為另一端，介于兩者之間的是中等城市和小城鎮，要促進生產要素在以上三者之間自由流動和優化組合，從而逐步走向城鄉一體化的發展道路。具體地說，就是大城市中的一些勞動密集型企業向中等城市和小城鎮及其附近地區遷移；中等城市和小城鎮在發展中向附近的農村遷移，使農民遷入小城鎮或直接遷入中等城市；地方各類企業和鄉鎮企業向附近小城鎮和鄉村建設投資，改善當地農村農民的生產生活條件?？傊?，通過層層遞進的“輻射”作用的發揮，來實現城鄉一體化。

3.陸學藝、鄭杭生及李培林的“社會轉型”理論

社會學的一些學者，以陸學藝、鄭杭生及李培林為代表，在論述中國現代化道路時一致強調“社會轉型”，他們認為，改革開放20年，中國經濟體制改革包括農耕經濟變革和農村經濟發展，已經取得了歷史性成就。相比較而言，中國在社會體制改革包括社會結構轉型及調整方面相對滯后。一般來說,經濟結構調整在前，社會結構調整在后,具有一定的必然性。但是社會結構的調整不能長期處于被動狀態，否則會影響經濟發展。合理的狀態是通過調整社會結構，推進鄉土社會向工業社會的轉型，促使經濟社會結構協調發展，相互作用，共同進步。

社會轉型既是中國目前現代化發展的重點問題，也是一個難點問題。就目前來說，能否實現社會轉型和如何實現社會轉型，在很大程度上仍取決于“三農”問題。

四、走出一條“中國式的現代化道路”

中國農村在改革開放后發生了翻天覆地的變化，取得了舉世矚目的成就。特別在近10年時間里，工業化、城市化正在以前所未有的速度和摧枯拉朽的態勢改變著傳統鄉村社會，打造“中國制造業乃至世界制造業中心”、建造人口達100萬甚至500萬的城區等一系列美好愿景，成為各級各地黨委政府推進社會經濟發展的目標所在。然而與之隨形而至的，卻是一連串震驚中外的環保事件（如太湖藍藻）和不斷生發的各類土地強征、房屋強遷等沖突事件，以及廣大農村地區自然環境惡化、大病重病蔓延、道德素養下降和寶貴的傳統文化遺產被破壞。這不能不引發我們的思考：我們的現代化到底該走向何方？

其實，改革開放的總設計師鄧小平同志早就預見性地指出，要“走出一條中國式的現代化道路”。而所謂中國式的現代化道路，就是從中國的實際出發，走一條有中國特色的現代化道路。就是從方向、模式和政策上，走一條適合中國國情的社會主義現代化道路。他提醒國人，要使中國實現四個現代化，至少有兩個重要特點是必須看到的，一個是底子薄，一個是人口多、耕地少。

基于此，筆者試圖找到中國今后的現代化發展的突破口。

1.解決中國的“三農”問題，首先要靠發展工業——因地制宜發展“鄉土”工業

工業具有連續性強，技術、資本、設備可再生，技術更新速度快，資金周轉周期短，市場彈性大，利潤率高的優點，相比農業是更高級的生產力。費孝通在其《江村經濟》一書中就指出，走發展鄉村工業的工業化道路是解決中國農村問題和復興中國經濟的根本出路，農村真正的出路在于鄉村工業。

當前，中國大部分農村可以依靠當地的傳統工藝（如紡織、鍛造加工等）、特產加工（如用水果加工成罐頭、腌制品等）、礦產（如各種礦石冶煉），因地制宜地發展“鄉土”工業。這一方面就地解決了大量農村剩余勞動力的就業問題，在提高了這些勞動力收入的同時，又避免了“農民工”過多地涌入城市帶來的各種社會問題；另一方面，部分農村勞動力從土地上轉移出來，減少了有限耕地均攤的人口基數，也使留下來繼續進行農業生產的農民可以支配更多的土地，擴大了其生產規模，降低了生產成本，從而提升了其農產品的市場競爭力，也增加了這部分農民的收入。

2.解決中國的“三農”問題，還要靠發展城市——走“農村—小城鎮—中等城市—大城市”的漸進式城市化道路

走城市化道路是許多國家現代化的經驗總結，是歷史發展的必然，但城市化的模式或道路應該是多元的。選擇走“農村—小城鎮—中等城市—大城市”這樣一條漸進式城市化道路是由中國的具體國情決定的。這是在特殊的歷史背景和社會條件下，分階段、多層次解決中國人地關系矛盾，緩解城鄉二元對立，最終實現城鄉一體的城市化過程。

我們現階段的主要任務是：發展小城鎮和促進農村城鎮化。小城鎮是農民流向城市的驛站，它一方面有利于發展第三產業，促進中國的產業結構升級，同時增加就業崗位，消化過剩的勞動力；另一方面，發展小城鎮可以有效地減少農村人口，擴大農產品的需求，也使農業的規模效益提高，使農民致富有了更多的希望。

3.解決中國的“三農”問題，目前最核心的就是要盡最大可能減少傳統農民，使他們成為新農民和市民——以農民為本建設社會主義新農村

工業化與城市化包含于中國式現代化的目標體系中，“新農村建設是解決中國農村也要實現現代化的重要戰略”，當然也是中國式現代化核心奮斗目標之一。城市化與工業化是現代市場經濟發展的兩個輪子，過去這兩個輪子大多行駛在城市之間，新農村建設就是為彌補這一缺陷而加上的一個輪子。[6]

而所謂新農村建設，一是新的農村建設（廣義），即把新農村建設視為在新時代、新的歷史條件下的農村發展戰略，即促進當今中國農村發展的新戰略；二是建設新的農村（狹義），即通過各種建設性行動，來改變農村的現狀，使農村的面目煥然一新。新農村建設既是發展的路徑，即能夠引導農村不斷向前發展的道路，又是改造與建設道路，即通過建設性力量的進入來改變農村現狀，解決農民生產、生活中存在的各種問題。目前，新農村在生活上向新的生活服務區、新社區轉變，從生產上向專業化的經濟小區轉變，從新農村中涌現的農民，即新農民。在不久的將來，城鄉的實際界限會逐漸淡化。

在構建社會主義和諧社會和“中國式的現代化”建設的大背景下，“鄉土”工業使農民有了脫離土地的資本和機會，這有助于小城鎮的建設；同時，另一部分農民有了擴大土地經營規模的可能，集中起來的土地資源進行產業化、集約化生產，降低農產品成本，增加市場競爭力，由此增加農民的致富機會，這有助于新農村的建設。新農村建設使得傳統農民轉變成為新型農民，提高了農民的各方面素質，為“鄉土”工業輸送更高水平的勞動力，當這一批農民致富后又會向城鎮轉移，又有一批土地被轉移到下一批農業人口手中，逐步擴大土地的經營規模，提高農業效率，從而形成良性循環機制。同時，城市化進程越順利，“工業反哺農業，城市支持農村”的方針就越能得到貫徹，新農村建設在工業和城市的支持下也越能取得成效。提高了收入的農民會為工業和服務業提供極其廣闊的市場，城鄉二元結構體制也將在城市化和新農村建設的過程中得以改變。

總之，發展“鄉土”工業、漸進式城市化與新農村建設是一個有機的整體，三者相互配合、取長補短、相互促進，共同為建設中國特色的現代化道路發揮能量，當實現農村和城市達到同等發達水平，兩地的人口可以水平流動的時候，就實現了城鄉一體化和全面、協調、可持續的科學發展的目標。

當然，目前在發展“鄉土”工業、漸進式城市化與新農村建設上還存在著許多困難，三個中國未來現代化的“突破口”也遠不像文中所述的那般簡單易行，本文只是試圖提供一條線索，或努力的方向，更多的發展的細節還要回到實踐中去，在實踐中把握和進一步完善。

[1]費孝通.鄉土中國生育制度[M].北京：北京大學出版社，1998：5.

[2]江澤民.全面建設小康社會，開創中國特色社會主義事業新局面[M].北京：人民出版社，2002.

[3]鄧小平文選：第2卷[M].北京：人民出版社，1994:406.

[4]羅榮渠.現代化新論[M].北京：北京大學出版社，1993.

[5]厲以寧.轉型發展理論[M].北京:同心出版社，1996:219.

[6]潘錦云，楊國才.新農村建設拖累了工業化和城市化嗎[J].經濟學家,2007(4).

Exploring into the Path of M odernization of“Rural China”

LIYuan-yuan
(Teaching and Researching Department of Sociology,Party school of Jiangsu Party Committee,Nanjing 210004,China)

Since themajority of China’s population are farmers,it is of great significance to fully understand and tackle three problems of agriculture,rural areas and farmers in the realization of China’smodernization against the globalization.Based on the previous studies and in light of national conditions in China,this paper attempts to explore into the path of modernization with Chinese characteristics combined with the industrialization of agriculture,gradual urbanization and the building of a new countryside in China.

rural China;modernization;agriculture,rural areas and farmers

C911

A

1008-2794（2009）01-0049-05

2008-12-10

李媛媛（1984—），女，山東成武人，江蘇省委黨校社會學教研部碩士生。