福建民間投資接力4萬億入場

陳思敏

從投資到生產再到外貿出口，民營經濟的貢獻均不容忽視，民間投資是接力政府4萬億投資的重要力量已經成為一種共識。

在政府4萬億投資的經濟刺激效應遞減之際，民間投"資開始復蘇，成為助力經濟回暖的重要力量。近期發布的幾組統計數據印證了這一事實。福建省經貿委公布的數據顯示：今年1～8月，福建省民營工業增加值為1634.87億元，同比增長10.8％，對福建省規模以上工業貢獻率為76.5％，拉動規模以上工業增長6.1個百分點。而在出口方面，1～8月，民營企業出口123.94億美元，同比增長9.9％，占福建省出口的比重由去年同期的29.7％提高到37.5％，拉動全省出口增長2.9個百分點。

與此同時，民間資本也顯示出對經濟向好的堅定信心，民間投資有所提速。今年1—8月，城鎮民間投資1532.01億元，同比增長25.4％，并創今年以來最高增速，比1～7月提高5.3個百分點；民間投資占城鎮投資的比重達47％，比上年同期提高2.5個百分點；民間投資對城鎮投資增長的貢獻率為60.2％，比上年同期提高11.1個百分點。

民企經營改善

談及上述統計數據，福建省政府發展研究中心副主任王開明表示：“今年年初以來福建經濟的增長，得益于民營經濟的強勁活力，更得益于近年來全省上下形成的良好政策環境。我省民營經濟有效地應對了國際金融危機，今年1—8月，我省民營工業、民間投資和民企出口均保持良好的增長勢頭。”

記者隨后也連線了幾家民企，向他們了解目前的經營情況和未來的發展計劃。科能環保技術有限公司市場部經理方嵐女士是記者去年在“福建省創業投資與企業融資大講堂”認識的一名民企代表，當時資金問題是她所在企業的燃眉之急。

如今，記者再次見到方嵐女士的時候，她顯得一臉輕松。方嵐說：“公司現在的發展已經走上正軌。原來我們的主要是做外貿的，受金融危機的沖擊，外貿市場萎縮，企業經營一度陷入低迷。后來我們嘗試做內銷，剛開始調整市場的時候還比較困難，因為原來國內渠道我們很少涉及，資源也不夠，幾乎所有的一切都要重新建立。”

經過多次試探性合作，方嵐和她的市場部團隊慢慢積累了做內銷的經驗。“大概在今年3月份的時候，我們國內市場的客戶也逐漸培養起來了。現在國外經濟可能也有所好轉，原來的老客戶也開始聯系我們了。”內銷、外貿，雙管齊下，這讓身為市場部經理的方嵐忙得不亦樂乎，而回流的資金也讓該公司有進一步拓展生產線的打算。

民間投資漸暖

許啟棉，通過寧德招商引資到當地創辦企業的溫州商人。2004年6月，他在寧德柘榮創建了福建天人藥業有限公司，注冊資金1060萬元人民幣，總投資5100萬元人民幣。經過幾年的努力，福建天人藥業有限公司已經發展成為福建省規模最大、品種最齊的中藥飲片專業生產企業。

“金融危機對我們公司的影響正在淡去。”天人藥業總經理許啟棉接受采訪時表示，“去年金融危機對我們公司造成了一定的影響，但現在已經逐漸恢復了，不過還尚未達到我們預期的目標。我們原本預計今年的產值至少要有8000～9000萬。”

公司日前經營情況的改善讓許啟棉有了新的擴張計劃。今年7月30日，天人藥業廠房擴建工程已經進入實施階段。同時，他還打算通過銀行融資、股東增資(計劃聯合另外兩位股東增資1000萬)的方式加大投資，用以打造公司“天人堂”的品牌，擴大“天人堂”門店在全國的經營范圍。

許啟棉為公司未來的發展制定了三大目標：“首先是借‘海西東風，加強和臺灣相關產業的合作，在引進臺灣藥材的同時也將產品賣到臺灣。其次，繼續致力于中藥飲片的研發和生產，精益求精。再次，發揮‘省級農業產業化龍頭企業的帶動作用，采用提供種苗和農藥化肥、確立最低保護收購價等多種方式，幫助當地藥農的發展，從而助力閩東經濟成長。”

利好政策出臺在即

以上兩家民企只是民營經濟的一個縮影。事實上，從投資到生產再到外貿出口，民營經濟的貢獻均不容忽視，民間投資是接力政府4萬億投資的重要力量已經成為一種共識。

廈門大學經濟學院李文溥教授指出：“福建是我國民營經濟最為活躍的地區之一。晉江、石獅的織造、服裝、制鞋，惠安石雕，南安水暖器材，長樂紡織，福安電機等以民企為代表的產業集群在全國都有較高知名度。民企天生靈活、善于變通、適應性強的特點在危機面前逐步顯現。”

雖然民營經濟在經濟中發揮的作用越來越大，但是其發展過程中的尷尬無處不在，一道道的無形之門無時不橫亙在它面前——國有經濟在信貸市場縱橫馳騁，在資本市場跑馬圈地，在各行各業信馬由韁。在許多近乎壟斷的領域，民營經濟顯然屬于鳳毛麟角。

如今，一項意在為民間投資“開閘”，醞釀將其作為拉動下一輪投資增長生力軍的新政正在加緊推進中。8月上旬，有消息稱一份名為《關于進一步鼓勵和促進民間投資的若干意見》的文件已上報國務院，并有望年底出臺，業內稱其為“民間投資20條”。

9月22日，中央政府網站上掛出了一條名為《國務院關于進一步促進中小企業發展的若干意見》的消息，該意見分8個部分29條，又被稱作“中小企業29條”。有報道稱，“中小企業29條”的出爐，也昭示著此前備受關注的“民間投資20條”將不會出臺。

“兩份文件的內容基本相同。”看過29條后，參與研究制定“民間投資20條”草案的一位發改委專家如此表示，“不管是‘民間投資20條還是‘中小企業29條，對民營經濟而言都是利好消息。”據了解，政策將從放開市場準入、放寬融資限制、減輕民企稅費等多個方面幫助民企發展，帶動民間投資。

記者也就此問題，采訪了上述民企。科能環保的方嵐表示，此前遭遇的困境是融資難，希望新政策出臺能有效解決民企的融資難題。而天人藥業的許啟棉則關注的是政策的具體落實，“之前的醫改政策對我們企業而言就已經是個利好，政府方面也很重視，但是具體的利好至今還未落實到企業。”最讓許啟棉困惑的是“當地生產的藥材，當地大醫院都進不去，沒有任何地緣優勢”。

龍祥金鼎汽車貿易有限公司的負責人朱建忠在接受采訪的時候表示：“希望政府能更多地搭建平臺，幫助民間投資的落實。比如基礎設施、金融保險等行業的介入，我們完全沒有經驗，也沒有足夠的渠道去洽談這些項目，因此希望政府能做這個‘牽頭人。”

看來，新政出臺是眾望所歸，但是別讓新政徒有虛名則是這一次新政要重點考慮的難題。